1954年，解放军政治学院成立，罗荣桓担任院长，萧华担任第一副院长，莫文骅担任副院长。几年后，为何萧华坚持辞去政治学院的职务呢？
在新中国的建设中，军队要走向正规化、专业化建设，南京军事学院成为军队第一所高等军事学院，但这并不能满足各军兵种培养人才的需要。为此，一批专业性军事院校逐渐建立起来，空军学院、海军学院、装甲兵学院、炮兵学院、政治学院等等。
政治学院是以总政部为主导办学，培养军队大批政治干部。院长由总政部主任罗荣桓担任，第一副院长由总政部副主任萧华担任。罗帅在兵团级将领中物色莫文骅担任副院长，主持政治学院日常工作。
当时，罗帅担任总政部主任，最高检检察院检察长、总干部部部长，同时担任政治学院院长。他的工作很多，在一些工作上只能抓总，具体工作由副手负责。像总干部工作交给宋任穷负责，总政部工作交给谭政负责等。
肖华长期协助罗帅工作，因罗帅身体不好，上级特意从空军把他调总政协助罗帅工作。
当政治学院成立后，他虽然担任第一副院长，但更多是挂名而已，日常工作都是莫文骅来主抓。
政治学院是在政治风云多变的条件下创办和发展起来的，每次运动来了，学院教学受到冲击，学院领导也难免被裹进漩涡。
1958年，军队反教条展开，政治学院也是重点，工作组进驻学院，展开斗争。学院领导检查了工作中的缺点和失误，工作组在这里两个多月，最终也没有发现什么问题。莫文骅从批判对象，又转为支持对象。
萧华不在学院工作，多少也是受到冲击，谁让他兼任第一副院长。后来，他提出不再兼任副院长，觉得总政如果有问题，他有责任，政治学院有问题，他也有责任，挨一头，不挨两头。
后来，罗帅因为身体原因，辞去总政部主任，总干部部长、政治学院院长。两位领导都不参与政治学院工作，莫文骅也觉得靠自己难以支撑局面，提出：你们都不干，我也不干，到部队去。
莫文骅的话，他们也没有采纳，最后还是辞去学院的领导职务。
1961年，莫文骅担任院长，很多工作，还一如既往向罗帅汇报，罗帅虽然不具体参与工作，但还分管军队政治工作。
萧华自1959年成为军委副秘书长，协助罗瑞卿抓军队日常工作。1963年后，他接替总政部主任一职。