1947年秋以后，形势逐渐有利于我军，毛泽东从全面考虑国战，开拓东北和华北战场，在东北战场发动大规模战役的思路，已经具备了装备达到的条件。
毛泽东号召东北队到全国东部的和平路上打仗，并指出"沈阳、锦州、锦州、掸海关、掸海关、天津、天津、北平、张家口都是非常好的战区。"
但林瑜还是不愿意率军南下，他解释的原因是："目前，如果去参军，那就补充补给困难，去小部队，那么分散的部队，小战役还是不容易找到的，战斗力感是不够的。因此，就目前而言，我们打算明年打开冰层，然后看看情况。"
毛泽东南北进军20多年后，他知道毛泽东的军事策略，他当然知道南到东北战场的好处，可以让东北国民党军后院开火，但林瑜在思考如何先在境外消灭敌人，他更怕南东时国民党军队背而为后。
对于战争来说，任何局部战斗都属于全球框架。毛泽东立即发现了林的战略局限：林毅夫接管平禺路（从北平到张家口的铁路）的计划没有被考虑。
不同车站、大小格局，这是总司令和总决策角度的区别，也为后来毛泽东和林羽两个人在锦州也打了长春近半年的电报谈话、争论，埋下了伏击笔。
但毛泽东不愿过多干涉战区指挥官的决策，宁愿耐心地说服他们，一旦指挥官暂时不能理解他的想法，他就不会直接诉诸胁迫。毛泽东同意东北队无法通过，但在回信中，他再次强调了开拓东北和华北战场的意义："要使东北和华北开始对接，从东北向华中、中原和西北地区发射炮弹、炸药， 这样的任务非常重要。"
幸运的是，林顿将冬季攻势放在了掸族海关和辽河前线，国民党新五军2万多人全部被俘，陆军总司令陈琳达中将13000人被俘。
陈成率领的国民党在这里被击败。
李宗仁说："到东北，"没有人能死而复生，陈成是拉不动绳子掉落的材料。郑东国说："很难说他有什么伟大的天赋，特别是在指挥大团的战斗方面，他远远不如杜玉明将军。"
国民党内部的共识是，陈诚政治成熟，军事上平庸。蒋介石是任人唯亲，但不是任人唯贤，派陈成统治东北，蒋介石自己当了失败的责任。
蒋介石想起了魏立煌，请他接替陈成，扭转东北的被动战争。但魏立煌与自己的脸与心格不入，一直没处理好，蒋介石只好派了一个心狠手的顾祝同和张群当做游说者，最后亲自出马，接下来的一句话"如果东北战争输了，也不需要负责"之后的"诚言"， 1948 年 1 月 22 日，魏丽煌在妻子的愤怒反对和蒋介石承诺的额外部队支援下，飞往沈阳。
蒋介石和魏立煌
魏立煌上任不到10天，林毅也就是魏立煌沈阳大本营在门口发动了辽南之战。十天后，即使在辽阳、鞍山和营口三个城市的统治下，国民党军队也有三个师的兵力丧失。这是共产党总司令在东北给国民党总司令在东北的"遇见礼物"。
1948年2月27日，林顿下令夺取四级。
魏立煌的策略是：坚守沈阳，等待事发。"第三次世界大战是一个巨大的打击，只要我们保持我们的力量并接管这片土地，就可以做一些事情，"他说。"他坚持的坚守沈阳的策略被他坚持到了极致，无论林毅打到哪里，无论守军多么急迫，甚至蒋介石一再催促他营救，魏立煌都不为所动。
3月13日，全面进攻开始，缺乏空中支援，缺乏国民党军第9师最后四级战斗增援，用一气拿下四名平地远野将领，仅用了23小时就一次又一次地击溃了东野军坚定城的脚步。
魏立煌不听蒋介石的命令，上台后不久就损失了四平，这让东北全线的国民党军队陷入了麻烦。到1948年夏天，国民党东北部的55万军队被人民解放军包围在三个孤立的地区：
沈阳地区周边还有铁岭、新民、本溪、抚顺几个据点，24个师，约30万人，由东北"将军"魏立煌总司令和廖耀祥副总司令指挥。
锦州地区又称北宁线地区，以锦州为中心，南至掸族海关，北至彝县，由东北总司令和锦州总司令范汉杰指挥，共14个师，约15万人。
长春是一座孤城，无他据点，在东北将军副总司令郑东国指挥下，下设六个师加三个旅的局部部队，约10万人。
东北人民解放军有步兵纵队12个，炮兵纵队1个，铁路纵队17个，共有53个师，加上东北军区的地方部队，常被称为"东北百万军"。
老派的卫立煌下阵脚，坚守不住，积蓄不了力抗争。
由运动开始发展而吃过的辛苦工作，林顿面临着艰难的抉择，不打就没有打，进攻就是怕。但是，我们不能让总兵力不到一半的敌人把他们的数百万军队拖到东北，却无所作为。
