时至今日，粮食生产，已经提到了战略性高度，稳粮增产增面积，摆在了紧要关头。
要牢牢守住国家粮食供给安全，千方百计稳定粮食生产，首要问题是耕地，“实至名归”的耕地面积，到底有多少？
2021年8月25日，官方公布第三次全国国土调查（简称“三调”）的主要数据则显示，耕地面积为19.18亿亩，宏观上能够守住18亿亩耕地红线，微观上却是种粮农民的悲观离合。
过去一段时间，农民种粮环境，依旧未改善，人均耕地只有1.4亩，而且多数零细碎零散，农户各自种植，这块地种树了，哪块地种其他经济作物了，五花八门，都不一致，种粮也不赚钱，甚至有些都早抛荒了。靠天吃饭的低产农耕地较多，高质量的农田少之甚少，以致于国家粮食自给率持续下降，没人愿意再种粮食了，危及到14亿人的口粮问题了，到了不得不解决的时刻了。
所以，国家高层从上到下，三令五申，多次强调，18亿亩耕地，是红线，是战略底线，是关系国家命脉的安全线，坚决遏制一般耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置。
从大陆农地的区分而言，一般分为一般耕地、永久基本农田、高标准基本农田。
尤其，中央还跟各地签订耕地保护“军令状”，严格考核、终身追责，确保18亿亩耕地实至名归。但是，一些地方急于完成任务，落地执行政策，往往错位，出现违背自然规律，破坏生态，让基本农田上山爬坡下沟，搞出一些“怪”象出来，不知道糊弄谁，这种现象亟需纠正或整改。
近日，市场监管总局(标准委)批准发布《高标准农田建设 通则》(GB/T30600-2022)(以下简称《通则》)，并将于2022年10月1日起正式实施。
这个《通则》来得太及时，能够规范各地进行全域土地整治，有效搞农田建设，把“钱花在刀刃上”。
农田建设，有了更高的国家标准，让“耕者有其田”，辛勤劳作能见效。
首先，农田建设，更高的国家标准，“高”在这里。以全面提升农田质量、提高农业综合生产能力为目标，以体现区域特色为重点，面向农业机械化、规模化、产业化，统筹农田基础设施建设和地力提升，优化完善内容与技术规范，提高了标准的科学性、适用性、可操作性。
进一步细化，从以下三点深入，扎实推进：
1、综合考虑区域自然资源条件、经济社会发展水平和农业生产基础，明确分区域建设重点和具体指标，便于各地按照“什么急需先建什么、缺什么补什么”组织开展高标准农田建设，减轻或消除影响农田综合生产能力的主要限制性因素。
2、将高标准农田建设成效与粮食产能相衔接，分省分作物设置粮食综合生产能力标准参考值，确保高标准农田建设各项措施主要服务于粮食生产。
3、将绿色发展理念贯穿于高标准农田建设全过程，在优化高标准农田基础设施建设内容的基础上，合理设置地力提升内容，切实加强水土资源集约节约利用和生态环境保护。
其次，高标准农田建设，有了梯次推进及规划，并明确具体亩数。建设过程中，充分考虑与《全国高标准农田建设规划（2021-2030年）》有效衔接，并适应《规划》提出的建设目标，确保到2022年累计建成10亿亩，到2025年累计建成10.75亿亩、改造提升1.05亿亩，到2030年累计建成12亿亩、改造提升2.8亿亩旱涝保收、高产稳产的高标准农田，能够稳定保障1.3万亿斤以上粮食产能，到2035年，全国高标准农田保有量和质量进一步提高。
再次，高标准农田建设，农业产业平台是载体，“联农带农富农”更关键。高标准的基本农田，重点用来粮食生产及重要农产品有效供给，需要大产业平台来支撑，推动高标准农田落地建设，整合各种资源优势，农业现代化示范区、优势特色产业集群、国家现代农业产业园、农业产业强镇或农业（类）特色小镇、国家农业科技园等，成为有效载体，还要加强科技应用，打通农技服务 “最后一公里”，提升粗放低效的农业生产方式，进一步形成农业产业化联合体，让农企龙头、农民合作社、家庭农场有效参与进来，从顶层设计入手设置好“联农带农富农”的创新机制，把农民组织起来，培育新型职业农民，发展农业产业平台，才能让小农户与现代农业有效衔接，稳粮食、稳面积、稳就业，带增收，共致富。
最后，高标准农田建设，要有“回头“看或“巡视”机制，让落地见效。高标准下基层，往往会出现执行错位，必须让“田、土、水、路、林、电、技、管”八个方面的建设内容和建设要求，能够在田野里看得见、摸得着，提高农民种粮的积极性，或者吸引更多认同农业，扎根乡村的年轻人成为新型职业农民。尤其，发改委下达支持农田设施建设资金，一定要把“钱花在刀刃上”，不要落地劳民伤财。
总之，高标准农田建设，在于“藏粮于地”，抓粮食生产，守住粮袋子，提升粮食自给率，各地必须扎实按标准执行，不能让国家重金下沉农田打水漂。
文 / 李国民 / 跨界融合 - 策划人 / 三农研究 专注（乡村建设、文旅、农旅）等项目的前期策划、规划设计！
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