英國移民政策越發變成勢利和殘酷

新華社北京10月19日電（記者李彥宏）據《衛報》報道，英國保守黨正試圖在英國政治中劃出一條新的界線：工薪階層。英國首相約翰遜在向議會發表講話時，将保守黨定義為高工資，并承諾改變英國舊的經濟模式，在這種模式中，"不受控制的"移民是"不投資于人、不工作、不投資裝置或機械的借口"。

文章認為，約翰遜的移民政策邏輯殘酷但簡單。他正試圖将部分由重型卡車司機和農業勞工短缺引發的供應鍊危機轉變為長期利益的暫時痛苦。換句話說，勞動力短缺将使英國擺脫對以前在歐盟自由流動的低技能移民勞動力的依賴，進而履行關鍵的英國脫歐承諾。

相比之下，約翰遜認為，反對黨工黨仍然停留在過去。工黨新任領袖戴維·斯塔默（David Starmer）最近提議，英國政府将重型貨車司機的臨時簽證計劃擴大到10萬人，而保守黨則制定了一項新計劃來解決這個問題。一位政府消息人士最近表示，投票給保守黨将獲得加薪，而投票給工黨将看到大量移民拉低工資。

然而，該報告認為，以這種方式争論會給人一種錯誤的印象，即移民像水龍頭一樣切換。這種方法可能對保守黨有效，但在沒有更全面的經濟戰略的情況下，它不是英國工資問題的長期解決方案。自2008年全球金融危機以來，英國的工資幾乎沒有波動。對于工黨來說，這可能會使該黨陷入一個隻有右翼觀點才能成功的政治領域。

報告說，英國正在認識到移民是人際關系和經濟發展的緊迫問題。在過去的幾周裡，歐盟國家的卡車司機耐心地向媒體解釋了為什麼他們認為英國政府新的三個月簽證計劃沒有吸引力。英國政府的新簽證計劃旨在確定聖誕節前的供應。波蘭司機Jakub Pajka在華沙告訴路透社，沒有司機願意為了滿足英國人三個月的假期時間表而搬回家。

歐盟勞工對英國新簽證計劃缺乏興趣 - 目前有5，000個重型貨車司機名額和5，500個家禽勞工名額 - 令英國國會議員感到驚訝和合理，但事實并非如此。 移民政策專家Yva Alexandrova也是即将出版的《關于英國東歐移民的經曆》一書的作者。他曾表示，這種移民簽證政策在某種程度上是相當侮辱性的。這就像，我們把你踢出去了，但現在我們需要你回來三個月，我們将在三個月後把你踢出去。

在英國關于移民的辯論中，人們通常認為不太富裕的國家的人們會接受英國的工作，但情況并非總是如此。例如，歐盟成員國公民可能更願意在擁有更大權利的成員國尋找工作，但人口結構的變化意味着，曾經有大量西向西移民的中歐和東歐國家現在正在經曆勞動力短缺。（例如，羅馬尼亞也面臨着水果采摘者的短缺。)

報告稱，在某種程度上，這意味着需要更加謹慎地制定移民政策。然而，英國政府對大多數國家抱有絕望的态度，對福利領取者的态度也是如此。每周減少20歐元的福利應該會迫使勞工重返工作崗位，或者為那些有工作的人找到薪水更高的工作。"無論這個秋天有多難，這是成為高薪國家的唯一途徑，"政府說。盡管該計劃本身不太可能奏效。

報告指出，移民的減少當然不會導緻工資上漲，正如缺乏嚴格的教育和技術投資計劃不會促進經濟增長和生産力一樣。英國政府不承認這一點。随着新王冠的爆發，這一點逐漸被遺忘，直到勞動力短缺問題占據頭條新聞時，才再次提出。2020年2月，内政大臣普裡蒂·帕特爾（Priti Patel）表示，英國有850萬"經濟上不活躍的人"可以填補職位空缺，其中許多是學生、護理人員、患者或退休勞工。這句話成了一個笑話。

英國脫歐後的移民制度被描述為英國可以選擇世界上最"聰明和最好的人"（富人和受過高等教育的委婉說法），而不必為不太富裕的人服務。事實上，移民将繼續從事"不需要太多技能"的工作，但這些工作實際上對國家的運作至關重要。正如前幾周所表明的那樣，這将通過政治選擇和某些條件以随意的方式進行，例如将勞工與特定雇主聯系起來的簽證，使移民更容易受到剝削。

農業勞工的季節性簽證計劃已從2019年的2，500個名額擴大到今年的30，000個，主要針對來自烏克蘭，白俄羅斯，俄羅斯，摩爾多瓦和其他地區的勞工。慈善機構Focus On Labor Aims在三月份釋出的一份報告警告說，存在人口販運和強迫勞動的風險。英國的移民制度有點殘酷，許多移民難以獲得醫療保健或福利，進一步限制了這些勞工的選擇。

報告稱，無論如何，約翰遜的新職位可能是一個強大的競選工具。據報道，由于一些資深保守黨人厭倦了右翼的"覺醒戰争"，并承諾提高工資作為對英國退歐的獎勵，這可能是保守黨在2019年團結其選區的有效方式。

報告認為，如果工黨要擺脫自己設定的陷阱，就需要通過避免讓不同的勞工群體互相對抗來做出回應。工黨最近支援工會和雇主之間的全行業協定，該協定規定了荷蘭等國的最低工資和工作條件。這些政策确實有機會改善勞工的處境，但它們需要與權力進行更廣泛的對話："無論移民身份如何，人們如何才能真正控制自己的工作？

譯者： 李羚羊