英国移民政策越发变成势利和残酷

新华社北京10月19日电（记者李彦宏）据《卫报》报道，英国保守党正试图在英国政治中划出一条新的界线：工薪阶层。英国首相约翰逊在向议会发表讲话时，将保守党定义为高工资，并承诺改变英国旧的经济模式，在这种模式中，"不受控制的"移民是"不投资于人、不工作、不投资设备或机械的借口"。

文章认为，约翰逊的移民政策逻辑残酷但简单。他正试图将部分由重型卡车司机和农业工人短缺引发的供应链危机转变为长期利益的暂时痛苦。换句话说，劳动力短缺将使英国摆脱对以前在欧盟自由流动的低技能移民劳动力的依赖，从而履行关键的英国脱欧承诺。

相比之下，约翰逊认为，反对党工党仍然停留在过去。工党新任领袖戴维·斯塔默（David Starmer）最近提议，英国政府将重型货车司机的临时签证计划扩大到10万人，而保守党则制定了一项新计划来解决这个问题。一位政府消息人士最近表示，投票给保守党将获得加薪，而投票给工党将看到大量移民拉低工资。

然而，该报告认为，以这种方式争论会给人一种错误的印象，即移民像水龙头一样切换。这种方法可能对保守党有效，但在没有更全面的经济战略的情况下，它不是英国工资问题的长期解决方案。自2008年全球金融危机以来，英国的工资几乎没有波动。对于工党来说，这可能会使该党陷入一个只有右翼观点才能成功的政治领域。

报告说，英国正在认识到移民是人际关系和经济发展的紧迫问题。在过去的几周里，欧盟国家的卡车司机耐心地向媒体解释了为什么他们认为英国政府新的三个月签证计划没有吸引力。英国政府的新签证计划旨在确保圣诞节前的供应。波兰司机Jakub Pajka在华沙告诉路透社，没有司机愿意为了满足英国人三个月的假期时间表而搬回家。

欧盟工人对英国新签证计划缺乏兴趣 - 目前有5，000个重型货车司机名额和5，500个家禽工人名额 - 令英国国会议员感到惊讶和合理，但事实并非如此。 移民政策专家Yva Alexandrova也是即将出版的《关于英国东欧移民的经历》一书的作者。他曾表示，这种移民签证政策在某种程度上是相当侮辱性的。这就像，我们把你踢出去了，但现在我们需要你回来三个月，我们将在三个月后把你踢出去。

在英国关于移民的辩论中，人们通常认为不太富裕的国家的人们会接受英国的工作，但情况并非总是如此。例如，欧盟成员国公民可能更愿意在拥有更大权利的成员国寻找工作，但人口结构的变化意味着，曾经有大量西向西移民的中欧和东欧国家现在正在经历劳动力短缺。（例如，罗马尼亚也面临着水果采摘者的短缺。)

报告称，在某种程度上，这意味着需要更加谨慎地制定移民政策。然而，英国政府对大多数国家抱有绝望的态度，对福利领取者的态度也是如此。每周减少20欧元的福利应该会迫使工人重返工作岗位，或者为那些有工作的人找到薪水更高的工作。"无论这个秋天有多难，这是成为高薪国家的唯一途径，"政府说。尽管该计划本身不太可能奏效。

报告指出，移民的减少当然不会导致工资上涨，正如缺乏严格的教育和技术投资计划不会促进经济增长和生产力一样。英国政府不承认这一点。随着新王冠的爆发，这一点逐渐被遗忘，直到劳动力短缺问题占据头条新闻时，才再次提出。2020年2月，内政大臣普里蒂·帕特尔（Priti Patel）表示，英国有850万"经济上不活跃的人"可以填补职位空缺，其中许多是学生、护理人员、患者或退休工人。这句话成了一个笑话。

英国脱欧后的移民制度被描述为英国可以选择世界上最"聪明和最好的人"（富人和受过高等教育的委婉说法），而不必为不太富裕的人服务。事实上，移民将继续从事"不需要太多技能"的工作，但这些工作实际上对国家的运作至关重要。正如前几周所表明的那样，这将通过政治选择和某些条件以随意的方式进行，例如将工人与特定雇主联系起来的签证，使移民更容易受到剥削。

农业工人的季节性签证计划已从2019年的2，500个名额扩大到今年的30，000个，主要针对来自乌克兰，白俄罗斯，俄罗斯，摩尔多瓦和其他地区的工人。慈善机构Focus On Labor Aims在三月份发布的一份报告警告说，存在人口贩运和强迫劳动的风险。英国的移民制度有点残酷，许多移民难以获得医疗保健或福利，进一步限制了这些工人的选择。

报告称，无论如何，约翰逊的新职位可能是一个强大的竞选工具。据报道，由于一些资深保守党人厌倦了右翼的"觉醒战争"，并承诺提高工资作为对英国退欧的奖励，这可能是保守党在2019年团结其选区的有效方式。

报告认为，如果工党要摆脱自己设置的陷阱，就需要通过避免让不同的工人群体相互对抗来做出回应。工党最近支持工会和雇主之间的全行业协议，该协议规定了荷兰等国的最低工资和工作条件。这些政策确实有机会改善工人的处境，但它们需要与权力进行更广泛的对话："无论移民身份如何，人们如何才能真正控制自己的工作？

译者： 李羚羊