明代都督府是具有重要军事和行政职能的机构，指挥特定地区的军事，处理地方政务。但到了后期，逐渐成为总督等高级官员被授予勋章的原因，主要有以下几点。
首先，明朝政治制度的变迁是已故总督权力丧失的根本原因之一。明初，都督府设立在比较重要的战略地区，实力和资源充足。然而，随着明朝的稳定和中央集权的加强，明朝的政治体制逐渐向官僚制转变。随着中央各行政机构的设立，各省的军事和行政权力逐渐被剥夺，都督府的职能逐渐减弱。
其次，明末经济不景气也导致豆腐地位下降。明代中期以后，社会经济发展面临自然灾害、战争、资本主义出现等诸多问题。这些问题导致兵力不足、地方官员腐败等等，损害了都督部的实际权威。由于当地财政困难，都督部难以提供充足的军备物资，难以有效治理地方军队，高官无能。
此外，明朝对对外贸易的限制也加剧了后期投独部的无奈。明朝末年，对外贸易逐渐增多，成为经济的重要支柱。但明政府对对外贸易的控制逐渐衰落，个体商人逐渐增多，获得不少贸易利益。这些私营企业与都督府关系紧张，高官无力制止他们的活动，失去了对海上贸易的控制权，进一步削弱了都督府的威信。
最后，明末军队的腐败也是都督部权威削弱的原因之一。明朝末年，由于各省军费匮乏，常年未支付的军费成为腐败的皮肉。省级和高级官员的利益融合在一起，军备开发变得普遍，军队的战斗力减少和丧失。在这样的情况下，都督府失去了对当地军队的控制，高官们也无能为力。
总之，都督府在明代是重要的行政和军事机构，但到了后期，都督等高官就成了装饰品。这主要是由于明朝政治制度的变化、经济不景气、对外贸易限制以及军事腐败等因素造成的。这些问题导致明末杜甫权威衰落，高官失去实权和影响力，沦为名义上的统帅。