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聊聊哈萨克斯坦

作者:十全斗

Original 十全斗 2022-01-08

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国家概况

哈萨克斯坦共和国(TheRepublic of Kazakhstan, Қазақстан Республикасы),简称哈萨克斯坦(Kazakhstan, Қазақстан)。面积272.49万平方公里,比印度只少了20多万平方公里,排名世界第九位。人口1913.36万(截至2021年7月),与中国广州的人口数量相差无几,平均每平方公里约6人,是地球村人口密度最低的国家之一。哈约有140个民族,其中哈萨克族占68%,俄罗斯族占20%。首都努尔苏丹(Nur-sultan,Нұр-Сұлтан;原称阿斯塔纳,2019年3月更名)。哈萨克语为国语,官方语言为哈萨克语和俄语。全国设14个州、3个直辖市。直辖市分别是首都努尔苏丹、奇姆肯特和最大城市阿拉木图(在1997年前阿拉木图为首都)。哈多数居民信奉伊斯兰教(逊尼派),此外,还有一些人信仰东正教、天主教和佛教等。哈国1月平均气温-19℃至-4℃,7月平均气温19℃至26℃。

哈萨克斯坦位于亚洲中部。北邻俄罗斯,南与乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤,西濒里海,东接中国,是世界上最大的内陆国。哈萨克斯坦地形复杂,境内多为平原和低地,西部和西南部地势最低。里海沿岸低地向南方向逐渐下降,最低点的卡拉基耶盆地低于海平面132米。哈地跨欧亚两洲,国土主要位于中亚北部,在乌拉尔河以西的一小部分领土位于欧洲,在里海有2964公里的海岸线。  

哈石油资源和矿产资源丰富。已经探明石油储量近140亿吨(陆上和里海地区),煤储量约为39.4亿吨,天然气储量约为1.8万亿立方米,锰约为4亿吨。境内拥有90多种矿藏、1200多种矿物原料,黑色、有色、稀有和贵重金属矿产超过500处,是世界石油天然气出口大国。农业可用土地面积达2.22亿公顷,其中耕地面积2941万公顷,牧场1.88亿公顷,人均耕地面积位列全球前五位。

哈经济以石油、采矿、煤炭和农牧业为主。2020年哈国内生产总值1698.37亿美元、同比下降2.6%,工业产值459.3亿美元、同比下降0.7%,农业产值151.91亿美元、同比增长5.6%。2021年1至6月,哈国内生产总值同比增长1.6%。近年来,依托丰富资源和地理位置优势,哈在保持采矿油气等行业战略地位的同时,更加注重农业、建筑业、交通物流、科技创新等热点领域的打造,努力推进经济多元化发展。根据维基百科的数据,哈萨克斯坦约18.0%的劳动人口从事农业,约20.4%从事工业,约61.6%从事服务业。哈国服务业包括科技服务业、旅游业、零售业和赌博产业。其中,赌博业只在卡普恰加伊和休钦斯克这两个地方合法,其他地方则是非法的。

根据国际货币基金组织2020年的数据,哈萨克斯坦的国内生产总值(GDP)排在全球第53位;人均GDP约为9828美元,排在全球第63位。近年来,哈萨克斯坦人的平均工资一直在持续增长,每月收入约25万坚戈(约合3600元人民币)。

哈萨克斯坦武装力量组建于1992年,设陆军、空中防御力量、海军3个军种和航空机动部队、火箭和炮兵部队2个兵种。总统为武装力量最高统帅。

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哈萨克斯坦历史回眸

在石器时代早期,人类就开始在今哈萨克斯坦域内居住。公元前3世纪至公元前1世纪,域内出现了乌孙、康居与奄蔡国。公元前500年,塞种人和匈奴人在此居住。公元1世纪至8世纪,贵霜人在阿特劳州居住。公元6世纪至8世纪,建立过西突厥汗国,伊斯兰文化开始影响该地区。

公元766年,突厥部落的葛逻禄在今哈萨克斯坦东部建立叶护国。8世纪南部被阿拉伯人与萨曼王朝占领,9世纪至12世纪时,西部和西南部、南部和北部先后加入乌古斯、黑汗和基马克、钦察等国。12世纪上半叶,遭契丹人的入侵(西辽)。13世纪初,被蒙古人征服并受金帐汗国控制。

