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从一只被救的煤山雀说起……

记者 陈伟 摄影 钱进

暖风吹面,花蕾吐出绿色,候鸟齐聚一堂,是春天来临的好时机,也是卖野鸟违法犯罪的高发期。今年2月,中国重点野生动物保护名录首次大幅调整,引起社会关注。随着越来越多的野生动物被纳入优先保护,这再次提醒人们,野生动物不能随意驯化和出售。近日,记者走访了我市花鸟鱼市场、野生动物救援机构及相关职能部门,亲身经历了天津市重点保护鸟煤从救援到放行的全过程。

从一只被救的煤山雀说起……

网箱煤

突袭鸟城

3月5日,惊讶地,春初又一波寒潮悄然到来。

.m 9点,天气暗风增大,记者跟随城市规划与自然资源综合行政执法队野生动物保护队执法人员,来到我市某鸟类市场进行突击检查。

.m日上午9时40分左右,执法人员和士兵分两种方式对市场周边野生鸟类非法贸易进行地毯式清关。

记者跟着执法人员,只是一辆执法车,一名男子戴着帽子,拿着鸟笼,在十字路口徘徊,笼子里是一只黑白相间的鸟,拳头不大。执法人员走上前两步,抓住了握住笼子的手。

从一只被救的煤山雀说起……

市场周边非法鸟类交易

"你从哪里来?"

"我,我自己养的。

"这是什么鸟?"

"鸟儿不是在叫它背吗?"

这是野鸟煤,法律不允许驯化、交易,你知道吗?

看到被捕,这名男子试图取回鸟笼并离开,同时为自己辩护,在执法官员反复询问后,他承认这只鸟是买来的,打算在家里养活自己。最终,这只鸟被执法人员抓住,这名男子被带走进行调查。行动结束后,执法人员根据相关法律法规,对涉及非法贸易鸟类的一般法律,要求他们立即予以纠正,依法对鸟类进行庇护和救援。

从一只被救的煤山雀说起……

被被捕的鸟网捕获的鸟

鸟商1:100业务

煤炭,俗称背,于2017年被列入世界自然保护联盟濒危物种红色名录,也是中国陆地野生动物名录(三有)中有益于国家保护或具有重要经济和科研价值的野生动物。野生保护处处长教导记者仔细辨认。

这只鸟只有五六厘米长,脖子上有醒目的黑白羽毛。它吓坏了,紧紧抓住栏杆,几乎垂直悬挂在离笼壁90度的地方,警觉地盯着笼子外面。

追捕一只活野生鸟类的犯罪分子可能错误地杀死了数百只鸟类。因为煤很小,除了打猎环节外,在途中的鸟类贸易商往往把几十只甚至几百只鸟放在笼子里,中间死无数只,但只要能卖几只,就是有利可图的。

在意外利润的驱使下,非法分子往往会承担风险。在我市各类鸟类交易市场及周边地区,相关部门进行了多次清理宣传,但由于涉嫌违法者戒备性高,交易过程隐蔽,涉禽违法行为仍时有发生。

"在候鸟在该国北部过境的时候,野生动物集群很活跃,一些非法分子正在以年度高点捕捉和出售野生鸟类。"最近,我们正在联合开展多部门'清理行动',每周进行高密度检查,"野宝分公司负责人告诉记者。上个月,该州重新列出了该国对保护野生动物的关注,执法检查将更加严格。"

今年2月1日,修订后的《国家重点野生动物保护名录》("名录")正式公布。这是自 1989 年 1 月发布以来对目录的首次重大调整。这一调整恰逢全国范围的镇压。按照全国部署情况,从1月31日起,市规划资源局、市农乡委、市法律委、市公安局等八个部门在全市范围内发起代号为"微风行动",打击野生动植物资源破坏的联合行动。截至2月底,全市公安机关和行政执法部门派出执法人员1629人,共涉及破坏野生动物资源刑事案件13起,逮捕犯罪嫌疑人19人,野生动物管理案件3起,行政处罚3起。

从一只被救的煤山雀说起……

市民阅读大众法传单

越来越大的"保护环"

此次执法行动结束后,执法人员在场的商家和公众根据《目录》调整,转印了一般法传单,介绍了相关法律和本市常见的鸟类非法贸易知识。

天津野生动物保护专家、天津师范大学生命科学学院教授赵大鹏带领研究团队在新《名录》中公布,对调整前后的具体变化进行了详细梳理。

新名录包括988种(类别)野生动物,其中234种和1种在国家一级受到保护,746种和7种在国家一级受到保护。上述物种中,686种为陆生野生动物,294种和8种为水生野生动物。"这次目录经过了30多年的大调整,一千个电话开始了。"经过调整,517种野生动物被添加到原始清单中,超过了受保护物种的总数,"赵说。"

其中,蓝头鸭等43种被列为国家级野生动物保护,豹猫等474种(类)被列为国家二级野生动物,秃鹫、卷羽等野生动物65种被国家二级保护提升为国家级, 熊猴、北方山羊、蟒蛇等三种野生动物适应国家级。

