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巨贪受贿超4亿,背后是倒查十几年的“窝案”

作者:上观新闻

一名被指控收受4亿多美元贿赂的大亨今天出庭。5月12日,呼和浩特市中级人民法院就中国银行业监督管理委员会原党委书记、内蒙古监管局局长薛济宁的贿赂定罪案举行公开听证会。

呼和浩特市人民检察院指控:2002年至2015年,被告人薛济宁担任中央金融纪委案件检验部二室主任、银监会监察局副局长、中银监会内蒙古监察局委书记、局长、银监会党委监察室监察员, 利用职务之便,在行政许可、现场检查、场外监督、贷款处理、业务承包、村镇银行设立和股权等方面为他人谋利。共有37个单位和个人获得相当于人民币400437881元的财产。对受贿罪追究刑事责任。

薛济宁对公诉机关指控的犯罪事实没有异议,并自愿认罪。目前正在进一步审议此案。

长安街线人(微信号:Capitalnews)指出,薛济宁落后于法律网,原内蒙古银行业监管局六名干部参与监管腐败的"巢案"。

2019年5月24日,原"明星"银行包机银行因信用风险严重被中国银行和银监会联合收购,在金融界引起轰动。

2021年1月,《中国纪检》发表了题为《监管鼠》(以下简称《彻底调查》)的文章,题为《对承包商银行严重信用风险背后的监管'浅滩'的彻底调查》,称承包商银行的"倒闭"从根本上说,是由于非法金融集团的持续"掏空", 但监管腐败也是一个重要的驱动因素。

《忆查》披露,自2019年11月起,经中央纪委批准,银监会纪检组会同内蒙古自治区纪委监察一年,查明原内蒙古银行业监督管理局局长薛济宁等六名有权力谋私的干部, 长期掩盖纵容承包商银行的野蛮扩张、非法经营等问题。

在调查中,原内蒙古银行业监管局团队几乎"一锅烧",其中:薛金宁、原党委刘金明、原内蒙古银行业监管局党委副书记贾其珍、副局长宋建基、党委委员、副局长陈志涛、原包头银行业监督局党委委员、 柴宝玉副主任。

其中,薛济宁上任7年半,原内蒙古银行业监管局在党委会议上从未研究过承包商银行监管的部署情况。

刘金明是包头银行监事会的负责人,正是在包头任职期间,包头银行实现了最初的扩张。

贾其珍从事和受全市商业银行监管近10年,直到承包银行出现重大风险,其无序扩张的承包商银行仍处在暴徒手中。

专责小组调查发现,原内蒙古银行业监管局、包头银行监管局对承包银行进行现场检查50多次,多次发现严重问题,但从未实施行政处罚,更不用说责任人采取监管措施了。不仅现场检查从未受到惩罚,而且准入监管回避现实,故意拉高监管评级,信件和来访报告核实敷衍了事,如此公然"淡化",为承包商银行的野蛮扩张打开了方便的大门。

《彻底调查》披露,专责小组十余年来,收集整理了承包商银行历年涉及的行政许可审批材料、现场检查、信函和访问核查、监管评级、行政处罚等监管方面的详细资料。仅承包银行就设立了机构,每个市场准入资料都有近千页,60多家机构的材料加起来,堆积在大部分房间。

监管失败的背后是一个巨大的腐败问题。目前,已有6人案件进入起诉、审判阶段,其腐败程度也浮出水面:

2020年9月,柴宝玉被控贿赂罪和大量来源不明的财产,检方指控他收受价值613万元以上的财产,500多万元无法下落的财产。

2020年11月,刘金明因贿赂被判处有期徒刑12年,罚款100万元,检方指控他收受财产总额达3166万元。判决书显示,刘金明从承包人银行董事长李振喜、王惠平、常务副总裁魏占元等人处获得了现金等财产,以及北京、包头的房屋和停车位。

巨贪受贿超4亿,背后是倒查十几年的“窝案”

宋建基受审 图片:呼和浩特市中央法院网站

2020年12月,宋建基的贿赂案进入审判阶段,检方指控他收受财产总额超过2.29亿元。

2020年12月,贾其珍受贿案开庭审理,检方指控他收受财产总额超过5000万元。

2021年1月,陈志陶贿赂案一审开庭,检方指控他收受财产价值2138万元,其中1690万元为未遂。

深化金融领域反腐败工作,是十九届中央纪委五中全会提出的重要任务之一。按照全体会议的部署,纪检监察机关将继续艰苦奋斗,紧凑责任,深入挖掘调查不收敛、不接受等典型问题,为金融业健康有序发展创造清洁环境。

资料来源:呼和浩特中国科学院官方网站、《中国纪检》杂志、内蒙古自治区纪委官方网站、12309中国检察网、中国裁判文书网、《魏报》等

专栏编辑:秦红 文字 编辑:程培 标题 图片来源:呼和浩特中国科学院官网 图片编辑:余静

来源:作者:长安街线人