哈萨克汗国(1456年-1731年)。15世纪,由术赤系的苏丹克烈汗与贾尼别克前往蒙兀儿斯坦成立哈萨克汗国。16世纪初哈萨克部族基本形成,分为三玉兹,即大、中、小玉兹(中国清朝文献称右、左、西三部)。18世纪中叶,中国清朝政府统一了漠西蒙古诸部,解除了哈萨克来自准噶尔的威胁。哈萨克三玉兹自愿称臣内附清朝,获得乾隆皇帝册封,哈萨克从此归属中国。

俄罗斯帝国统治(1731年-1917年)。19世纪下半叶,哈萨克逐步被俄罗斯帝国侵占,此后哈萨克人开始融入欧洲。

阿拉什自治共和国(1917年-1920年)。1917年11月,哈萨克境内民族主义团体趁十月革命之机,宣布脱离俄罗斯管辖,于1917年12月13日成立阿拉什自治共和国。随后,追剿白军的苏俄红军入境阿拉什,并开始与之谈判。1919-1920年间,哈萨克境内的白军被全部消灭后,布尔什维克于1920年8月26日解散了阿拉什自治共和国,哈归属俄罗斯联邦。

苏联统治时期(1920年-1991年)。1925年4月19日,苏联中亚各加盟国按民族划界,改称哈萨克苏维埃自治共和国。1932年,发生哈萨克斯坦大饥荒,当地约150万人死亡。1936年成为苏联加盟共和国。1990年10月25日,哈发表主权宣言。1991年12月16日哈宣布独立,改称哈萨克共和国,同年12月21日加入独立国家联合体。

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1991年苏联解体时,哈萨克斯坦为最后一个宣布独立的苏联加盟共和国。原哈萨克斯坦共产党第一书记努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫自当时起持续担任哈萨克斯坦总统,直到2019年自行宣布退休,但当时仍留任国家安全委员会主席掌握权力。

1992年哈加入由俄罗斯主导的集体安全条约组织,简称集安组织(CSTO)。该组织是政府间军事联盟,有一个逐步演化的过程。1992年5月15日,独立国家联合体中的六个国家俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦签署了“集体安全条约”(也称为“塔什干条约”)。另外三个国家阿塞拜疆、白俄罗斯和格鲁吉亚在第二年签署了该条约,并于1994年生效。五年后,九个国家中除阿塞拜疆、格鲁吉亚和乌兹别克斯坦以外,其他六个同意将该条约再延长五年。2002年,这六个国家同意建立集体安全条约组织,成为一个军事联盟。乌兹别克斯坦于2006年重新加入集安组织,但又于2012年退出。目前集安组织有六个成员国:俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦。集安组织力求在政治和军事领域实现一些目标,其中最重要的是:确保集体安全,捍卫成员国领土的主权、独立和统一。该组织的章程规定,成员国之间不得使用武力或威胁,不得加入其他军事联盟,对组织内任何成员的攻击都被视为对其余成员的攻击。

2001年,哈萨克斯坦加入上海合作组织。

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中国与哈萨克斯坦建交30年来取得丰硕成果

1992年1月3日,中国与哈萨克斯坦建交。建交以来,中哈两国关系走过了不平凡的发展历程,取得令世人瞩目的丰硕成果。

中国驻哈萨克斯坦大使张霄说,中国是最早承认哈萨克斯坦独立并与哈建交的国家之一。建交30年来,中哈关系经受住了国际风云变幻考验,基本上每十年上一个大台阶,实现从友好关系到永久全面战略伙伴关系的跨越式发展。

张霄说,特别是近年来,在两国元首的战略引领下,中哈关系朝着更加稳定、成熟、坚韧的方向发展。政治上,两国在涉及彼此核心利益问题上相互支持,在联合国、上海合作组织等多边框架内开展卓有成效的合作,为促进地区乃至世界和平与稳定做出重要贡献。经贸上,双边贸易额30年来增长60多倍。“一带一路”倡议与“光明之路”新经济政策深度对接,两国投资与产能合作项目遍地开花,惠及两国人民。人文领域,两国文化、教育、体育、科技等合作硕果累累,拉近了两国人民心与心的距离。双方在抗疫合作中守望相助,密切配合,充分体现了“患难见真情”。

