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揭秘野生动物非法贸易路线图:仅次于军火毒品的走私行业

从象牙、犀牛角、活海龟、穿山甲及其鳞片,到鳄鱼、蟒蛇及其产品,再到蜥蜴、蜘蛛、蚂蚁......在一长串走私野生动物的名单上,这些走私货物的数量总是排在首位。

野生动物走私是一个世界性问题。南京林警学院国家林业草原局野生动物物证技术专家费一玲在2019年11月发表的一篇题为《非法野生动物贸易网络的危害与监管》的文章中表示,世界野生动植物资源利用量巨大,全球野生动植物及其产品贸易额每年超过50亿美元。此外,野生动植物及其产品的非法贸易更加令人担忧,估计每年走私500亿美元的野生动植物及其产品,使其成为仅次于武器和毒品的第三大走私产业。

"野生动植物的非法贸易不仅扰乱了国际贸易市场,而且是野生动植物濒危和灭绝的重要原因。"费女士说。

中国是野生动植物非法贸易的最大国家之一,仅海关在过去10年中宣布的非法野生动植物走私案件就涉及的野生动物种类多达109种。

1月16日,海关总署发布《2019年反走私情况》显示,全国海关查处濒危动植物及其制品走私犯罪467件,其中象牙、穿山甲等濒危物种及其制品查获1237.6吨,比上年增加2.2倍和8.6倍。

通过最近对各种案件的分类,野生动植物及其制品非法贸易的国际路线图正逐步摆在我们面前。此外,随着网上交易的兴起,野生动植物网络的非法贸易越来越隐蔽。

走私是市场上几乎所有野生动物产品的问题

据中国工程院咨询研究项目《中国野生动物养殖业可持续发展战略研究报告(2017年)》(以下简称《研究报告》)报道,由于我国野生动物制品需求旺盛,进口走私问题十分严重。走私是市场上几乎所有野生动物产品的问题。

根据这项研究,进口走私贸易产品,包括走私进入东南亚的两栖爬行动物,从俄罗斯、朝鲜进口的老虎、熊、森林青蛙等野生动物制品。其中,鳄鱼、毛皮动物走私的产品较多。

特别是毛皮动物产品。本世纪初以来,我国皮草服装及服饰制品零售市场增长速度非常快,由于国内水貂皮品种、皮草颜色、品质与北欧、北美等地产品有一定差距,国内进口北欧和北美等毛皮动物养殖国生产的毛皮原料产品。然而,由于对进口原材料的高关税,一些企业开始承担从事非法毛皮走私贸易的风险。

揭秘野生动物非法贸易路线图:仅次于军火毒品的走私行业

国内进口北欧和北美等毛皮动物养殖国生产的毛皮原料产品。摄影/张章

揭秘野生动物非法贸易路线图:仅次于军火毒品的走私行业

2001-2015年毛皮原料进出口统计。来源:中国野生动物养殖业可持续发展战略研究报告

业内人士表示,虽然2014年1月,中国降低了进口毛皮原料、皮革制品的关税,但加了13%的增值税,仍然居高不下。据估计,中国每年需要进口毛皮、狐皮、兔皮、羊皮等毛皮原料约3亿件,按2012年峰值价格计算,进口额应高达40亿美元左右。但海关统计的数量并不大,这意味着走私贸易是存在的。

黑龙江省皮革流通协会等机构,俄罗斯是中国皮草服装及服饰产品出口国。据俄罗斯海关统计,2014年从中国进口的金额约为20亿美元,但由于清关灰现象,实际进口额比海关统计的要多得多。灰色通关是中国毛皮服装和服饰产品进入俄罗斯市场的最大障碍。特别是中国80%以上的水貂产品都是以灰色通关的方式进入俄罗斯市场,使中国水貂皮制品在俄罗斯市场存在非法销售的风险。

大象是《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)附录I物种,其贸易受到最严格的监管。近年来,国家林业和草业局、海关总署等部门多次打击象牙走私贸易。原国家林业局局长赵树轩明确表示,"反对和打击非法贩卖野生动物是中国政府的一贯立场。"该组织负责人还说,"如果我们继续从事非法象牙贸易,我们最终将被抓住并面临严厉惩罚。走私者在非法贸易中投资的回报将是监禁、重罚和没收财产。"

