文/龙一

美国副总统卡玛拉·哈里斯(中文名贺锦丽)周三访问波兰,哈里斯访问波兰之际正值该地区局势紧张,华沙和华盛顿之间的谈判也很艰难。但政府官员表示,她此行并不是为了达成任何协议,无论是人道主义援助还是军事装备的转移。相反,她的角色是作为一名使者,并象征着拜登政府对美国以及更广泛意义上的跨大西洋联盟的承诺。
这位副总统一直在努力把自己塑造成一个严肃的外交政策参与者,但在她的整个职业生涯中,她一直没有树立这样的形象。但自3月4日首次宣布出访以来,她此行的背景发生了巨大变化。俄罗斯对乌克兰的军事行动在波兰家门口引起了愤怒,迫使200多万人逃离家园。在过去的24小时里,华沙和华盛顿就一项向乌克兰派遣波兰米格-29战斗机的计划公开争吵,后来拜登政府因担心进一步加剧与莫斯科的紧张关系而搁置了该协议。
没有迹象表明哈里斯此行的目的是解决这一僵局。相反,政府官员和盟友表示,她的目标是将敏感的请求重新带回给拜登,并重申华盛顿帮助乌克兰和其他受俄罗斯军事行动影响的国家的承诺。
政府官员和盟友表示,哈里斯的欧洲之行表明,乔·拜登在这些时刻信任她,即使是在国家安全等领域,她在副总统任期内没有得到太多的职责。他们指出,就在几周前,默克尔在慕尼黑安全会议上的亮相获得了好评,这证明她比批评者所承认的更擅长国际外交。国际危机组织驻布鲁塞尔的欧洲和中亚项目主任奥尔加·奥利克说,“副总统的访问是为了向北约东部的这些盟友传递美国的安心和团结的信号。”
但这次访问并不是在一个豪华的会议环境中进行的全球精英的谈话。哈里斯将会晤波兰和罗马尼亚的领导人,以及正在波兰进行外交访问的加拿大总理特鲁多。由于白宫工作人员仍然不愿让记者们窥探高风险的幕后,哈里斯此行将在很大程度上避开公众视线。高级官员不愿讨论她为东欧之行所做的准备,而是指出“针对这些国家的一些具体会议、简报和与专家的讨论”。
一位了解副总统办公室如何为与盟友的会晤做准备的人士说,哈里斯希望了解她的同行可能提出的具体要求,以及美国能够提供哪些成果。但是,在俄罗斯对乌克兰采取军事行动的阴影下前往东欧,这是哈里斯尚未解决的一个重要问题,在这个关键而紧张的时刻,如果出现失误,可能会损害盟友关系。
前美国国防部副部长、哈里斯2020年竞选顾问弗卢努瓦表示,在前总统特朗普把与北约的关系搞僵之后,美国政府不得不花几个月的时间修复与北约盟国的关系。虽然盟友们对拜登的满意程度要比他的前任高得多,但他们私下里谴责拜登政府在没有密切磋商的情况下就从阿富汗撤军,并将法国排除在核潜艇协议之外。
然而,弗卢努瓦也认为,拜登早期对乌克兰危机的处理对改善一些紧张的关系起到了巨大的作用。这可以从美国如何协调大西洋两岸对俄罗斯军事行动的反应中看出,在实施毁灭性制裁和向乌克兰军队运送武器方面步调一致。许多欧洲国家,尤其是德国,现在已经承诺花费大量的资金来加强自己的防务,而美国长期以来一直鼓励盟国做出这一决定。
美国,一边煽动战争,一边打自己的小算盘,乌克兰成为棋盘上的棋子和弃子。