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除了胡塞武装红海或又添乱,埃塞俄比亚签了一份备忘录!

作者:闲蛋黄
除了胡塞武装红海或又添乱,埃塞俄比亚签了一份备忘录!

当地时间2024年1月1日,埃塞俄比亚与非洲东部的索马里兰在埃塞首都亚的斯亚贝巴签署谅解备忘录,将从索马里兰手中获得“20公里出海口”的50年经营权,同时将承认索马里兰独立。国际社会普遍认为,索马里兰是索马里领土的一部分,埃塞俄比亚或将是首个承认索马里兰独立的国家。索马里政府2日宣布召回驻埃塞俄比亚大使。

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领土,是近代主权概念出现之后才有了的名词。有了主权的概念后,领土主权就成为一个国家必争的基本权力。在古代,购买土地、交换土地的例子非常少见,可近代以来,购买领土和交易领土的例子就越来越少。1867年,美国政府做出了个大胆举动,以720万美元(约合每英亩2美分)从沙俄政府购买了面积约151.88万平方公里的阿拉斯加及周边的阿留申群岛。尽管最初遭到怀疑和嘲笑,但事实证明,购买阿拉斯加是一项明智的投资,因为该州拥有丰富的自然资源,包括石油、黄金等,如今其价值远超5000亿美元。

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埃塞俄比亚的港口梦

早在上古时期,人类的祖先就在非洲大陆生息繁衍。公元初,埃塞俄比亚境内建立起了非洲历史上的一个重要的帝国—阿克苏姆王国(约100-940年)。在最强盛时期,阿克苏姆王国占据了整个非洲东北角和阿拉伯半岛南部。

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阿克苏姆的强大、繁华,逐渐引起中东霸主萨珊波斯帝国的嫉妒,为此在570-578年派兵入侵红海北岸的也门地区,并将其据为己有。也门争夺战的失败对阿克苏姆的打击极深,但还没等它恢复元气,便又遭到阿拉伯人的进攻。7世纪,阿拉伯帝国逐渐崛起,将半岛牢牢控制在手里。至此,阿拉伯帝国取代了阿克苏姆,垄断了从印度—地中海的商路。8世纪,当初阿克苏姆王国的沿海港口被黄沙吞噬,权力中心逐渐从沿海南移到了埃塞俄比亚高原。10世纪,阿克苏姆帝国覆灭。

尽管埃塞俄比亚的政权经历了多次变更,但历代君主都未放弃对红海地区的统治权。1869年苏伊士运河开通,介于红海—印度洋之间,西北同苏伊士运河遥相呼应的埃塞俄比亚,战略地位就显得更加重要,被南欧大国意大利觊觎。1889年,意大利入侵埃塞俄比亚,在这里分得了最后一杯羹,意大利强迫埃塞俄比亚签署《乌西阿尔条约》,承认意对阿萨布、马萨瓦、克伦、阿斯马拉等占领区的统治,后将其合并为统一的殖民地,命名为“厄立特里亚”,意为红海沿岸。

二战期间,意大利曾以厄立特里亚为跳板,短暂占领过整个埃塞俄比亚(1936-1941年),但最终被英美军队击败,1936年流亡到英国的埃皇海尔-塞拉西归国复位。埃塞俄比亚希望重新占据厄立特里亚,拥有出海口,改变自己内陆国的困境,同时提高自己在非洲的地位。由于埃皇是在盟军的帮助下实现归国复位的,复国后的埃塞俄比亚在政治上倒向英美。美国开始大力扶持埃国,建立军事基地,提供经济援助,希望把埃塞俄比亚扶持为美国在非洲的代理人(埃美关系那时有多好,埃塞俄比亚曾派兵到朝鲜半岛参加联合国联军)。

1950年,厄立特里亚接受了联合国的决议,与埃塞俄比亚组成了联邦政府,厄立特里亚高度自治,被允许保留自己的宪法、议会和自治政府。皇帝海尔·塞拉西一世并不心甘“国中之国”的存在,干脆1962年操控议会强制取消了厄立特里亚的自治权,宣布其为埃塞俄比亚的一个省。

