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九二共识的前世今生

作者:当时就是这样头条号

2023年4月7日,73岁的马英九结束了为期12天的回乡祭祖之旅,回到桃园机场接受访谈,不禁感叹“好像“九二共识”又活过来了”。

“九二共识”,对很多中国人来说是个熟悉而陌生的名词,熟悉是因为在新闻联播里但凡涉及两岸问题的时候总会如影随形地出现,陌生是因为1992年距今已年代久远。

中美建交并发表《告台湾同胞书》

1979年1月1日,中美建交。同时,美国终止与“中华民国”的外交关系及《中美共同防御条约》,根据《台湾关系法》与台湾进行非官方往来。

同日,全国人大发表第五次《告台湾同胞书》,以“和平方式解决台湾问题”来取代原有“解放台湾”的口号。同时,中国国防部部长徐向前发表了关于停止自1958年起对金门群岛炮击的声明。

面对长达30年的两岸隔阂,中国大陆首先释放出善意。对此,蒋经国给予的回应是三不政策“不接触、不谈判、不妥协”。

台湾老兵返乡运动

1987的母亲节,上万国民党老兵上街以“母亲节遥祝母亲”的名义举行集会。老兵身穿白色衬衣,正面印有红色的“想家”,后面是“妈妈我好想你”,一起合唱歌曲《母亲你在何方》:“雁阵儿飞来飞去,白云里;经过那万里可能看仔细。雁儿呀,我想问你,我的母亲在哪里……”

九二共识的前世今生

经过几月的抗争,1987年10月15日,台湾当局宣布开放探亲。蒋经国的“三不政策”名存实亡。

92年香港会谈

随着两岸人员往来交流的发展,同时也衍生出各种问题。为了解决这些问题,两岸分别授权海峡两岸关系协会(简称海协会)、海峡交流基金会(简称海基会)进行会谈。

为讨论“文书验证”及“挂号函件”等事宜,海协会和海基会于1992年在香港进行会谈。香港商谈结束后,海协会与海基会就表述坚持一个中国原则的方案进行了一系列函电往来。

台湾海基会提出的第八个表述方案为:“双方虽均坚持一个中国的原则,但对于一个中国的涵义,认知各有不同”(后来被概括为“一个中国,各自表述”或“一中各表”)。

大陆海协会在回函中提出表述方案为:“海峡两岸都坚持一个中国的原则,努力谋求国家统一。但在海峡两岸事务性商谈中,不涉及一个中国的政治涵义”(后来有人将此概括为“两岸一中”或“一中不表”),并以附件的方式将海基会提出的第八方案附在这封回函中。

会谈结束后两岸的函电往来,虽然都同意一个中国的原则,但对于如何表述一个中国的政治涵义存在较大分歧。

93年汪辜会谈

到底92年是否达成共识,后来各方存在较多歧见。但信函中的表述对一中原则的共识确实存在,这也直接促成了93年汪辜会谈的举行。

在时任新加坡国务资政李光耀的斡旋下,分别代表海协会与海基会的“汪辜会谈”于新加坡举行。经过连续三天密集协商,双方在1993年4月29日上午签署《两岸公证书查证协议》、《两岸挂号函件查询补偿事宜协议》、《两会联系与会谈制度协议》及《汪辜会谈共同协议》等四项事务性协议。汪辜会谈的成功举行象征两岸关系的解冻和发展,引起国际社会瞩目、华人世界欢迎。

1994年至2008年,两岸关系遭受重重考验

1994年3月31日,“海瑞号”观光船在杭州市千岛湖发生抢劫命案,4名台湾观光客、8名大陆船员和导游在船上遭到抢劫和烧死。

九二共识的前世今生

该命案因牵涉台湾游客,被台湾方面政治化解读,引发轰动,强烈冲击两岸关系。

此后,李登辉访美并抛出“两国论”,让两岸关系再次进入冰点。

而后,追求台湾“独立”的民进党政府执政。两岸关系发展的政治基础不复存在。

2008年,马英九回归九二共识,两岸迎来最和平时期

08年马英九执政以来,两岸重新回归“九二共识”,进入“1949年以来最和平稳定时期”。

两岸高层互动频繁,达成经济合作框架协议,并签署23项协议。

“三通”正式上路,“两岸一日生活圈”逐渐成型,陆客、陆生、陆资赴台正式成行,赴台陆客超过1800万人次、陆生增加40多倍至3.5万人。

台湾可务实参与国际组织,以“中华台北”等名义参加世界卫生大会(WHA)、国际民航组织(ICAO)、国际贸易信息暨合作机构(AITTC)、政府采购协议(GPA)等。

2016年,蔡英文上台,两岸关系重回冰点

2016年5月以来,民进党当局拒不承认“九二共识”,直接导致海协会与台湾海基会协商谈判中断,国台办与台湾陆委会联系沟通机制停摆,台海地区和平稳定受到严峻挑战。

九二共识的前世今生

大陆赴台旅游人数变化图

现状与未来

在民进党政府长期“去中国化”政策下,“九二共识”在台湾空间已越来越小,连很多深蓝的国民党政客都觉得“九二共识”成了政治负担。这次代表国民党竞选的侯友谊就对“九二共识”避而不谈。

1992年的会谈,本就是存有分歧的,但在两岸搁置争议的政治智慧下,通过求同存异处理,达成“九二共识”(2000年,台湾陆委会主任委员苏起首次将其正式命名),在一中框架下,容许他者不同表达的空间。

希望未来两岸的中国人,也能够运用智慧去处理彼此关系,避免兵戎相见,相煎太急。