副总理结束在涓原的工作检查后，省决定将田福君调到宝康担任国委书记。临走前，田福君向省委书记乔·博尼安建议，璋源区长应由高凤阁接替，但省内打算让冯世光接任。为什么田福君不同意该省的意见？
根据后来的图解，高凤阁确实做了篁园区专员，冯世光调到其他地区担任专员，很显然，省内最终采纳了田福君的提议。冯世光和高凤阁起初与田福君关系不好，都是他的上级。在原来的西县，冯世光是主任，田福君是副主任，当时高凤阁已经是篁园区副书记，冯世光和田福君都是下属。但田福君来上班，跃升为区长，但权力比他们俩都大。冯世光不用说，他是副局长，田福君是他的上司。至于高凤阁，他仍然是国委副书记，田福军是第一副书记，都是副书记，但党内天福君的排名高于高凤阁。如果国委书记不在场，田福君就是篁园地区的老大。随着田福君的崛起，周围人对他的态度发生了微妙的变化，尤其是冯世光，相反，高凤阁没有因为他是专员，奉承，还是我的方式。
田福君不太喜欢讨人喜欢的人，他俯视着那些看到方向舵风的人。田福君本人是一个正直有原则的人，他喜欢这样。田福君担任专员后，冯世光立即改度，邀请田福君的情人徐爱云去探望在医院住院的土地委员会秘书苗凯，他想通过缪凯消除对田福君的刻板印象。当晚，冯世光还亲自到田福君家向他道歉，表示之前他不好，希望能得到理解，和田福君之前一切都是对的。没有他的坚持，现在就没有冯世光了。后来，作品也是马前的马鞍，孜孜不倦地为它的开启。在原来的西县，冯世光不是这样的，完全是一副高嘴脸，时不时带着导演的地位压制田福君，经常打架。现在完全变了一张脸，变化很快，田福君都难以想象。高凤阁没有因为田福君是局长，他千方百计地打结，他经常和田福君对峙。由于没有杜正贤身份的有效证据，高凤阁将他停职，以阻止田福君在篁园地区提升生产责任。他这样做没有违反组织程序，完全遵守法律，所以田福君无能为力。尽管政治上存在分歧，但田福君仍然欣赏高凤阁的做事风格。
田福君和冯世光相处太久了，知道他的根源，毕竟曾经在一个县级，冯世光他还是很清楚，熟悉的地方没有风景，而高凤阁虽然是他们的上级，但是在委员会的工作中，很难见面， 在有限的时间内相处。所以，田福君对高凤阁的理解只停留在表面，他的理解是有限的，所以高凤阁究竟是田福君究竟是什么样的人不太清楚，所以更容易让他变美。
安排谁将接替他的位置非常重要，因为这关系到篁园地区生产责任制的推进，以及地方改革能否继续推进。因此，田福君会向上述推荐高凤阁继任。田福君明白，高凤阁不是在反对他，不是因为他做了什么，而是因为他的到来，让他无法做专员，原来这个职位在他看来已经十到九稳了，无法想象最后煮熟的鸭蝇，所以他特别讨厌田福君，所以他不喜欢高凤阁。经过一段时间的接触，田福君认为，高凤阁仍然支持改革，但只希望自己手里做。在这种情况下，专员由他来做难道不是正确的吗？高凤阁自己的性格很谨慎，生产责任制的方向已经确定，风险期已经过去，关键是如何使其扎扎实进阶，他的性格恰到好处。
经过各方考虑，田福军终于认为，高凤阁继任地区专员比冯世光更合适。