1948年4月18日，林书豪向毛泽东汇报了下一次战役的想法，并征求意见。这封长电报的主要含义归结为一句话：先打长春的敌人。虽然林宇提出了很多理由，但最根本的原因就是国民党在长春的防御力度最小，对于林毅来说不擅长进攻，进攻风险最低。林还认为，围攻长春敌可能会让沈敌北增援，让我军有机会被围困。
从战术上讲，先打长春似乎没什么错，但掌握了战略图景的毛泽东不同意。
东北野战军进入占统治地位后，毛泽东始终主张南下打仗。早在1947年10月17日，毛泽东就曾向林顿发出信号："进攻的主要方向要转移到北宁（北平至辽宁铁路，即北京丰铁路）、平邑（北平至张家口铁路）两条线路。1948年2月7日，当东北野战军还在进行冬战时，毛泽东向林瑜、罗荣荣发出信号："你们要准备应对敌人从东北向北撤退的局面......为了我军的战略利益，在东北歼灭蒋军是有利的。"
毛泽东的战略意图非常明确：东北野战军的作战目的不是要攻占几个不重要的城市，也不是要试图巩固现有遗址，而是从北向南长驱而下，迅速插入东北关门的位置，即锦州、承德一线， 封锁了国民党军队撤退到华北航道，并果断的姿态将其置于东北。
虽然林郑月娥同意毛泽东在东北歼灭蒋介石军队的战略布局，但两人的做法却大相径庭。毛泽东的方式是"卡脖子"，直接插入国民党军队的关键点给它致命一击，林羽是"断尾"，如果锦州是头，沈阳是腰，那么长春就是尾巴。林认为，斩断敌人的"尾巴"，苦敌自然会回头，同样可以实现蒋军在东北封闭的战略布局歼灭。
郑东国，国民党长春卫队最高统帅
先打长春不符合毛泽东的战略眼光，一个可能的后果是，长春的失利将使国民党军队卸下沉重的负担，从而做出全面退出东北的决心。因为1948年3月，美国驻华军事咨询团团长巴达维正式向蒋介石提出撤军："继续依附于孤立的满洲城是徒劳的。"
蒋介石当然明白，这种观点在军事上是完全正确的，但由于长春、沈阳的政治地位太重要了，蒋介石正计划召开全国代表大会，实现他当选"中华民国总统"的梦想，所以他不怕不战而弃东北。将100万东野部队拖入该国拥有55万士兵将具有成本效益。否则，华北和中原的战斗将被数百万人民解放军所淹没。
如果林毅冲进长春，在战争的不利条件下，蒋介石可能会利用这一势头撤军，为蒋介石"解放"他捂住手脚，毛泽东担心，随着时间的推移，国民党在战略上发生变迁，导致我军在东北门关闭的想法失败了。但林先生说"所有的战斗将在十天半左右结束"，毛泽东勉强同意了先打长春的计划。
林顿想捏一个柔软的柿子，但他没想到会碰到一颗硬钉子。
5月19日，在郑东国果的指挥和调度下，长春守军三方采取主动，一列六列的长春外围作战进行得并不顺利，也暴露了东野总部的战略意图，提醒敌人了解。皱着眉头的林再次改变了主意，5月29日，他向毛泽东提议，他应该成为围攻长春的部队的一员。经过一番辩论，围攻长春的决定开始实施。
林顿的"抵抗生命"结果，也遭遇了失败，7月20日，他要求军事委员会南下作战。毛泽东接到电报后高兴地说："林顿终于要南下了。"
在毛泽东为林的不服从而烦恼的同时，蒋介石也因魏立煌的"不服从"而苦恼。
早在1948年2月，蒋介石就向魏立煌转达了他的意见：除剩余的第53军和第207师派往沈阳外，所有主力部队都撤退到锦州。魏立煌明白，晋州撤退到危险的东北国民党军队是"可攻、可退"的双重保险，但不同意蒋介石的观点。
他派郑东国到南京向蒋介石陈述自己的看法：军队完兵后，镜头打开了神进线。郑东国回到沈阳后，派参谋长赵家璇和第六军总司令罗赫伦再次前往南京，陈述蒋介石的利益。面对魏立煌的反复坚持，3月初，蒋介石终于后退了一步："一旦全军训练完毕，再由沈阳、锦州同时发动攻势，通过沈晋线，主力转移到锦州。"
一个月后，蒋介石召见魏立皇到南京面谈，再次要求魏立皇撤军锦州，魏立皇到军队没有完成训练，仓促撤退到锦州有再次被消灭的危险来抵抗。
蒋介石威胁要向沈阳和长春提供空运物资。魏立煌说："只要主力部队不会从沈阳撤走，东北队补给由我来，我请美方顾问队帮忙运输。"没想到魏立煌整天手拉手的眼睛，竟然感动了美军顾问团给他空投武器和食物，解决了他的后顾之忧。