"具体到天津产生的变化,我们最初梳理并比较了这两个目录。第一轮是小规模清单的比较——《天津市野生动物重点保护名录》,从中梳理出从"城市"字跳到"国家"规模的陆地野生动物物种,即原有城市的重点保护,现在升级为国家重点保护,共有32个物种。其中,鸟类和哺乳动物占90%以上。然而,《天津市重点野生动物保护名录》仅涵盖该市部分野生动物。然后,我们做了第二轮广泛的比较,即根据天津第二次陆基野生动物资源调查的最新数据,发现的变化比较大。主要体现在两个方面,一是新上市数量达到34个,二是保护级别由国家层面到国家层面的数量,共10个。这次涉及三个主要物种:爬行动物,鸟类和哺乳动物,或鸟类占最大比例。"赵大鹏带领研究团队完成的这些初步梳理结果,将做好后期天津重点野生动物保护名录的调整和修订工作。

为什么这么多物种被添加到新清单中?赵大鹏认为,将一个物种纳入国家优先保护范围或提升保护水平,意味着该物种的保护将显著提高。随着物种保护的升级,保护项目和资金将增加,这在其种群的生存和栖息地的生态恢复中起着重要作用。

出售和饲养这些动物是非法的

近年来,媒体不断爆料称,有人因贩卖国家保护的鸟类而被判刑,公众身边的哪些鸟类被列入国家保护动物范围?

从一只被救的煤山雀说起……

该市经常非法交易野生动物,挑眉鸟

从一只被救的煤山雀说起……

婴儿中的兄弟(九宫鸟)

从一只被救的煤山雀说起……

八兄弟(凤凰头八兄弟)

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红喉之歌

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蒙古贝林(铃铛鸟)

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黄色(黄色鸟)

据城市规划资源局负责森林野生动物保护部门出台的新《名录》保护动物范围,物种数量明显增加,特别是在我市鸟类市场常见的非法驯化野生鸟类——妖精、蒙古丫、海鹦、红喉鸣禽(俗称:红颈、红点)蓝喉鸣禽(俗称: 蓝脖子、蓝点蛞蝓)、养眉鸟、猕猴、红喙鸟、红喙绣眼鸟等原有的"三有"保护动物或天津重点保护野生动物已升级为国家重点保护野生动物。黄胸、勺嘴蟋蟀、绿头鸭、东方白鹳、蓝冠杂音、缅甸陆龟等野生种群都已濒危物种,也直接增补或升级,在国家层面保护动物。

在生活中,社区经常能看到麻雀、喜鹊等鸟类,长相很普通,有的像鸟儿可能买回家养,但这也有违法的风险。

从一只被救的煤山雀说起……

黄肚(黄斑)

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金翅(金翅)

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燕子(虎皮)

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蓝喉之歌

从一只被救的煤山雀说起……

美洲鬣蜥(绿鬣蜥)

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中非(苏卡达)

"虽然麻雀和喜鹊等鸟类很常见,但它们是国家保护的动物。我国野生动物保护法已经做出了严格的规定,除了国家一级、二级重点保护野生动物有非常严格的法律保护依据外,还有"三有"动物,都不允许繁殖、运输、贸易。"野生保护组组长解释说,"目录调整后,根据相关法律、法规等,城市非法驯化国家对野生鸟类行为的二级保护行为也产生了重大变化。例如,蒙古白岭、挑眉鸟、鼠尾草、红喙鸟的处罚限制基价从1000元到5000元不等,按规定应罚款三倍,即15000元;"

政策过渡期至6月30日

根据国家规定,新旧版目录的过渡期至2021年6月30日。与此同时,我们城市的野生动物主管部门的管理和执法将如何跟进?

根据《国家林草原局农乡部公告》和《国家林草原局关于有效实施和过渡国家野生动物重点保护名录的通知》,人工养殖作业在公布前已经合法开展,申请应在6月30日前提交, 2021年,由于清单的调整需要依法进行更改,并且需要对行政许可做出决定。在作出行政许可决定前,相关活动可以依法继续进行。

如果有育种,尽快上交

野生动物保护处负责人表示,在2021年6月30日之前,对于政策过渡期,在此日期之前,如果"个别非法驯化对野生动物进行新的二级或更高程度的调整",按照原政策法规处理相关问题,即按照《天津野生动物保护条例》, 第二十八条"违反本条例的规定,未取得驯养繁殖许可证或者超出驯化范围的,集中保护野生动物的,责令改正期限;可处以3000元以下的罚款,没收野生动物,吊销其驯养和繁殖许可证。

有饲养野生鸟类行为的市民,应在2021年6月30日前联络各区林业部门,自愿交出野生鸟类,或直接拨打88908890公众热线查询有关事宜。

其中一些图像由市政规划和自然资源综合行政执法小组提供。

来源:天津日报