招商引资、项目建设、发展旅游……嵊泗县黄龙乡党委书记傅立波近来一直很忙。“提升经济实力、改善群众生活、改善生态环境、和谐社会秩序、加强党建水平。”细数今后五年黄龙的主要工作目标，傅立波说：“任务艰巨、时间紧迫，不抓紧不行啊。”
60岁以上老年人口占常住人口70%以上的黄龙岛，奔向共同富裕之路艰难漫长，但是傅立波和乡党委班子坚信行则将至、做则必成。经过新一届班子反复研究、科学规划，一张黄龙发展新蓝图已经展开。以传统捕捞业为主的黄龙岛产业格局将顺势调整，旅游业是今后黄龙实现共同富裕的“生力军”。“结合嵊泗海岛公园建设规划，黄龙需要一些既能展现地方特色、又能带动旅游产业的项目，探索旅游景点单点开发向全域打造迭代升级。”傅立波说，东咀头的“荒村”就是黄龙发展旅游业的突破口，文化艺术民宿聚落将是其今后的代名词。
傅立波告诉记者，目前已完成东咀头半岛区域的所有前期政策处理，预计今年完成精品民宿土建部分，并争取完成50%的招商任务。“我们的目标是通过三到五年时间，将东咀头区域打造成华东第一个海岛民宿聚落，为黄龙打开全域化以文促旅发展新格局。”傅立波满怀憧憬。
黄龙岛沿海公路蜿蜒曲折，串联起一个个网红打卡点，后北厢沙滩展露新颜。沿海沿岸的生态环境是旅游业发展的基础，对于这一点，傅立波的思路很明确：党员带头、群众参与，通过生态岸线治理、废弃宕口整治等工作，抓好沿海生态修复项目；加快黄龙沿岸风情步行道建设，梳理整治重要区域的空中线路，整体打造景观节点，实现全域海岸沿线环境进一步提升。
在发展的同时让岛上老人安享晚年，是傅立波心头的一大牵挂。“让老年居民的幸福感日益增长，使他们更有认同感、获得感，是我们的责任。”傅立波介绍说，黄龙乡正在加快推进各村养老基础设施建设，探索机构养老、居家养老、家庭养老等多元化的养老服务模式，充分发挥居家养老服务中心六大功能，努力让老年人共享发展成果。
“作为基层党组织带头人，我们一定要敢想敢干、实干争先。”面对攻坚克难谋发展的重任，傅立波表示，新一届乡党委班子将拿出“不待扬鞭自奋蹄”的精神，锚定目标、真抓实干，高标准高质量推进乡村振兴各项工作任务，带领全乡干部群众朝着共同富裕的目标奋力前行。
黄龙：
探索渔村转型路径
激活海岛共富“潜力”
黄龙，天蓝、海阔、山绿、石奇、景美。漫步峙大线沿海公路，依山傍海、移步易景，仿佛置身海岛公园；坐在民宿的阳光房里，透明的落地玻璃窗外，大海近在咫尺，温暖惬意。
身处这样舒适的环境下，你很难想象在五年前，这里竟是个“脏乱差”的破旧渔村。
五年时间，黄龙破茧成蝶，振翅而飞：环境卫生长治见效、“美丽工程”持续落地，获评省级小城镇综合整治样板乡镇、省级美丽城镇；旅游要素加速聚集、文旅融合更进一步，成功创建省级旅游风情小镇；“腾笼换鸟”盘活农房资源、村集体经济持续壮大，村民民生福祉再创新高……
这五年，全乡累计实现地方生产总值36.50亿元，其中渔业总产值23.45亿元，工旅总产值13.05亿元。
暖阳和煦，浪击岸礁，轻风拂过一座座石屋，开始诉说“东海石村 古朴黄龙”的蝶变故事。
深耕“海洋经济”
探索产业富民新路径
这边是红心造型的“LOVE”小广场，那边是奔跑姿态的“黄龙逐梦人”，漫步峙大线沿海公路，一路都是主题各异的景观节点。
若是在旅游旺季，追着锣鼓喧天的声音而去，游客还能欣赏到一场舞龙舞狮的龙岛嫁娶表演，感受渔村非遗文化。
“十三五”期间，黄龙凭借海岛本土特色资源，着力打造“东海石村”品牌，初步形成了以“东海石村”为主线，以赤膊山景区、南港一米特色街、泥黄坑休闲度假区为辐射的旅游格局，实现全域A级景区村全覆盖。
今年，投资2亿元重点打造的东咀头文化艺术民宿聚落即将开工，这将成为黄龙“十四五”旅游发展的突破口，在富民道路上迈进一大步。
而在恢弘泼墨描绘旅游蓝图之余，黄龙也在不断探索生态渔业发展新格局。