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说好的自治被取消,厄立特里亚人成立厄人民解放阵线(厄人阵),开展反对埃塞俄比亚统治、争取独立的武装斗争。等到海尔·塞拉西一世被推翻、独裁者门格斯图执政后(1974-1991年),厄人阵又同埃塞俄比亚人民革命民主阵线(埃革阵)结成同盟,共同展开推翻独裁政府的斗争。

埃革阵在与厄人阵结盟之前,曾与后者达成协议,一旦新政府建立后,将允许厄恢复高度自治,甚至走向独立。1993年4月,厄举行全民公决,结果绝大多数民众赞成独立。5月24日,厄宣布独立,并得到埃政府的认可和尊重。由此,埃再度失去出海口,成为没有一寸海岸线的内陆国。不过厄独立之初,跟埃的关系还算密切,允许其使用厄立特里亚的阿萨布港作为海上通道。

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由于双方在港口服务费用等问题上一直无法达成一致,争端不断升级。1998年5月,在诸多因素的作用下,埃塞俄比亚和厄立特里亚在边境巴德梅地区发生了冲突,引发了长达两年的全面边境战争,共导致双方7-10万人丧生。两国交恶后,厄拒绝埃使用该国的阿萨布港,埃只能借助邻国吉布提和索马里的港口出海(直到2018年,厄立特里亚才重新向埃塞俄比亚开放了港口)。

厄立特里亚没有因独立而变得更加富裕,生产结构依然落后,即便是丰年粮食都不能完成自给,更不用说是灾年。埃塞俄比亚也与海洋经济完美错过,商业运输能力低下,经济发展困难重重,被认为是最不发达的国家之一。为了摆脱经济困境和内陆劣势,埃塞俄比亚在中国的协助下,修建了直通吉布提出海口的亚吉铁路。

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海运没得玩,陆运不发达,埃塞俄比亚大力发展民航业,意外成为了非洲的老大。埃塞俄比亚航空机队已经过百,其中七成是重型机,包括A350、787和777等,客货都有。这次埃塞俄比亚就是通过出让埃塞航空和埃塞俄比亚电信的股份,换取索马里兰手中获得“20公里出海口”的50年经营权。

索马里兰不是一个国家,位于索马里西北,于1991年5月宣布独立,但未获国际社会认可,到现在也没有一个国家承认它。索马里兰土地贫瘠,无法养活大量人口。然而由于相对和平,许多索马里难民向往此处,现在也算“人丁兴旺”。

索马里兰有个海滨城市柏培拉(Berbera),据吉布提和红海两百多公里,得到了迪拜环球港务公司的出资建设,每年吞吐量可达50万标准集装箱。柏培拉还有个军事基地,如果扩建之后能用于民航,也是很有前途的!此外,索马里兰“首都”哈尔格萨机场(HGA),每天也有埃塞俄比亚航空的飞机起降。如果红海航线继续受胡塞武装组织干扰,埃塞俄比亚收获索马里兰的机场和港口,转运货物避开红海,也许也许…不比苏伊士运河的差?

除了胡塞武装红海或又添乱,埃塞俄比亚签了一份备忘录!
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索马里方目前没有表明将会采取任何军事手段。在1988年索马里内乱之际(索马里内乱爆发本身则是其1970年代入侵埃塞俄比亚失败的后果),索马里曾与埃塞俄比亚签署协议,埃塞俄比亚同意停止支持索马里兰地区分裂武装,索马里同意停止支持埃塞俄比亚东部的索马里民族分裂武装。

在和平的年代,通过交换土地可以暂时解决出海口的问题。战争年代,解决问题的基本手段还是战争。分裂的索马里指望埃塞俄比亚主动吃肉吐骨头,有点太天真了。因此,发展才是硬道理!

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