近日，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发通知，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地启动建设国家算力枢纽节点，并规划了10个国家数据中心集群。至此，全国一体化大数据中心体系完成总体布局设计，“东数西算”工程正式全面启动。
“东数西算”是什么？为什么东数要西算？
“数”是指数据，“算”是算力，即对数据的处理能力。“东数西算”是通过构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系，将东部算力需求有序引导到西部，优化数据中心建设布局，促进东西部协同联动。
截至目前，大陆数据中心规模已达500万标准机架，算力达到130EFLOPS（每秒一万三千亿亿次浮点运算）。随着数字技术向经济社会各领域全面持续渗透，全社会对算力需求仍十分迫切，预计每年仍将以20%以上的速度快速增长。
目前，大陆数据中心大多分布在东部地区，由于土地、能源等资源日趋紧张，在东部大规模发展数据中心难以为继。而大陆西部地区资源充裕，特别是可再生能源丰富，具备发展数据中心、承接东部算力需求的潜力。国家发展改革委高技术司副司长孙伟介绍说。
“要像‘南水北调’‘西电东送’一样，充分发挥大陆体制机制优势，从全国角度一体化布局，优化资源配置，提升资源使用效率。” 他表示。
“东数西算”的意义是什么？
算力，如同农业时代的水利、工业时代的电力，已成为数字经济发展的核心生产力，是国民经济发展的重要基础设施。实施“东数西算”工程，推动数据中心合理布局、供需平衡、绿色集约和互联互通，将提升国家整体算力水平、促进绿色发展、扩大有效投资、推动区域协调发展。
孙伟表示，实施“东数西算”工程，推动数据中心合理布局、优化供需、绿色集约和互联互通，具有多方面意义：一是有利于提升国家整体算力水平；二是有利于促进绿色发展；三是有利于扩大有效投资，数据中心产业链条长、投资规模大，带动效应强；四是有利于推动区域协调发展。
对于提供算力的企业，“东数西算”的利好体现在加快实现云网协同，提升算力服务的品质；降低网络、电力等成本；规划算力资源更有针对性，提升资源使用效率三个方面。
对于使用算力的企业，“东数西算”一方面有助于企业享受更为便捷、易用的算力服务，另一方面能进一步降低上云用数成本，加快企业实现数字化转型。
发改委负责人表示，下一步要进一步加大统筹力度，发挥政策叠加效应，一体化推进算力优化布局和体制机制改革创新，加快提升8大算力枢纽的影响力和集聚力，牵引带动全国算力一体化协同发展。
运营商“东数西算”进展如何？
有权威机构和专家估算，“东数西算”工程每年投资体量将达数千亿元，对相关产业拉动作用会达到1：8。这也意味着该工程将大大超过“西气东输”和“南水北调”工程。
除了电信运营商，华为、世纪互联、百度等多家头部企业也在积极参与“东数西算”工程。其中，运营商方面进展如何？
众所周知，2021年5月24日，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》（发改高技〔2021〕709号） ，提出加快实施“东数西算”工程，提升跨区域算力调度水平。运营商“东数西算”布局随之提上日程。
2021年8月20日中国电信国家一体化大数据中心（宁夏中卫）节点正式揭牌。中国电信副总经理刘桂清表示，中国电信充分发挥自身云网优势，积极落实国家战略，持续推进“东数西算”工程，助力国家一体化大数据中心创新协同体系建设。
2021年11月7日，第二届世界数字经济论坛在北京举行，中国电信总经理李正茂做题为《加快构建智能化综合性数字信息基础设施 打通经济社会发展的信息“大动脉”》的发言，分享了对于数字经济的认识和理解，以及中国电信的探索和实践。他指出，算力规模平均增长1%，将撬动数字经济增长0.4%、GDP增长0.2%；算力产业每投入1元，带动经济产出3至4元。
中国移动和中国联通同样积极行动，在2021全球合作伙伴大会上，中国移动成立算力网络产业联盟，发布《中国移动算力网络白皮书》；中国联通董事长刘烈宏在2021中国5G+工业互联网大会上表示，中国联通积极落实“东数西算”与“双碳”战略要求，进行“5+4+31+X”的新型数据中心布局，打造“一网联多云，一键网调云”的云网一体化能力。
重大历史时刻，重大历史机遇，运营商厉兵秣马。