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黄菊,曾任上海市委书记,官至正国级,69岁病逝从八宝山葬回上海知水江南年少时土地批租,上海的新机会国资改革,上海引领新风尚娃娃脸的“马路市长”和“环境书记”

作者:南宫钦

在历届"国家"级领导人中,黄菊在其专栏中计算谁的预期寿命最短。在上海工作生活40年,成为国务院副总理,69年的弹劾,黄菊飘扬着太阳,留给我们关于上海腾飞的美丽传说。

黄菊,曾任上海市委书记,官至正国级,69岁病逝从八宝山葬回上海知水江南年少时土地批租,上海的新机会国资改革,上海引领新风尚娃娃脸的“马路市长”和“环境书记”

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黄菊的家乡,浙江嘉善县东门街399号,这里至今仍保留着江南水乡的古建筑风格,父母去世后,老房子现在住着堂兄黄德明。

黄菊的父亲黄凤池当时是一个罕见的高中生,毕业于嘉兴一所著名的中学,在一个作坊里当会计师。

金妈妈是一个家庭主妇。黄菊1938年出生于上海,18岁以前,黄菊一直在家乡生活和学习,曾就读于浙江嘉善一、嘉兴一中。

家里的长辈们回忆起黄菊,会齐声提到他的才华、智慧、勤奋和学问。小时候,其他孩子放学回家跑出去,到处都是黄菊不一样,他喜欢在家里静静地学习。

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据黄菊表弟黄德明和表弟周忠贤回忆,黄菊雄辩、谈恋爱,很多人都谈不上他。

黄菊的小学同学范双孝毅记得,黄菊的父亲对他的学习要求非常严格,黄菊小时候,父亲要求他用普通话说话,他后来的言语能力应该与父亲的监督和刻意培养密切相关。

同学们,黄菊不仅学习刻苦,平时也喜欢唱歌,这种爱好一直伴随着生活,下班后,什么集体唱歌活动他总是想表演一首歌,所以人们称之为"业余歌手"。

1956年,18岁的黄菊以优异的成绩被清华大学电气工程系电气工程专业录取,毕业后,黄菊被派往上海人造板机厂工作,在上海工作了40年。虽然上海离嘉善不远,但黄菊下班后很少回家。

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黄菊的表弟说,他已经20多年没有见过黄菊了。黄菊的父亲黄凤池于1986年被安葬在嘉善公墓,范晓轩回忆,黄菊回到嘉善清墓,经常一大早到达墓地,清扫墓后立即回到上海,以免让当地政府知道他回到了嘉善。

在人造板机厂工作了4年后,他去了上海中国冶金厂工作,在此期间,他努力工作,成功研制出中国第一台可控硅炉自动配电装置,这台机器大大降低了劳动强度,也提高了钢材和水的质量。

在特殊时代,"巢下没有蛋",黄菊也受到了影响,但这并没有动摇他对党和社会主义的坚定信念,他始终坚持自己的岗位,坚持原则,继续为祖国建设做出贡献。

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直到20世纪80年代,黄菊一直在企业工作,他大胆改革,调动企业职工的积极性,使上海众多企业单位有了新的面貌。

80年代初,改革开放的春风吹遍了神州大地,中国开始以经济建设为中心,黄菊等既懂技术又懂人才的组织青睐。

1983年,45岁的黄菊成为上海市委常委、市工业工作委员会书记,直到2002年被调到当地,正式当选为中共十六届政治局常委。

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1994年,黄菊出任上海市委书记。虽然自近代以来,凭借其独特的区位优势,上海和"现代"的概念几乎是一样的,但当时上海对于黄菊来说却是一个"烫手山芋"。

20世纪末,在小平同志的领导下,党的工作中心从农村转移到城市,开始走上以经济建设为中心的正确轨道。城市是改革开放的重要组成部分,上海是城市中的佼佼者,但此时却出现了GDP增速低于全国平均水平的尴尬局面。

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邓小平也于1994年前往上海学习并会见黄菊,他向黄菊表达了他的焦虑:"这是上海的最后机会。"但基础设施落后、产业布局不合理、资金短缺等问题,是黄菊眼前无法被闪电击中的山。

在改革开放大政的鼓舞下,广东、福建等沿海省份利用各自的区位优势,吸引港澳资本,并迅速下功夫,于是出现了"海潮",内陆"潮人"纷纷向南挖"第一桶金"。

上海的周边安徽、江苏等在农业发展方面,农民的积极性似乎被"激活",这也为城市的发展注入了活力。

而上海独特的地理优势,其他方面到资本没有资金,到产业没有产业,显然已经赶不上周边省份的发展步伐。

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经过一番调研考察,黄菊认为当务之急是向上海注入资金,随后他前瞻性地提出了"土地租赁"的方式来解决资金问题。

