霸国在西周时期的盐业生产方面，对井盐生产技术的革新起了很大的推动作用，并在井盐生产管理制度方面做出了巨大的贡献。

井盐生产技术的革新是为了适应当时社会生产力发展水平的要求，在此基础上发展起来的。西周时期井盐生产管理制度主要有食盐的征调制度、食盐生产管理制度和食盐质量管理制度三大方面。

其中，盐业质量管理制度是井盐生产中最重要、最核心的管理制度。关键词：霸国；西周；盐业；井盐生产技术

井盐生产技术的革新

井盐生产技术的革新主要是指在生产过程中对盐卤的利用方式和方法的改进，以及盐卤加工工具的改进。西周时期的井盐生产技术和生产管理制度主要是在井盐生产过程中采用了先进的、科学的技术，以提高盐业生产效率和食盐质量。

西周时期，人们为了充分利用盐卤中所含的氯化钠，通常都会采取直接用盐卤提取食盐的方法，即“煮盐”。但是煮盐时会有很多杂质产生，若不对盐卤进行过滤处理，那么煮出的食盐质量就会很差。

后来人们采用了“煮盐”和“滤盐”相结合的方法，即将盐卤先用来熬制清汤，然后再将清汤中析出的杂质过滤出来。这种方法大大提高了食盐质量，也促进了井盐生产技术的发展。

对食盐生产的管理

关于这一点，《管子·轻重丁》中记载道：“凡盐之征也，以其食禄之多少而定其轻重”。“食禄”就是指国家提供的工资、俸禄等。

《周礼·天官·盐氏》也说：“掌盐、煮盐之官，以厉百姓。凡盐利者，天子百禄之费，而诸侯百禄之费，士千禄之费”。西周时期食盐生产技术管理主要体现在对盐政管理制度的实施和对盐政管理技术的革新两方面。

盐官，是管理盐业生产的官员。盐官有盐正和盐工两种。盐正是负责管理盐的官员，在西周时，井盐生产的主要任务是管理盐的质量。盐工是负责生产食盐的工人。

盐工有两种：一种是专职的，专门负责井盐生产的工人，即司井；一种是兼职的，也有专职和兼职之分。在井盐生产中，盐工与司井、司工一样都属于生产者，其职责都是负责管理盐的质量。

但因为分工不同，在不同方面所起的作用也有不同。比如，在司井方面，盐工主要是负责井盐生产管理工作；在司工方面，盐工主要负责井盐生产设备和工具的使用、维修、保养等工作；在司工方面，盐工主要负责对井盐产品进行监督、检查和检验等工作。

司井和司工都属于生产工具的范畴，而盐官则属于管理食盐质量和生产的官员。另外，有些盐业生产者还兼有管理其他事物的职能。西周时期井盐生产中还有一种特殊现象就是由官府直接管理井盐生产。

食盐的征调制度是指国家根据社会需要和财力状况，对食盐的生产和销售实行计划管理。其目的是为了保证国家的财政收入，维持社会秩序稳定。

西周时期，对于食盐的征调制度主要有两个方面，一是国家根据实际需要对盐业生产进行计划管理；二是国家根据财力状况对盐业销售进行计划管理。

在这两个方面，西周时期都有相应的制度，并通过各种具体措施来实施。关于西周时期国家对盐业生产和销售进行计划管理的具体措施，目前学者们已经做了许多研究和探讨。

如李学勤在《中国盐政制度》一书中指出：“西周时期政府对盐业生产和销售的计划管理具体体现在对食盐生产和销售的计划管理和计划执行两个方面”。

这一系列制度的建立，对于井盐生产技术和盐业产品质量的提高起到了积极作用。西周时期，井盐生产中最重要、最核心的管理制度是“井田制”，井田制是以井田为中心的土地分配制度。

井田制是以井田为单位，按照一定的规则划分成若干个井，每个井都有自己的面积和一定数量的土地，并在井旁修筑水渠以灌溉土地。井田制中还有一些配套的管理制度，如井田内及井周围各里设立掌管土地、户籍、赋税等事务的官员等。

这些配套管理制度，是保证井田生产管理有序进行的必要保障。西周时期在井田制下产生了许多专门从事盐业生产管理的官员和官吏，这些官员和官吏在保证盐业生产质量方面发挥了很大作用。

井盐生产技术的革新，是为了适应当时井盐生产规模扩大，要求盐政机构设置合理化、加强盐政管理和食盐征调力度等管理制度方面的要求。同时，井盐生产技术的革新和管理制度的建立也是为了适应井盐生产发展过程中，对盐业质量管理和监督提出的要求。

井盐质量管理和监督制度的建立与完善，是为了保证井盐生产质量符合标准。井盐生产技术与管理制度中最核心、最重要、最基本的内容是盐业质量管理制度，它主要包括食盐生产过程中对原料、制卤、煮卤、晒卤、贮卤等各个环节的质量要求。

由于西周时期井盐生产技术不断革新与进步，导致了食盐质量标准和相关生产技术要求也随之不断发生变化，从而形成了一整套完整的盐业质量管理体系。

西周时期的井盐生产管理制度主要有食盐的征调制度、食盐生产管理制度和食盐质量管理制度三大方面，其中，食盐的征调制度和食盐生产管理制度是井盐生产中最重要、最核心的管理制度，而食盐质量管理制度则是井盐生产技术革新发展的必然产物。

井盐生产技术革新的发展过程，从本质上说是一个由落后到先进，由低级到高级，由简单到复杂的过程。井盐生产技术的革新与井盐生产管理制度是相辅相成、互相促进、互相制约的关系。

随着井盐生产技术不断进步，井盐管理水平也在不断提高。井盐生产技术的进步促使盐政管理制度不断完善和发展。西周时期建立了一套严密的井盐生产管理制度，这些制度对于提高盐业生产效率、确保盐业安全生产、保障人民群众身体健康等都起到了重要作用。

由此可见，西周时期对井盐生产进行科学合理的管理，是保证井盐生产顺利进行、提高食盐质量和产量以及保护人民群众身体健康的必要手段。因此，西周时期建立了严密的盐政管理制度，而盐政管理制度对盐业生产技术和产品质量产生了巨大的影响。