2022年6月19日，古斯塔沃·佩特罗在总统选举第二轮投票中击败右翼房地产巨头鲁道夫·埃尔南德斯，成为哥伦比亚有史以来首位赢得总统大选的左翼候选人。佩特罗获得了11272740票（50.49%），而埃尔南德斯获得了10551520票（47.26%）。总投票率为58%，创下了二十五年来的新高。
第二轮总统选举中获胜后，哥伦比亚左翼总统候选人古斯塔沃·佩特罗与历史公约联盟副总统候选人弗朗西亚·马尔克斯拥抱。
佩特罗和他的副总统搭档——黑人矿工的女儿、勇于为哥伦比亚矿工争取正当权益的活动家弗朗西亚·马尔克斯——的胜利，建立在过去几年震动哥伦比亚的大规模城市抗议活动的基础之上。由于抗议，哥伦比亚各大城市在2018年、2019年和2021年屡次陷入瘫痪，而造成这一切的是数以百万计的“无名小卒”，他们大部分来自城市边缘，是受教育程度最低、享受公共福利最少的青年工人阶级。面对警察，他们展现出令人钦佩的勇气、耐力和纪律，一心要把“可怕的夜晚”（来自哥伦比亚国歌歌词）结束。
打破哥伦比亚根深蒂固的不合理社会结构将是一项艰巨的任务。不过，变化已在发生。哥伦比亚采掘性出口经济的结构能不能得到改变？财富极度集中的局面能否因此扭转？佩特罗是会对背后由美国支持的哥伦比亚警察和军队进行改革，还是会依靠在哥大部分地区运作的新兴准军事组织？他能否保护公民聚集、抗议、表达意见和投票的权利，使他们不用担心受到血腥镇压？当前阶段，我们只能对这些问题做出部分解答，并为那些将随时间推移而揭晓的答案提供有根据的猜测。
寡头政治：渊源与历史斗争
哥伦比亚的历史通常被描述为一个悖论：一方面，其政治和经济长期稳定，是“没有民族属性的民族国家”，其定期选举和政党交替都致力于投资政策；另一方面，它几乎从一开始就受到政治暴力的困扰。但其实，二者之间并没有明显的矛盾。
和拉美其他国家一样，1880年至1930年间，在保守党和所谓的独立自由寡头政治的统治下，大众阶级由于财产和受教育条件的限制，几乎完全被排除在政治参与之外。20世纪30年代，自由党在野50年后重新掌权时，也没有推举出一个足够强大的大众代表来挑战乡绅地主和大商人集团联盟的寡头政治。两党的联合执政团体并没有解决他们之间最根本的党派冲突，反而分别在党内形成了新的派系，引发了新的纷争。
冷战时期，哥伦比亚依附于美国，在很大程度上保持着寡头政治。1957年，两党领导人握手言和，签订了绅士协议。此后的国民阵线时期，自由党和保守党得以轮流执政，将左翼竞争对手严格排除在外。20世纪60至70年代间，农业危机日益严重，民族国家发展主义1的现代化范式趋于崩溃，来自下层的抗议者或被镇压，或走上武装反抗之路。
在此阶段，庞大的美国市场为哥伦比亚注入了新的因子，本就动荡的社会局势变得更加复杂。在已有的大麻出口网络的基础上，毒品经济从1970年代末开始动态扩张。政局随之迎来了新成分。毒枭的财富很快流入房地产、畜牧、交通、金融、体育、建筑、文娱、建设和地方政治各领域，给自由党带来了极大压力。毒枭为抗衡竞争对手而组织的敢死队成了极右翼准军事组织的核心，它们很快成为了哥伦比亚一个新历史集团的重要组成部分。
在这样的背景下，出生于1960年的古斯塔沃·佩特罗登上政治舞台。他的父亲原是科尔多瓦省的一名教师，后赴哥伦比亚首都波哥大学习土木工程。20世纪80年代初，佩特罗成功参选，成为了齐帕基拉市的一名议员；1984年，他在城镇广场公布自己曾在M-19游击队组织开展相关活动。1985年，司法宫袭击发生几周后，佩特罗因持有武器被哥伦比亚军队逮捕用刑，并入狱两年。1987年他获释后，社会抗议情绪再次高涨。与哥伦比亚革命武装力量、民族解放军相似，佩特罗与同为M-19成员的卡洛斯·皮萨罗和安东尼奥·纳瓦罗·沃尔夫一起为公民选举权利而与政府谈判。1991年，佩特罗正式当选为制宪会议成员。一年后，皮萨罗和哥伦比亚革命武装力量组织的候选人接连被敢死队暗杀。
