天天看点

尼日尔政变,暗含美法与瓦格纳争夺,或是美俄争夺非洲的重要节点

作者:大都会快线

  7月26日,西非国家尼日尔发生政变。当天,总统卫队的部分军人扣押了总统巴祖姆,随后宣布成立保卫祖国国家委员会,并接管国家事务。政变军人声称政变原因是国家安全局势恶化、政府治理不力。

这次政变被一些人看成是尼日尔部分民众“反抗西方殖民”的行动。而且,由于俄罗斯私人武装瓦格纳集团近年来在西非地区很活跃,也有分析认为这次政变对美国、法国与俄罗斯在该地区的争夺产生很大影响。

尼日尔政变,暗含美法与瓦格纳争夺,或是美俄争夺非洲的重要节点

尼日尔军人宣布发动政变

这场政变有国际影响

  尼日尔共和国是西非一个内陆国家,面积有126万平方公里,人口大约2200万人,大多数信仰伊斯兰教。尼日尔的社会经济比较落后,是最不发达的国家之一。

  但是,尼日尔政变却有一定的国际影响。主要有三个原因。

  第一,尼日尔所处的西非地区,是当今国际恐怖袭击的重灾区,也是国际反恐的主要战场之一。

  近年来,“基地”和“伊斯兰国”等极端组织在中东地区遭到严重打击后,向非洲大陆渗透。由于宗教因素和社会比较动荡,西非地区特别是马里、尼日利亚和尼日尔等国,一些与“基地”“伊斯兰国”有联系的恐怖组织比较活跃,屡屡发动恐怖袭击。

  西非曾是法国殖民地,过去十几年,法国和西非一些国家政府进行反恐合作,由于马里等国政局动荡,目前与法国合作反恐的主要是尼日尔政府,因此也有媒体说尼日尔是法国在非洲大陆“最后的据点”。法国目前在尼日尔大约有1500名军人。

  美国近年来也在西非地区反恐,并力图借此扩大美国在非洲的影响。尼日尔是美国反恐合作的重要合作伙伴。目前美国在尼日尔大约有1100名军人。

  第二,在美国看来,尼日尔也是非洲的“民主模范生”。西非地区局势比较动荡,最近三年几内亚、马里和布基纳法索等国就发生了军事政变。尼日尔在1960年独立后,也多次发生政变,但2011年以来,尼日尔都实行了选举,政权和平交接。

  美国国务卿布林肯今年3月份访问尼日尔时,对尼日尔的民主发展表示赞扬,称其为“民主模范”。美国近年向尼日尔提供大量经济援助,希望加强与尼日尔的合作。这次政变显然打乱了美国的计划。

尼日尔政变,暗含美法与瓦格纳争夺,或是美俄争夺非洲的重要节点

政变后支持政府的民众

  第三,尼日尔也是美国和法国与俄罗斯争夺非洲的一个角力场。俄罗斯在西非没有驻军,但俄罗斯私人武装瓦格纳集团最近几年在西非非常活跃,马里和布基纳法索前两年发生政变后,军方控制的过渡政府和瓦格纳有较多合作。瓦格纳不仅帮助他们培训军队,也与他们合作反恐、平定国内动荡。

  尼日尔发生政变,自然对西方与俄罗斯的争夺有影响。

瓦格纳的机会

  从政变后的一些迹象来看,尼日尔的局势走向对西方不太有利,而对瓦格纳来说可能是个机会。

  第一,美国和西方希望通过外界干预,迫使尼日尔军方恢复巴祖姆的总统权力。这个想法看来不容易实现。

  7月26日政变发生后,除了联合国、西共体等组织谴责政变外,世界银行和欧盟等组织也表示暂停对尼日尔的经济援助,向尼日尔军方施压。西共体更表示,要使用一切手段帮助尼日尔恢复秩序,包括使用武力。

  但尼日尔军方表示,绝不会屈从于外界压力,而且先发制人地制造舆论,说法国准备军事干预尼日尔,逼得法国政府公开否认。

  西共体军事干预计划也不现实。西共体有16个成员国,包括尼日尔和近两年已经发生过军事政变的几内亚、布基纳法索和马里。西共体表示有意军事干涉后,马里和布基纳法索的过渡政府表示坚决反对。几内亚军政府更明确支持尼日尔发动政变的军人。

  所以,通过外界干预,迫使尼日尔军人恢复巴祖姆总统的计划,很难行得通。

  第二,尼日尔的民意对西方也不利。这次政变发生后,尼日尔有很多人上街游行支持政变军人,法国大使馆还遭到冲击。

  这种情况下,法国和美国先后宣布部分撤侨,其他一些欧洲国家也撤走一些侨民。不过美国和法国的军人还在尼日尔境内。

尼日尔政变,暗含美法与瓦格纳争夺,或是美俄争夺非洲的重要节点

支持政变的人群,也有人举着俄罗斯国旗游行

  第三,这几天出现一些对俄罗斯和瓦格纳比较有利的迹象。

  一方面,政变发生后,尼日尔有一些民众游行支持政变军人,其中有游行者,特别是年轻人举着俄罗斯国旗,呼吁和瓦格纳合作。

  另一方面,在外界商讨如何应对尼日尔局面时,8月2日,政变军人成立的“保卫祖国国家委员会”的二号人物前往马里。

  马里2020年发生政变时,也有大批民众举着俄罗斯国旗游行支持政变,呼吁和瓦格纳合作。所以外界推测,尼日尔军方要人在这种情况下带队访问马里,可能是向马里军方请教。尽管不知道双方具体要谈及什么,但肯定是对瓦格纳有利。

  从这些迹象来看,虽然不知道瓦格纳在这次尼日尔政变中有没有发挥作用,但从政变发生后的走向看,局面对美国、法国有些不利,而瓦格纳的影响可能会扩大,实际上也就是俄罗斯的影响会扩大。

  也许,这会是西方和俄罗斯的非洲争夺战中一个比较重要的节点。(钱克锦)

(本文首发 羊城晚报 8月5日 “漫读周末·看天下”)

继续阅读