但近年来,非法象牙贸易一直猖獗。据海关总署统计,2019年共查获多起重度走私象牙案件,其中走私象牙制品170件,缉获象牙制品9.2吨,分别增加3.5倍和10倍。加强与有关国家、地区和组织的合作,引导香港、马来西亚、越南和新加坡海关共缉获走私象牙11.04吨。

"现阶段,我国不分青红皂白地捕杀野生动物和野生动物制品走私非法经营,并未得到根本遏制。国家林业和草业局相关负责人对第一财经说。

野生动物非法贸易仍受到禁止

权威医学研究机构证明,2003年SARS和近期爆发的新冠肺炎,极极可能是野生动物传播给人类和人际传播引起的。这都与非法野生动物贸易有关。

1月26日,国家市场监督管理总局、农乡部、国家林草局发布通知,禁止野生动物交易活动,直至全国疫情结束。2月2日,国家市场监督管理总局会同多个部委,部署了一项特别执法行动,打击野生动植物贸易违规行为。

但即使在这场严厉打击中,非法野生动物贸易和走私仍然受到禁止。

云南素有"动植物王国"之称,拥有中国63%的高等植物、60%的脊椎动物等物种资源,同时还有4060公里的边境、非法狩猎、贸易、走私、运输野生动物及其制品的行为。

2月19日,红河州河口县桥头乡新分店的警察在红河州河口县桥头镇边境巡逻,查获了一起非法野生动物走私案和两只灰黑色斑点蜥蜴。这种蜥蜴被命名为水巨蜥,是国家保护野生动物的优先事项。

同日,郑州海关表示,从印度收到的邮件中查获了25件翠鸟毛皮,这些物品已被封存,该批邮件存放地点已进行严格消毒和卫生处理,消除健康安全隐患。

揭秘野生动物非法贸易路线图:仅次于军火毒品的走私行业

2018年4月28日,哈尔滨海关缉毒局成功查获"4.27"象牙等贵重动物制品走私。资料来源:海关总署

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湛江深圳海关缉私局调查"801"贵重动物产品走私案。资料来源:海关总署

近日,广州海关所有广州邮政局海关官员在对进港邮件实施监管,将鲸鱼"独角"。独角鲸被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录二,被列为中国国家二级保护动物,2月18日,隶属于海关的南京海关苏州海关邮局查获了1把象牙雕刻扇, 重151克,从收到的邮件中,已交给有关部门作进一步处置。

2019年,全国各地海关查获了多起非法走私穿山甲、冷冻尸体和穿山甲鳞片的案件:

3月24日,江门海关缉私局在代号为"0313"的穿山甲走私行动中,在现场查获了11只穿山甲活穿山甲和2只冷冻穿山甲。经查处,从2018年到犯罪,走私团伙共走私了300多只活穿山甲;

10月29日,隶属于杭州海关缉私局的温州海关缉私局在浙江省温州市渤海区现场查获了10.65吨穿山甲鳞片。调查范围扩大后,还证实,涉案走私团伙自2018年11月以来,已走私成穿山甲鳞片12.56吨。该案逮捕了18名嫌疑人,共鉴定出23.21吨穿山甲鳞片。

大约0.406公斤的鳞片被走私到穿山甲中,走私了23.21吨鳞片,这意味着近5万只穿山甲被毒死。

据上海海关称,2019年8月26日,上海海关立案调查贵重动物走私案。在一张从墨西哥到上海的空运机票上,海关人员打开箱内盘点,共发现活海龟2000多只,其中斑点箱龟40只,中美洲河龟。

2019年9月21日凌晨,南宁海关在东兴海关缉私局下属,成功摧毁了中国与广西越南边境城市那良镇的鳄鱼走私驳船场,并在现场抓获了806只活暹罗短吻鳄,逮捕了16人,其中14人是非法入境的越南国民。暹罗短吻鳄被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录一的受保护物种,被列入《濒危物种红皮书》中的严重濒危物种。

鳄鱼皮被称为"皮革中的黄金",以其奢华和稀有而闻名。由鳄鱼皮制成的皮革制品价格昂贵,而高端手袋通常需要两个以上的鳄鱼才能制成。

互联网上的非法交易数量逐年增加

根据上述《研究报告》,我国药用野生动物产品进出口贸易涉及的主要种类包括麝香、猫、熊、牛、海龙、鲸鲨、、穿山甲、陆龟和眼镜蛇等部门。进蛇曾经是我国进口蛇及其产品的主要形式,此外近年来引进了几种观赏蛇作为宠物作为繁殖来源,其他种类的活蛇直接使用或短期养殖后进口。