什么是"土地租赁"?用黄菊的话说:"用人的钱拆除棚户区换新楼,新楼带来生意和繁荣,也可以有效改善市民的生活条件。"

在没有成功案例的情况下,公众对此持批评态度。毕竟,棚户区拆迁,会牵涉到中国人民最关心的住房问题,公众的怀疑也是有道理的。于是黄菊通过电视讲话对此进行了详细的解释,平息了舆论的压力。

卢湾区老城改造是"土地租赁"的典型代表。当时,小区干部忧心忡忡,城市人口密度相当高,不到8平方公里的土地居住38万人,还有33万平方米的危险小屋。

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当时,亚洲金融危机席卷而来,旧城改造的成本已经很高了,如果房子拆迁后的土地不能卖出去怎么办?黄菊很坚定,鼓励干部"大胆尝试,开拓新路"。

经过几次曲折,卢湾区政府引进了香港中海发展有限公司,最后由中海发展有限公司出资2300万美元出资,当第一块土地总租赁土地交到开发商手中时,普通家庭得到的赔偿金约为6万元,总赔偿额约8000万元, 居民在高效完工的半年多时间内搬家和重新安置。

这是改革开放后首次利用外资进行旧区改造的做法,证明"土地租赁"是可行的,大面积改造旧区已成为现实。

从此在卢湾地区挖掘人工湖,绿化建设,老房子进行了保护改造,现在太平湖和新大陆诞生的此时,卢湾区也被称为"第一片海"。在卢湾区的示范下,上海区也推出了全面的"土地租赁"。

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数据显示,1992年和1993年两年间,上海共有土地租赁459套,拆除老房面积超过185万平方米,其中危险房屋和棚户区占46.2%,大部分土地租赁、搬迁和建设工作在当年完成, 这足以证明旧区改造工作进展迅速。

通过土地租赁,上海实现了"土地土地"的良性循环,土地资产收入最终惠及每一个上海人。

在研究城市发展的学者看来,"土地租赁"方式吸引了许多外国公司到上海投资,出口和金融业务也应运而生,这对城市的发展至关重要,意味着上海再次回到世界的轨道上。

不乏黄菊的深刻思考,他为上海开创了突破自身发展瓶颈的创造,这种成功只能被模仿,无法超越。

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<h1级"pgc-h-arrow-right"数据轨道""7">国有资产改革,上海引领新时尚</h1>

20世纪90年代,国有企业陷入困境,管理层也相应发生了变化。全国的一般运作是将其中一个财政局升级为国有资产局,上海也不例外。

然而,在实施过程中,上海发现,由于国有资产管理局受到级别和权限的限制,很难对国有资产进行有效管理。

在计划经济时期,上海是中国计划经济的示范实施区,但环境的变化使得黄菊团队不得不重新定位国有资本在上海的重要性,探索国有改革的新路径。面对困难,黄菊一再强调改革和稳定的重要性,改革是战略,稳定是战术。

1993年,上海废除了前一年刚刚成立的国有资产管理局,成立了国资委和国资委资本办公室,此后上海所有国有资产均归国资委所有,由国资委具体管理,国资委主任由市委书记或市长等主要领导,上海对国有资产的重视可见一斑。

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1995年,国有资产改革再次开辟新局面,国有管理走向市场,此时上海成立了50多家市级国有管理公司,总体上形成了国资委授权经营和管理国有资产的模式,市国有资产管理公司对二级企业进行具体管理。

在探索这种管理模式的过程中,黄菊提出了许多建议和要求。"上海经验"仿佛针对全国国有管理部门"通过第二脉监管",经过慎重考虑,中央最终决定借鉴上海的经验,引进国有管理新模式。

20世纪90年代,上海逐渐回到中国的"C位",突飞猛进,一次又一次刷新上海的记录,正是黄菊统治的上海。

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2002年,黄菊离开工作了四十年的上海,前往北京就职,次年当选为国务院副总理。与其说是世纪之交上海的快速发展给黄菊带来了足够的政治资本,不如说是上海经济的腾飞充分展现了黄菊的才华。

外界在分析黄菊的成功主要关注两点,一是黄菊长期在上海工作,不仅对上海有足够的了解,而且熟悉国有资产管理,二是中央支持邓小平担任改革开放总设计师, 一向非常重视上海,每次在上海,他都喜欢用简单的文字来激发上海市政府官员的思想,当然也给了黄菊很大的权威。