中国驻阿拉木图总领事蒋薇说,建交30年来,中哈各领域合作在平等互利基础上持续稳定发展。中哈发挥地缘优势,积极通过开放口岸、油气输送、铁路运输、开设边境合作中心等多种举措,推动两国贸易合作和人员往来。中哈连云港物流合作基地成为哈萨克斯坦直抵太平洋的出海口,助力哈产品销往日本、韩国及东南亚国家。

蒋薇说,在共建“一带一路”框架下,中哈顺利实施大批投资与产能合作项目。2021年,阿拉木图市大口径钢管厂、扎纳塔斯风电场、图尔古孙水电站等项目相继竣工投产。哈萨克斯坦企业连续4年积极参加中国国际进口博览会,哈对华农产品出口实现逆势增长。2021年前10个月,中哈双边贸易额达208亿美元,同比增长14%,中国继续保持哈第二大贸易伙伴地位,并首次成为哈第一大出口目的地国。中哈经济合作经受住“疫情大考”,显示出强大韧性。

中哈是永久全面战略伙伴,中哈友好具有深厚根基和强大动力。哈首任总统纳扎尔巴耶夫2021年7月表示,哈中是友好邻邦和战略伙伴,双方在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持。哈中关系是国与国关系的典范,作为“一带一路”首倡之地,哈将继续同中方及有关国家坚定推动共建“一带一路”。哈总统托卡耶夫2021年在多个场合表示,哈中互利合作为广袤的欧亚大陆开辟了共同发展和繁荣之路。快速发展的中国永远是哈萨克斯坦在亚洲重要和可靠的合作伙伴。哈方任何情况下都绝不会做损害中方利益的事,并愿同中方不断巩固、深化哈中关系,扎实推进共建“一带一路”,加强经贸、基础设施、卫生等领域合作,密切在上海合作组织、亚洲相互协作与信任措施会议等地区和国际组织框架下的沟通协作。

建交30年来,中哈关系已成为国家间睦邻友好的典范。站在新的历史起点上,中哈关系必将继续健康稳定前行,取得更大发展。

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哈萨克斯坦近期骚乱简况

本周,哈萨克斯坦爆发了三十年来最严重的示威冲突和暴力事件,引发社会动荡。1月6日,集安组织向哈萨克斯坦派出维和部队。

据哈媒体报道,5日下午上千人闯入哈最大城市阿拉木图市政府大楼,暴力纵火并破坏公共财产。他们还冲击了当地检察院、哈萨克斯坦国家电视台办公楼、哈执政党“祖国之光”党地方办公室等。努尔苏丹市5日17时至24时互联网服务完全中断,社交媒体、即时通讯、网页网站等全部无法访问。各地骚乱参加者手持突击步枪等武器,入侵大型基础设施和数百家企业。

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据哈萨克斯坦“哈巴尔24”电视台报道,经过激烈交火,当地时间6日晚,哈萨克斯坦执法部门重新控制了阿拉木图市中心的共和国广场,此外,据俄罗斯卫星通讯社报道,哈萨克斯坦执法部门目前已夺回了前总统官邸,至此政府部门重新控制了阿拉木图市内的全部国家机关大楼。哈萨克斯坦内务部表示,哈萨克斯坦骚乱目前已经造成18名执法人员死亡,748人受伤。哈萨克斯坦全国企业家商会的消息称,据初步统计,哈萨克斯坦骚乱已对该国造成约9200万美元,约合5.87亿元人民币的经济损失。

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当地时间7日,哈萨克斯坦总统托卡耶夫通过电视直播向全体国民发表了讲话。他说,这是一场蓄谋已久、有组织的境外势力主导的暴力袭击活动,这些恐怖主义团伙在国外接受过严格训练,破坏力惊人。政府已经下令可以对恐怖分子在不经警告的情况下开火,国家不会与恐怖分子进行谈判。托卡耶夫指出,这些暴乱者是有组织和统一领导的,有本地人也有外国人。由于仍有武装分子拒绝投降,因此国家反恐行动仍在继续,政府将对所有破坏行为进行严厉的回应,直至将他们全部消灭。托卡耶夫表示,全国各地的法制状态正在逐步恢复,待安全状况好转后,将会逐步解除各地的紧急状态。