五年来，黄龙实现减船转产22艘，涉及马力3800多千瓦，完成市内外挂靠渔船过户34艘。同时，鼓励本地转产渔民探索创新，尝试多元化海水养殖，品种涉及黑虎虾、海蜇、对虾、斑节虾、羊栖菜等多个种类。
“十四五”期间，黄龙将全面推进渔业转型升级，依托嵊泗“国家绿色渔业实验区”建设，推动海洋渔业发展方式转变、管理方式转变和质量效益提升，有序引导渔民从事资源友好型捕捞作业方式，探索开发休闲渔业新业态，开启海岛渔村现代产业高质量发展引擎。
聚焦“生态立县”
塑造石村风情一道景
“随意堆放的渔用物资？腥臭味的空气？这些早是过去式了。 ”村民陈全忠说，“现在，我们黄龙的环境顶好！ ”
2018年，黄龙建立“逢四入格”机制。每到周四，机关干部就带队组织党员、志愿者等包干各网格，进行环境卫生整治。
广场上，小山高的渔用物资不见了，村民的广场舞有了展示的舞台；港口边，随处可见的臭鱼死蟹不见踪影，村民再也不用扇着鼻子走路，村道石阶一片清爽。
近年来，黄龙的村容村貌焕然一新，环境卫生督查始终处于全县前列，成功举办环境综合整治和美丽庭院现场会。基础设施也日趋完善，投入资金近3亿元，高质量完成黄龙主要道路照明提升工程、黄龙乡示范型居家养老服务中心建设工程等一批县级重点项目，以及南港滨海休闲公园、峙岙综合活动场地等建设工程。环境变美了，村民也有了更多的活动空间。
去年11月，黄龙首家垃圾分类兑换超市在峙岙村正式开始试运营。全面推行的可回收垃圾和有毒有害垃圾回收积分兑换制度，让村民的垃圾分类意识不断提高，落实垃圾分类的热情愈发高涨，峙岙村还获评省级垃圾分类示范村。
后北厢沙滩，原本被大大小小石子掩埋的金沙，凭党员干部和群众志愿者以“愚公移山”的不懈毅力，重新露出原貌，沿海生态修复初见成效。
五年来，黄龙严格落实以“生态立乡”为首的全乡发展总战略，通过治水治气治土治废治塑攻坚战、“五水共治”和污水零直排区建设，生态环境持续向好。新建成的黄龙乡垃圾中转站，启动垃圾和渗漏液外运工程，做到海岛垃圾减量化、无害化处理。黄龙还全面实施岛礁日常巡查保护机制，控制近岸捕捞强度，稳定渔业生物资源量和多样性，实现海洋资源有序开发利用。
情暖“守岛老人”
提高民生福祉新水平
“阿姨阿伯快来，一起做手操了。 ”在嵊泗县黄龙乡峙岙社会养老服务中心，来自杭州的海岛支老队员让老人们在院子里坐成一圈，耐心教着手操。
黄龙是全市老龄化最严重的乡镇之一，60岁以上老年人口占常住人口70%以上。近年来，黄龙居家养老服务中心管理体系不断升级，3家中心入住率达85%。“这里吃得好，住得好，还有丰富的老年活动，我们高兴，孩子们放心。 ”老人姜雅琴说。
今年1月，峙岙社会养老服务中心二期投入使用，为老人提供专业的医疗护理，以及家庭日间托养和短期照料服务。
“十四五”期间，黄龙将实施“幸福颐养”提升行动，建立健全居家养老服务中心长效运营机制，大力推进日托、半托、全托形式的养老服务，提高养老机构失能失智老人住养护理功能。
岛上老人多，闲置民房也多。
去年3月，东咀头文化艺术民宿聚落投资项目落户黄龙，全市首个“渔农村宅基地自愿有偿退出改革”试点工作，实现了东咀头区域75幢房屋收购及三块精品民宿区块土地招拍挂，为集体土地入市打下坚实基础。
闲置民房被“唤醒”，村集体资产不断壮大。“十三五”期间，黄龙招商引资开拓新局，出台了《黄龙乡“招商平台”财政奖励办法》，引进多家企业、招商平台，实现税收乡镇税收持续增长，村民获得了实实在在的红利。
求真务实谋发展、凝心聚力惠民生。未来五年，黄龙将持续加强对灵活就业、新就业形态、渔农民创新创业和转移就业的政策支持，完善重点人群就业支持体系，让海岛居民的民生福祉再创新高。
图片由黄龙乡提供
记者：傅明燕 通讯员：王文波 邱烨
【来源：舟山日报社】
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