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在中国古代与少数民族的交往中，朝贡制度扮演着举足轻重的角色。这一体系不仅丰富了国家的财政，而且起到了稳定社会、促进跨文化交流的作用。西汉时期，中国的国力逐渐增强，开始建立朝贡制度，旨在稳定与边疆各国的关系。
汉初，黄老无为思想已经不能满足汉帝国的需求。匈奴不断入侵边境，给汉朝百姓带来严重困扰。和亲等缓兵之计无法使边境和平。因此，"大一统"的思想应运而生，汉朝君臣渴望通过改革国家的各个领域，将天下统一于大汉帝国之下。
汉初的思想家们对于天下观念的演变，推动了"大一统"思想的发展。在汉武帝时期，他被春秋战国时期的文化影响，开始渴望扩展国家版图。他提出了改革正朔、服饰、礼乐等领域，旨在实行一统化政策。董仲舒，一位重要的汉朝思想家，通过加工《公羊传》中的思想，强调天下的一统应归于大汉帝国的皇帝。这需要统一正朔、服饰颜色、礼仪等方面，确保在思想和政事上实现天下一统。
汉朝把"夷夏之辨"作为华夏与蛮夷的区别，凭礼义文化来衡量。他们认为自己是华夏，而周围其他文明则是蛮夷，不是包容关系，而是并列关系。在强大的时候，汉朝可以通过"大一统"思想用武力来扩张疆土。而在国力不足时，他们可以通过"夷夏之防"来强调华夏与蛮夷的区别，以免受到伤害。董仲舒提出了羁绊蛮夷而不是战争的策略，因为金钱可以安抚这些民族。
汉武帝即位后，决定结束与匈奴的和平共处，开始了数十年的长期征战。经过一系列战役，匈奴的国势逐渐削弱。至汉宣帝地节二年，匈奴单于纷争不断，内忧外患，最终单于臣服于汉朝。这使匈奴成为汉帝国的藩国，也失去了以前的对抗地位。
汉初，由于国力不足，只能采取和亲岁奉政策来获得和平。但匈奴仍不断侵扰边境，导致汉帝国寇盗不断。汉帝国的君臣渴望以战争来彰显汉朝的威严，打击匈奴的嚣张气焰。汉帝国度过了几十年的休养生息，变得国富兵强。汉武帝决定以军事手段解决匈奴问题。汉武帝聚集群臣商议是否与匈奴开战。两派思想代表王恢和韩安国在朝廷中展开激烈争论。最终，汉武帝决定听从王恢的建议，发动马邑之战。这标志着汉帝国和匈奴进入了敌对时期。
首先，南匈奴的单于归顺汉朝，遣子入侍汉廷，而汉帝国则以朝贡对待匈奴。这一合作对双方都有益。南匈奴得到汉廷的庇护，使其能够远离北部的敌对部落，获得丰厚的赏赐和粮食供应，这为他们提供了休养的机会。汉帝国得以弥补前朝数代与匈奴的恩怨。此外，这一合作还对汉帝国在西域地区的影响产生深远影响。
然而，尽管再次实行和亲政策，双方的地位已经发生改变，汉朝成为绝对的支配者，不再是受控制的弱者。匈奴入朝称臣，让汉朝对五世之仇得以报复。随着时间的推移，呼韩邪单于认为成为汉家女婿是为了效忠朝廷，因此皇帝将王昭君嫁给了他。尽管和亲政策再次实施，但君臣关系已经发生根本性的改变，汉帝国成为绝对的控制者，而不再是受控制的弱者。
随着汉宣帝到汉哀帝近五十年的时间，是汉帝国与匈奴关系比较亲密、相对和平的时期。虽然双方也有一些摩擦，但并未影响朝贡体系的稳定。然而，在王莽篡位后，汉帝国的朝贡体系遭受了重大冲击。王莽篡汉后，不断改革汉法，导致汉帝国百年来建立的朝贡体系在瞬间崩溃。
王莽篡汉后，试图以新的方式来管理藩国，但这一举措丧失了匈奴的心。他们改变了匈奴的象征，尝试控制匈奴内政，但这对匈奴来说是不友好的。王莽甚至试图修改汉朝的对外政策，但这使旧朝代的藩国对新政权感到愤怒，新朝政策的实施损害了朝贡体系的稳定。
王莽也试图用军事手段打击匈奴，但他的军事策略并没有成功，反而导致国库的浪费。他组建了新军队，但没有取得预期的效果。同时，他采纳众多囚犯和吏民，组成新军队，但这两支军队都未能取得理想的成果。
新朝的君臣争相募兵，但结果却令人失望，最终导致朝贡体系的瓦解。新政权经济制度的混乱，导致各种混乱的事件，最终使得这个持续多年的朝贡体系土崩瓦解。
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