没有人知道为什么魏立煌当时不同意将主力撤到锦州。有人说，魏立煌认为，以沈阳坚固的防御工事，林顿的部队根本进不来，沈阳完全可以守住。有人说，魏立煌以为一旦撤退到锦州，就失去了沈、金玉角的潮流，退到海关只是时间问题，而一旦退到海关，他的"东北王"命运就完蛋了。
应该承认，蒋介石从锦州撤军沈阳，在战略上确实是有远见的。如果卫立皇迅速执行蒋介石的决定，很难预测辽沈之战和后来决定国民党政权命运的平津之战是否会像历史所显示的那样发生。
回头看看林顿。
经过毛主席多次留言的催促，林毅同意了东野战军主力南下，但他不想打锦州，这不仅是打城，更怕演变成一场大战。他知道打锦舟很可能会演变成一场大战，而这方面，林顿没有底气。
他要求华北军团先出去，一会儿说南军的粮食还没有准备好，一会儿就说等到东北雨季结束才出发，总之拖延。归根结底，林的犹豫不决，是缺乏毛泽东"将蒋军关近东北，打一场空前大歼灭的勇气"。
1948年9月初，林赛在中央的严格命令下，向东野纵队和师下达了南下宁北线动员令。远野先是攻占了彝县，然后包围了锦州。但此时林毅又被震撼了，他担心国民党军队从海上增援。如果林瑜真的从锦州撤军，就等于打开了蒋介石所要的东北之门。如果你真的回到长春，后果是非常严重的。
但毛泽东在关键时刻的三封电报，统一了林顿和东爷的思想，打消了他们的顾虑，赢得了锦州作为东区的共识。
在放下锦州时，敌卫威尔范汉杰说："打锦州这个，非男性人才是无法做出这个决定的。"这也从一面说明了毛泽东在东北决斗中的伟大天赋。林书豪虽然被认为是我军最有能力的高级将领，但仅就战略眼光而言，他仍然"略逊于"毛主席。
在国民党军事方面，蒋介石要求魏立皇立即帮助锦州，但魏立煌仍主张坚守沈阳。蒋介石的命令最怕林毅看到结果，但卫立皇的固执意见却深入整个东方，否则魏立皇军队南下，敌林毅的肚子可能真的要面对胜负的困境。
从毛泽东和蒋介石的角度来看，即从国家战场的角度来看，以锦州为中心的北宁线不仅有铁路，而且有公路和海港，是国内外部队进出、陆上补给的唯一途径。锦州位于辽西走廊的关键部分。
控制锦州的中国共产党双方都是北宁线的中心，谁掌握了战场的主动权。毛泽东看到了，于是一再要求林毅在宁北线上作战，蒋介石看到，虽然还不可能从东北撤军，但也要提前为危险的国民党东北军队铺设撤退道路，精锐主力部队到锦州， 一旦危机发生，可以迅速撤回到关。
指挥官们看到了，总司令的长期将军们也看到了。眼睁睁地看着不去做是另一回事。总司令考虑全局，将军考虑当地战区的利益。林羽担心，实力还不够，受到沈阳、锦州，甚至近敌三方的镇压。说白了，他不想冒任何险，也不像毛泽东那样对我军艰苦奋斗的压力感到焦虑。
魏立皇也看到了，但他定下了沈阳的战略，希望东北军从混乱中解脱出来，却打错了算盘。魏立煌也知道自己的想法与蒋介石的意图不符，于是提议让蒋介石的亲信顾竹通到沈阳指挥，顾竹彤到沈阳再绕过魏立煌，直接下达给廖耀祥，这引起了魏立煌的不满。国民党在东北战场的最终布局，在蒋介石、魏立煌、顾珠的争吵中，一点一点地消耗殆尽。
实事求是地，历史实践证明，中国共产党的毛泽东和蒋介石双方在东北作战时，都有着超越其将领的战略眼光。
总司令制定战略，总指挥实施，这是将军之间最和谐行动的基础。毛泽东花了半年时间，耐心地引导、批判、劝说林宇认真贯彻战略意图，体现了总司令的"意志"打下了坚实的基础和精湛的艺术。
蒋介石既没有耐心，也没有能力控制它，匆匆忙忙地只能是简单粗暴的命令，以及故意的腕对手头顶。魏立煌对蒋介石的不满也影响了廖耀祥："委员会主席，人人都可以一路走，谁就不能统一指挥，东北的局势很难清理。"
胁迫，不能让将军们乐于认真执行;魏立煌对他的亲信说，让他们折腾吧！只需站在一旁观看。
在1948年东北决赛之前，双方关于东北军事部署的争论不仅是一场战略较量，也是双方关系中的政治考量。双方的战斗，谁首先意识到总司令和将军之间思想和行动的完全统一，谁将在东北战场赢得军事主动权。
林瑜在毛泽东的劝说下，指挥东北民主统一军在越南更加英勇，而国民党军队则少打仗，干涸部队。等到林决定包围锦州的时候，被蒋介石重新开门的杜玉明赶到沈阳"开火"，却无法返回天国。东北战场，潮水已经退去。