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中国的禁止名单,美国察觉到不对劲,在关税问题上,立马退了一步

作者:立马观花

近日,中国将稀土技术列入禁止出口名单后,立马引起了美西方的恐慌,因为这意味着中国在这一垄断领域,将不存在任何让步的可能性。察觉到不对劲的美国,立马收回了之前对华强硬的说辞,给中国在关税问题上开了绿灯。

众所周知,在是否要削减对华关税这件事上,美国内部一直分歧不断。美国财政部长耶伦和美商务部长雷蒙多认为应该放宽关税,以降低消费者成本和缓解通胀,但美国贸易代表戴琪却持反对意见,而且扬言称中美之间不存在纯粹的自由贸易,态度非常强硬。

在这种背景下,外界都普遍认为,在301条款关税豁免期即将到期之际,美国可能会出什么幺蛾子,或者直接选择不延期,进一步切断与中国的贸易联系。但没想到的是,还没等上次协议到期,美国贸易代表办公室就宣布,将对352项中国进口商品,以及防疫相关商品的301条款关税豁免期,由今年12月31日延至2024年5月31日。

中国的禁止名单,美国察觉到不对劲,在关税问题上,立马退了一步

【美国贸易代表戴琪】

而中美之所以经常要就豁免期进行讨论,完全是拜特朗普所赐。当初,特朗普在执政的时候,认为中国对美国的技术转让、知识产权和创新领域存在不公平的贸易做法,损害了美国的利益和竞争力。于是,他依据美国《1974年贸易法》第301条款,对中国进口的商品加征了多轮的关税,涉及价值数千亿美元的中国商品,引发了中美之间的贸易摩擦和争端。

到拜登上任的时候,情况也没有好转,选择保留了对大约3000亿美元自中国的商品加征关税的贸易政策。但出于贸易的需要,美国对其中2200项商品进行豁免,但其中有352项商品的豁免其并不是永久的,需要不断讨论来确定是否延长,而上一次双方商定的时间,最晚只能到本月月底,涉及产品包括泵、电动机等工业部件,以及一些汽车的零部件和化学品。

美国这样做的目的,就是想迫使中国改变其经济政策,减少对美国的贸易顺差,令利益杠杆向美国的高科技产业倾斜 。但这些关税措施并没有达到他所期望的效果,反而给美国的经济、企业和消费者带来了负担和损失。根据一项研究,美国对华加征关税的代价几乎全部由美国企业承担,而且导致美国的进口价格上涨,消费者福利下降,就业机会减少。

中国的禁止名单,美国察觉到不对劲,在关税问题上,立马退了一步

【稀土提炼技术被列入禁止出口名单】

对于这种做法,中国的态度也很明确,认为美国单边加征关税的做法,对两国都没有好处,希望美方尊重世贸组织的规则和裁决,尽快纠正违规措施,与中方相向而行,共同维护多边贸易体制。除此以外,中国也拿出了自己的反击手段,加强了对关键技术的出口限制,既然美国可以保护自己的优势产业,但我们这样做也无可厚非。

值得注意的是,在中国最新出台的技术限制名单中,有色金属的冶炼和压延技术被放在禁止出口一栏,而且备注里面说的也很清楚,主要指的就是稀土的提炼和加工技术。一直以来,中国的稀土卖的都比较便宜,而且没有什么限制。但为了发展稀土的冶炼技术,我们其实是付出了很多经济、环境和资源代价。

中国是世界上最大的稀土生产和加工国,控制着全球稀土供应链的重要环节。而中国禁止稀土技术出口,表示中国要对一系列涉及稀土开采、加工或相关技术的知识产权或制造工艺实施出口限制,保证我们在这一领域的优势地位。尤其是在美国正想方设法与中国稀土脱钩之际,中国这一举动可以说是很有针对性了。

中国的禁止名单,美国察觉到不对劲,在关税问题上,立马退了一步

【美国找越南开发稀土】

稀土元素被用于生产各种高科技设备,包括智能手机、电脑、电动汽车、风力涡轮机、军事装备等。如果无法从中国获得必要的稀土或相关技术,美国企业可能会面临供应短缺或成本上升的问题。但如果美国需要寻找替代的稀土供应源或自主建立稀土加工能力,也不是短时间可以做到的,甚至可能会引起制造成本上升,进而影响消费品价格和美国企业在全球市场的竞争力。

在这之前,美国为了不被中国卡脖子,一直在积极寻找替代供应商,比如与澳大利亚和加拿大签署稀土开采合同,还试图与越南和蒙古国合作,费了不少心思。但由于提炼技术掌握在中国手里,想要绕过中国并不容易。除了寻找新的矿产资源,美国也在积极开发稀土回收技术,试图通过电子废物回收中提取稀土元素,但结果并不理想。

而中国此举,就是为了告诉美国,中国有意使用稀土资源作为战略工具,以保护国家利益,并控制这些关键资源的全球供应链。同时,中国也是在强调在稀土加工和相关技术方面的领先地位,展现在全球供应链中的影响力,如果美国执意要将中美贸易关系恶化,首先得掂量掂量后果。所以在是否延长对华商品豁免这件事上,美国也不想再多做文章,否则中国这次禁止的是稀土技术,下次可能就是稀土了。

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