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中方给足面子,菲律宾3闯仁爱礁,小马科斯想学尼赫鲁,一战成名

作者:南洋大侠

东盟峰会以及东亚合作领导人系列会议刚刚结束,我原本以为经过这几天的面对面对话交流,菲律宾应该暂时在南海消停下来了。毕竟之前南海演习也搞了、生活物资也送到“坐滩”军舰上了,小马科斯政府的行动完全可以堵住国内亲美派的嘴,同时向美国交差。但是,令我没想到的是,中国总理在中国-东盟领导人会议上讲话后不到48小时,菲律宾就又在南海挑起事端了。

菲律宾屡次闹事,中国好言相劝

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9月6日,在第26次中国-东盟领导人会议上,中国国务院总理李强发表讲话,着重强调中国与东盟山水相连、血脉相亲,中国愿意与东盟共同践行和平共处五项原则和《东南亚友好合作条约》宗旨,通过对话协商求同存异、妥处分歧。

李强总理的这番话,是面对东盟所有国家领导人、尤其是菲律宾总统小马科斯说的。在南海问题上,中国依然优先选择通过对话协商来处理分歧。甚至在面对弱小的菲律宾海军的时候,中国仅需派遣南海舰队的一支分舰队,就可以一劳永逸的解决仁爱礁问题,但是中国没有选择“以武服人”,而是站在平等的立场上,尝试通过对话来解决问题。菲律宾多次哭诉中国海警如何如何“欺负”菲律宾船只,却始终不肯正视一个问题:若中国海警真的欺负菲律宾船只,为何菲律宾还能将生活物资送到“坐滩”军舰上,这么多年来,中国海警的拦截与驱离行动,可曾造成过菲律宾船员出现伤亡?

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之后,李强总理还提到,中国坚定不移走和平发展道路,愿同东盟国家积极推进“南海行为准则”磋商,为把南海建设成和平之海、友谊之海、合作之海提供制度保障。

在菲律宾多次在仁爱礁附近海域发起挑衅后,中方依然诚意满满。这几乎等于明确告诉菲律宾:只要停止在仁爱礁问题上作妖,大家依旧可以像过去那样,“搁置争议、共同开发”。

可以说作为一个大国、堂堂的五大常任理事国,中国在东盟、菲律宾面前的姿态已经放得足够低了,在不损害中国主权与领土完整的前提下,中方已经做到了力所能及,给足了东盟和菲律宾面子。

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中方话音刚落,菲律宾再闯仁爱礁

然而,菲律宾是怎么回应中国的善意呢?9月8日上午,距离李强总理讲话不到48小时,菲律宾出动2艘海警船、2艘补给船,在未经中国允许的情况下,擅自闯入仁爱礁海域,中国海警对菲律宾船只进行了警告跟监与有效规制。

需要说明的是,自从1999年菲律宾将一艘退役军舰“坐滩”在仁爱礁浅滩上之后,中菲两国就此事进行了多次协商,最终达成了一些共识,在事先通知中方的情况下,出于人道主义精神,中国海警允许菲律宾向“坐滩”军舰上运输生活物资。否则的话,“坐滩”在仁爱礁浅滩上的菲律宾军舰,早就变成一艘“幽灵船”了。

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但是自从小马科斯上台后,菲律宾开始不满足于只运输生活物资,也不想继续向中国发出申请与通知。可能在小马科斯眼中,仁爱礁就是菲律宾控制的地盘,凭什么由中国规定送只能送生活物资上去?凭什么送物资前需要向中方报告?

于是,在美国的支持下,菲律宾开始在仁爱礁海域试探中国。先是8月5日,菲律宾船只违规搭载建筑材料,准备运到“坐滩”军舰上,用来加固这个违章建筑。结果遭到了中国海警的“水泡”攻击,运送建筑材料的计划失败了。

8月22日,菲律宾在未通知中国的情况下,再次派出补给船擅闯仁爱礁海域。由于这次菲律宾补给船没有携带建筑材料,因此中方对于菲律宾向军舰运输生活物资做出了临时性特殊安排,算是给了菲律宾一个台阶下。

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然而中国海警的克制,以及总理在东盟峰会上讲话,却被菲律宾视为可以在仁爱礁“更进一步”的信号:既然8月22日可以在不打招呼的情况下,最终将生活补给运到军舰上,那么下次是不是可以在不打招呼的情况下,将建筑物资运到军舰上,达成永远赖在仁爱礁的目的。

于是乎,就有了9月8日这一幕。从中国海警局新闻发言人公布的信息来看,菲律宾这次补给行动同样未事先告知中方,并且很可能搭载了违规建材。

不老实的小马科斯,想学当年的尼赫鲁

原以为小马科斯作为杜特尔特力推的接班人,哪怕不会完全延续杜特尔特“亲中疏美”的执政策略,至少也能继续维持好中菲关系,避免两国在南海问题上闹不愉快。然而现在看来,小马科斯与韩国总统尹锡悦完全就是一路货色嘛,都是推翻了前任政府在中美间保持相对平衡的立场,在外交政策上大幅度导向美国,比如尹锡悦为了配合美国的印太战略,不惜在日本殖民史问题上牺牲国格,促使美日韩同盟;而小马科斯则同意向美国租借4座军事基地,让菲律宾充当美国干涉南海、台海的踏板。