除了宣布进入紧急状态、接受政府辞职,哈萨克斯坦总统托卡耶夫还主持召开了国家社会经济问题会议,会议通过多项旨在稳定局势的措施,包括控制通货膨胀,“各地液化气最高价不得高于去年年底的价格”,加快液化气系统改革,防止价格大幅上涨等。

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上个月16日刚刚迎来独立30周年纪念日的哈萨克斯坦,究竟发生了什么?

2022年新年假期以来,哈萨克斯坦包括曼吉斯套州首府阿克套、最大城市阿拉木图等在内的多个地区接连爆发大规模民众抗议。哈萨克斯坦总统托卡耶夫5日签署总统令,宣布全境进入紧急状态,并在电视讲话中表示将对非法集会活动采取强硬措施。

骚乱的导火索,是液化天然气价格上涨。自2022年1月1日起,哈萨克斯坦液化石油气取消价格管制,价格由每升60坚戈(约合人民币0.88元)直接翻倍至120坚戈(约合人民币1.75元),由此引发多地民众集会抗议。

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哈萨克斯坦的经济严重依赖能源出口。国际疫情肆虐和石油天然气价格下滑,使得哈能源收入减少,导致哈国政府需要节省开支。哈国政府选择减少或取消对该国国内能源的补贴,使得民众的用能价格上涨。由于冬天有取暖的需要,民众对能源价格非常敏感,液化气价格上升成了此次大规模抗议的诱因。

价格直接影响民生。一次价格上涨,点燃了民众心中积压的怒火。然而,油价上涨并非民众抗议唯一的原因。许多上街游行的民众,除了抗议液化气价格上升外,还向政府施压提高国民待遇、惩处贪腐官员。这场以液化气涨价为引子的抗议活动,逐渐升级成为带有更多社会经济、政治诉求的请愿。有报道称,哈萨克斯坦受疫情影响很大,很多公司经济不景气,许多工人失业。前几年,扎瑙津地区也爆发过抗议活动,这里属于哈国内的一个“病根”。事态朝着越来越激进、越来越暴力的方向发展,民生问题也逐渐转向了政治问题。

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骚乱发生后,在哈方尚未公开指控谁是策划暴乱后台的时候,美国第一时间就主动跳出来说不是他们干的。但国际社会第一时间就怀疑是美国干的,因为美国人在制造“颜色革命”颠覆他国政权方面,有太多的历史记录。而且美国一直希望在中亚制造动乱,扰乱中俄周边,破坏一带一路和欧亚经济圈建设。单就在独联体,去年是在白俄罗斯,当时就曝出美国CIA的影子。再之前是吉尔吉斯坦,也遭受过美国充当幕后黑手的骚乱。

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7日,上海合作组织秘书长发表关于哈萨克斯坦当前局势的声明。声明表示,上海合作组织密切关注哈萨克斯坦共和国局势发展,并对该国发生的街头骚乱及违法活动表示关切。声明指出,上海合作组织认为,哈萨克斯坦共和国领导人为恢复国内局势稳定、在宪法及法制框架内开展和平对话所采取的措施是及时的。声明强调,上海合作组织注意到,集体安全条约组织派出维和力量执行临时任务。哈萨克斯坦共和国作为上合组织成员国,保持其国内稳定与社会和睦是维护地区和平与安全的重要因素之一。声明最后表示,上海合作组织希望哈萨克斯坦能够尽快实现国内局势稳定,恢复法律秩序与公共安全,保障国内各民族及各宗教民众权益。上海合作组织对遇难者亲属表示深切慰问。

据俄新社7日援引哈萨克斯坦媒体消息报道称,暴徒已有超过3000人被捕,26名武装犯罪分子被消灭,另有18人受伤。

期盼哈萨克斯坦局势能尽快稳定下来,避免“颜色革命”的悲剧重演。

中国人民和哈萨克斯坦人民友谊长存!

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(编者注:本文根据网络资料整理,仅供参考;微信公众号“十全斗”原创 20220108)

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