20世纪90年代，哥伦比亚与新宪章所规定的社会民主精神愈发背道而驰。严酷的政治控制与新自由主义经济政策下，哥伦比亚沦为谋杀率飙升、农村叛乱频起、国家镇压稀松平常的人间地狱。时任总统阿尔瓦罗·乌里韦·贝莱斯使这场冲突空前加剧。乌里韦政府加速了贸易和金融的自由化、公共部门的私有化，加快了放松劳动力市场管制的进程。美国的跨国公司和投资银行成为主要的受益者。2010年乌里韦卸任时，哥伦比亚基尼系数达到了0.85。据传，其本人是当时哥伦比亚最大的地主之一。
人民的爆发与大众的政党
2018年，尽管保守党候选人杜凯以54%的选票最终赢得了总统选举，但佩特罗取得了历史性成就：他赢得了800万张选票，占比42%——左翼总统候选人的支持率从未有如此之高。于密切关注哥伦比亚政局的人而言，杜凯的胜利则更像是毒贩的权钱交易与选举舞弊的产物。
2019年，杜凯政府财政部长阿尔贝托·卡拉斯基亚提出了一系列新自由主义改革方案，这对哥伦比亚社会造成了新一轮冲击，虹吸效应2更为显著。在卡拉斯基亚的改革方案中，哥伦比亚将会降低最低工资标准，推行小时合同制、差别工资制，将公共养老基金交付给私人实体；将国有石油公司、广播公司、电力公司及所有国家持股少于一半的企业私有化；降低对跨国公司的征税，同时对中产阶级和工人阶级加税。2019年11月底，工会与学生团体发起了一场全国罢工。实际上，这次大罢工远远超出了学生运动的范围。据估算，在罢工席卷的各生产领域几乎所有首要城市与次要城市中，共150万人走上街头。
学生、工会、教师、和平与环境运动组织、女权主义团体、卡车司机、土著和非裔哥伦比亚团体、退休人员、性少数平权组织、农民组织，中产阶级专业人士和部分中小企业的企业主，日复一日地对政府腐败、警察暴力、社会不平等、电费上升、大规模的开采项目和政府对活动家的杀害表示抗议。没有经历过20世纪80年代和90年代镇压的年轻一代表现尤为突出。在他们当中，不仅有学生，而且还有生活不稳定的工人与失业者。此次震动全哥数周的抗议中，这些年轻人发挥了主导作用。
2021年，在哥伦比亚首都波哥大，人们在抗议活动中展示标语，要求政府采取行动解决贫困、警察暴力和医疗和教育系统的不平等问题。
然而，2022年3月的议会选举见证了已然发生的变化。在佩特罗的领导下，历史公约联盟作为一个由20个小政党、团体组成的新左翼联盟参与选举，普选率高达17%，在参议院的108席中占到20席，在议会共166席中占到28席，成为最大的政治集团。传统大党自由党和保守党分别位居第二和第三，普选率则分别为14%和12%。而乌里韦与杜凯所谓的民主中心党3和桑托斯的社会主义工人党4仅分别获得10%的支持率，与绿党5大致持平。于民主中心党而言，这是一次沉重打击——从国会中最强政党沦为一个在参议院占13席、议会共占16席的边缘小政党。
不出所料，总统选举前，右翼政客们高喊着精致的口号，操纵着网络视频和推文，打造出一张以种族主义和厌女为主题的虚假信息之网。主流媒体强调着佩特罗激进的过去。即将离任的杜凯谴责历史公约联盟是古巴、尼加拉瓜和委内瑞拉的走狗。而最终，佩特罗和马尔克斯还是在5月底举行的一轮选举中，以稍高于40%的选票轻松赢得了选举。
以佩特罗和马尔克斯2022年6月19日的胜选为代表，哥伦比亚政治取得了历史性突破。经历了地主、财团与军阀无情统治的两百年后，大众阶层终于有了自己的“保民官”。
在选举之夜的胜利演讲中，佩特罗宣布政府将“发展资本主义”。正如选举中所宣布，佩特罗的计划并不激进，更没有所谓的颠覆性。相反，他承诺将推行温和的改革以恢复投资性资本的流动，同时打破新自由主义的桎梏，正视种族、性别、环境运动团体的自由。有史以来，左翼女权主义者第一次在国会和其他国家部门中大显身手。社会财富的再分配是否伴随着代表制？如果不是，脱离代表制的再分配机制可以有效运转吗？
佩特罗政府的目标是巩固1991年宪法的进步基础，减轻社会不平等，通过累进税谨慎地重新分配财富，保障基本的公民权利，推动哥伦比亚政治和经济民主化。佩特罗没有像查韦斯6那样试图建立21世纪的社会主义，而是至少在辞令中设想构建一个更受监管的资本主义社会。如果这样的设想听起来都像乌托邦的话，那么它一定程度上表明，哥伦比亚，乃至我们这个时代的政治发生了怎样天翻地覆的变化。