黄菊对自己在上海取得的成就有不同的理解。

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黄菊以前的下属回忆说,曾经有一段时间,各级党政代表团来上海学习学习,中央媒体发表了很多关于上海经验和实践的文章,上海一些干部开始漂泊。

黄菊在市委常委非常认真地提醒大家,要戒除傲慢和烦躁,今天上海离不开中央的正确领导,兄弟省市的大力支持和上海人民的斗争。

我们必须谦虚谨慎,多做少说,只不说。在工作中,黄菊敢于打破刻板印象,思想开明,在生活中,他谦逊低调,严格自律。

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<h1级"pgc-h-right-arrow"数据轨道"9">娃娃脸的"路长"和"环境秘书"</h1>

黄菊生来就有一张娃娃脸,看起来比他实际年龄年轻得多,那张总是带着圆圆的笑容,露出官者的亲和力。1985年,黄菊任上海市常务副市长。

当时,另一位负责财贸工作的副市长接到黄菊的电话,黄菊的电话主要是问,在那段时间里,可以做些什么来解决市场上卫生纸供应紧张的问题,这让黄菊的同事感到困惑,唐塘副市长, 怎么能关心卫生纸这件小事。

黄菊了解到,因为原材料短缺导致纸巾紧张,供销部在放下心头之前会尽快解决原材料问题。

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还有一次,黄菊从家庭人口中了解到,很多老年人需要在粮油店排队买菜,他立即想到价格改革可能会给丧偶老人的生活带来很多困难,随机要求有关部门研究,及时提出人对人补贴方案。

据黄菊身边的工作人员回忆说,当时有一个暴风雨天,黄菊准备出门,保安没有准时到达。

黄菊问原因,得知保安因为房子漏水这么晚,黄菊立即打电话给有关部门,要求他们紧急查明全市情况,帮助困难群众解决住户用水问题。

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每天,"两点上线",黄菊几十年如一天,仿佛永恒的动力,轴心从不知疲倦地旋转,每当有人劝他休息时,他总会谦虚地说自己是傻鸟先飞。

黄菊在上海市政交通建设史上留下了不少色彩。当时有句话说,由于交通不畅,在上海早晚高峰时段,公交车上每平方米约11双鞋会被挤出来。

这种困境的主要问题是,旧的"四车道"已经不够用了,但正在研究的"六车道"计划将需要超过20,000个家庭才能搬迁。黄菊对此颇为不满,要求道路规划要合理,尽量减少搬迁量。

无济于事的是,工作组不得不一遍又一遍地审查并一次又一次地召开研讨会。最后,正如黄菊所希望的那样,不仅运动减少了,而且高架和地面道路拓宽了。因此,上海居民以黄菊的名字命名为"路长"称号。

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浦东机场

此外,在浦东机场建设中,香港刚刚投入运营的新机场系统混乱,黄菊担心浦东机场绕道而行,要求相关官员必须到香港实地考察,收集第一手资料,全面掌握情况。

黄菊严谨细致的工作作风,不仅使浦东机场的建设避免了弯路,而且在导航的试点操作上取得了一次性的成功。

黄菊也是"环境秘书",他不仅重视自然环境,还重视文化软环境。

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90年代以后,上海城市建设飞速发展,加固水泥覆盖了绿地湖,黄菊在调查其他城市绿地建设后回重强调,上海必须有绿地建设,在他的倡导下,城市大规模的公共绿地开始出现,也成为了城市的"绿肺"。

现在上海的游客必须"打开"东方明珠、上海大剧院等标志性建筑也体现了黄菊的努力。

他非常重视文化设施的建设和人民群众的精神文化需求。黄菊曾经幽默地描述过什么是好的舆论导向,如果人们追随红旗,叫强,如果红旗升起却只塑造,就叫悲剧,宁愿坚强也不愿悲剧。换句话说,一切都基于人民的支持。

从工厂的普通技术人员到党的主要领导,黄菊在上海度过了40个春秋,走在申城的街道上。

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2002年去北京后,黄菊还在思考上海的发展,2005年底,时任国务院副总理的黄菊回到上海出席洋山港开通仪式,这可能是他最后一次见证上海的变化。

回到北京后不久,黄菊突然住院,一年多来,他似乎已经把自己的生死放在了一边,仍然担心着未竟的工作。2007年6月2日,黄菊同志因伤残死亡。2015年,在黄菊同志的遗愿下,他回国,葬于抚寿园。

温/南宫钦

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