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尹锡悦与小马科斯上台后,中韩关系、中菲关系均出现大幅度倒退。尹锡悦的父亲曾获得日本的奖学金,尹锡悦小时候曾跟随父亲在日本生活过一段时间;而小马科斯的父亲则曾是美国的傀儡,因政变下台后,小马科斯与家人跑到美国避难。此二人上台后,都专程跑到美国去访问,回国后就忙着挑衅中国,尹锡悦拿台湾问题说事,小马科斯就炒作“南海仲裁案”,尹锡悦帮助美日韩同盟成形,小马科斯则邀请美日澳军舰到南海秀肌肉。文在寅与杜特尔特看着这两个继任者,内心恐怕是五味杂陈,文在寅还好,毕竟尹锡悦不是他选的,可小马科斯却是杜特尔特亲手力推上台的,上台后却将自己的政策全盘否定,合着自己6年来白忙活了。要不是杜特尔特对小马科斯还算有知遇之恩,在小马科斯竞选时捧了不少场,恐怕小马科斯现在可能要追究杜特尔特执政期间过去亲华的责任了。

现在的菲律宾,就像一个占便宜没够的市井无赖,中国从整个南海大局着想,一直在仁爱礁问题上选择低调与克制,却被小马科斯视为自己的政策取得了效果。杜特尔特执政期间,菲律宾基本都是老老实实往军舰上运送补给品,现在菲律宾已经可以在不事先通知中方的情况下,将生活物资运送到岛上了,小马科斯自然认为自己的政策更成功,免不了受到菲律宾亲美派的一顿吹捧。

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在南海问题上,中国与印尼、马来西亚存在一些纠纷,但是这几年都通过“搁置争议,共同开发”的方式,确保了中国与这些国家的关系稳定,这也证明这套方法在南海可行。而菲律宾却偏偏不信邪,有现成的成功案例他不学,非要学1962年的印度,小马科斯想模仿尼赫鲁。

上世纪60年代,奉行不结盟政策的印度在国际上左右逢源,既能得到苏联的军事援助,同时又与美国签订了多项战略合作协议,这让尼赫鲁有了更大的野心,甚至扬言印度能够领导亚洲走向更美好的未来,亚洲人民也迫切希望由他们来领导。中国则被尼赫鲁视为崛起之路上的绊脚石,当然尼赫鲁还没狂妄到以为“印度能够吞并中国”,而是想通过边境局部战争的方式来打赢中国,进而增强印度的国际威望。毕竟中国50年代在朝鲜战场上能打得联合国军一路退回38线,印度要是在战场上打赢中国,岂不是证明印度也能打赢联合国军?这样一来,印度说要领导全亚洲,就没有了反对的声音。

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于是印度主动在中印边境制造事端,为将来发动进攻寻找借口。而中国选择从大局出发,在与印度的谈判中多次展示寻求和平的诚意,比如解放军从中印边境地区后撤,不在实控线20公里范围内演习、实弹射击。然而就像今天的小马科斯一样,尼赫鲁将中国的克制视为了软弱可欺的象征,命令印度军队在边境地区频繁制造流血事件、侵占中国领土。后来的结果大家都知道了,中国被迫发起对印自卫反击战,以摧枯拉朽的方式横扫了印军,尼赫鲁也大受打击,在1964年抑郁而终。

现在的菲律宾,就在走当年印度走过的老路,自以为逼中国作出妥协了,实则是在拿自己的国运赌博。为了尽快解决南海问题,中国一直在争取与东盟达成《南海行为准则》,从法理上斩断美国插手南海问题的黑手。

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所以在《南海行为准则》正式签署前,中国并不想让南海问题扩大化,而是尽可能淡化与各国在南海的纠纷。菲律宾选择在这个时机发难,也是瞅准了中国现阶段不想恶化与东盟的关系。再加上这段时间以来,美日接连派出军舰到南海给菲律宾壮胆,韩国总统尹锡悦也扬言“不许使用武力改变南海地区现状”。菲律宾自认为得到了美日韩的撑腰,就有了与中国讨价还价的底气,殊不知目前“搁置争议”的状态,已经是对菲律宾最有利的结果了。小马科斯一次次挑战中国的忍耐力,最坏的结果就是逼中国放弃“搁置争议”的政策,倘若中国选择在南海选择“改变现状”,东盟哪个国家有能力阻止?不需要中国海军出手,中国海警就能够把仁爱礁上的“坐滩”军舰直接拆了,仁爱礁虽然离菲律宾更近,但是菲律宾离中国也很近,逼中国改变现状后,小马科斯想过后果吗?

也许小马科斯最后的底牌,就是美国的安全承诺。但是,美国如果有心帮菲律宾在南海撑腰,2016年就应该动手了,那时候中美军事差距比现在大得多,美国的胜算更大,何必拖到2023年?

美国想要的,是借助菲律宾的挑衅,让《南海行为准则》最终流产,让美国可以继续干涉南海问题,至于帮菲律宾占领仁爱礁的问题,绝对不在美国的计划中,至少现阶段,美国不会为了一个岛礁而跟中国动武。

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所以,目前摆在小马科斯面前有三个选择:

放弃挑衅,在南海与中国“搁置争议,共同开发”。

继续挑衅,迫使中国使用武力改变南海现状。

尝试拉美国下场,在南海引发一场毁灭级的中美战争。

小马科斯应该好好想想,美国连乌克兰都舍不得出兵保护,菲律宾的重要性难道大于乌克兰?况且乌克兰还算武德充沛,哪怕美国不出兵救援,依然能跟俄罗斯打得有来有回。而菲律宾自己有几斤几两,小马科斯应该最清楚。三条路已经摆在小马科斯面前,会不会成为第二个尼赫鲁,全在自己一念之间。

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