中国从 20 世纪 90 年代开始进体野生动物开始快速增长,远远超过中国活体动物出口的增速,使中国成为活体野生动物的主要进口国之一。中国进口的活体动物主要是短吻鳄、短吻鳄、蟒蛇、大象、蜥蜴、猫、鹦鹉、猴子、麝鼠和熊。

根据研究报告,目前,我国观赏动物进口量远远超过出口量,是世界活体动物的主要进口国。在种类方面,我国进口灵长类动物最多,主要有一些食草动物,包括松鼠猴、长颈鹿、斑马、白犀牛、猎豹、黑猩猩、大象等。由于中国的大量进口,导致世界活体野生动物价格大幅上涨。一些受关注的动物在数十万,一些大型动物,如大猩猩,北极熊,白犀牛,大象等,每个都上升到数百万美元。

此外,近年来,中国还大量进口海洋哺乳动物,如各种海狮、海豹、海豚等。进口到活体野生动物中的鸟类数量最多,与中国动物园和鸟类语言森林等观赏动物景点的快速发展有关,也与中国观赏和宠物动物养殖业的快速发展有关。进口最多的是火烈鸟、黑颈天鹅、鸵鸟、蓝耳鸵鸟、鸵鸟、疣猪天鹅、麦哲伦企鹅等。

其中,有些是合法进口的,许多是走私进来的,"随着互联网技术的兴起和互联网时代的到来,利用互联网非法贩运野生动物及其产品开始出现。近年来,互联网上非法买卖野生动物的案件数量逐年增加。据国际刑警组织称,野生动物网络的非法贸易在网络犯罪中排名第五,Fei说。

揭秘野生动物非法贸易路线图:仅次于军火毒品的走私行业

从2004年到2015年,我国进口贻贝种类数、狐狸种类表。来源:中国野生动物养殖业可持续发展战略研究报告

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从2005年到2015年,比较了中国毛皮制品的进出口额。来源:中国野生动物养殖业可持续发展战略研究报告

揭秘野生动物非法贸易路线图:仅次于军火毒品的走私行业

一位毛皮文职模特在皮草服装节的T台上。摄影/张章

Fei说,在互联网出现之前,野生动物贩运主要是由野生动物丰富地区的猎人向另一名缺乏动物的罪犯订购的,然后联系了少数需要野生动物的其他买家。一般来说,每批订单规模小,大规模贩运,大规模运输很容易揭露和发现犯罪行为。

但互联网的兴起使人们能够节省批量购买费用,直接从猎人那里购买,并允许在互联网上购买的野生动物产品通过物流在更短的时间内到达买家手中。贸易流程的简化和贸易时间的缩短,使得犯罪分子更倾向于利用互联网进行野生动植物贸易,野生动植物犯罪也逐渐开始向互联网转移。例如,在中国和东南亚,存在着一个复杂而庞大的非法野生动植物贸易网络,跨境野生动植物犯罪集团通过该网络继续在不同国家之间运输和交易野生动植物。

"野生动物非法贸易联网的趋势增加了人类与野生动物密切接触的机会,以及人与动物疾病的风险。"费一玲说。

2月22日,14位环境法专家在一次关于野生动物保护法的讨论中建议,除法律规定的特许权外,还应禁止从国外进口陆生野生动物、水生哺乳动物及其产品,以食用或从野外获取。对于违反禁令的行为,罚款可以大幅增加到商品价值的十倍或不到20倍。必要时,引入惩罚性生态损害和行政拘留法律责任形式。

根据公安部食品药品调查局公布的评价方法,国家级国本重点保护野生动物按照基准值10倍计算价值:朱琦100万元,白鹳10万元,黑鹳10万元,中国秋沙鸭10万元, 东方白鹤、红冠鹤10万元,金雕,虎头海雕,白尾海雕8万元。

根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法惩治新型冠状病毒感染、非法猎杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的违法活动的意见, 或者非法获取、运输、销售国家保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的,依照刑法第三百四十一条第一款的规定,非法猎杀珍贵、濒危野生动物或者非法获取、运输、销售珍贵、濒危野生动物及其制品的定罪处罚, 珍贵和濒临灭绝的野生动物产品。