复苏与归途
经济上，佩特罗政府的主要目标是打破哥伦比亚对大宗商品租金、毒品经济和有组织犯罪的依赖，尽管前财政部长奥坎波曾表示哥伦比亚将会需要这些租金。投资者及佩特罗的政敌为奥坎波的提名长舒了一口气。
化石燃料目前占哥伦比亚合法出口总额的一半，而佩特罗则希望逐渐废除相关产业，同时采取措施禁止此后进行碳氢化合物勘探和大规模露天采矿，停止水力压裂和海上钻探试点项目，并将170份现有合同的租金用于为其他公共福利提供资金。
他希望推广太阳能、风能、水能和“绿色”氢能源，并通过保留煤炭和石油储量获得国际补偿。然而，绿色言论本身是廉价的。1998-2012年间，拉丁美洲左翼政府早已开始发出环保的声音，但很快，他们发现他们离不开能源租金和大宗商品的出口。佩特罗也会被迫走上这样的老路吗？
政治上，佩特罗是否有意愿、有能力建立一个广泛的左翼战线，将工会、社会运动团体、女权主义团体和社区组织囊括在一起，并通过它们的诉求动员选民，还有待观察。
哥伦比亚最终会超越其排他性的政治模式、与其邻国一道开放以适应更广大城市和农村社会力量的需要吗？抑或者佩特罗政府的一切终将成为短暂的实验，右翼军事力量将迫使其下台，再把哥伦比亚限制回封闭而孤独的历史道路上？现在探讨哥伦比亚城市是否会出现新议程还为时过早，但这已经成为一种可能性。也许现在至少可以设想，存在一个具有历史意义的政治集团能迫使资本做出让步，让资本安分地纳税、遵守政府法律。警察和武装部队的改革很难实现，他们的顽抗可能仍然是较大的阻碍。不过，这很大程度上取决于外交部长莱瓦与美国就贸易和缉毒进行谈判的结果。
共和国宪法框架下，哥伦比亚血腥的历史由长期战争与过去的四十年间赖以获取燃料和资本的毒品出口书写而成。哥伦比亚也因此与和它相似的秘鲁、墨西哥及中美洲其他邻国不同。（墨西哥2006-2010年间灾难性的“梅里达计划”就是模仿哥伦比亚计划。）
如今，佩特罗政府根据1991年宪法所载的人民所应当享有的社会、文化和环境权利，确定了重建国家的相应任务。从这个方面看，哥伦比亚甚至可以与拥有进步宪法的玻利维亚和厄瓜多尔相媲美。这两个国家成功的背后，都有巨大的社会斗争为进步政府上台开路，但同时这些斗争也成功激怒了极右翼。
佩特罗提出的“国家协议”可能被解读为试图阻止这样的结果产生。危险在于，佩特罗政府可能将在没有对和平、社会规划与工作机会的保障做出承诺的情况下让步。
然而这一次，哥伦比亚及其邻国在支持民主政治和人民斗争方面似乎目标一致，整个区域的国家间将加强合作。假使哥伦比亚能够帮助新玻利瓦尔项目恢复，无论形式如何更易，查韦斯、甚至菲德尔·卡斯特罗可能都会在坟墓中含笑。
至少，拉丁美洲的一些事情已回归原点。
【名词解释】
- 民族国家发展主义
发展主义认为，欠发达经济体发展的最佳方式是培育一个强大和多样化的内部市场，并对进口商品征收高关税；“第三世界”国家可以在资本主义制度下利用外部资源来实现和维持民族自治；尤其在发展中国家，持续的经济增长保障政治人物的领导地位。
2. 虹吸效应
经济学中的虹吸效应是指因经济活动产生的经济龙卷风，并对周边的个人、集体或国家产生强大的吸引作用。
3. 民主中心党
2014年7月成立的右翼政党，曾为哥伦比亚国会第一大党。领导人为前总统阿尔瓦罗·乌里韦。
4. 社会主义工人党
左翼政党，国际工人联盟－第四国际的支部，哥伦比亚历史上第一个托洛茨基主义政党。成立于1977年9月23日，即反对阿方索·洛佩斯·米切尔森政府的全国总罢工发生10天后。
5. 绿党
2009年9月成立，中右政党。主张“为国家政治生活输氧”，要求尊重宪法体制，追求社会公正，尊重生命，反对暴力，提倡保护环境和生物多样性，实现经济、社会和环境的可持续发展。
6. 查韦斯
委内瑞拉政治家，曾任第52任委内瑞拉总统并创建“第五共和国运动”党，同年12月当选总统。强调用激进的措施进行改革，主张削减中央集权、实行地方分权，并主张修改宪法。