2022年2月4日，美国国会众议院通过了《美国竞争法案》。法案最引人关注的内容就是授权拨款520亿美元，支持芯片企业在美国国内开展生产活动。
联系此前英特尔在美国俄亥俄州建厂的消息，半导体的全球化终结时代是不是开始了？美国520亿美元芯片产业扶持能成吗？这又会产生什么影响呢？
一、落地拦路虎：参众两院两个法案大PK完才可能通过
毫无疑问，这个法案在近期（1年内）不会有什么影响，因为距离它通过和生效还很远。而哪怕通过了，也是5年以上长期的影响，分摊到每一年给到的钱并不多。
按照美国的行政流程，参众两院两个法案大PK完才可能通过。这个“美国竞争法案”的全名叫做：“美国创造制造机会、技术卓越和经济实力法案”，英语首字母组合起来正好是“COMPETES（竞争）”，所以简略叫做“美国竞争法案”。这个法案是众议院民主党高层提出，刚刚在众议院刚刚过半通过（220-210）。
而相对应的，还有一个竞品版本是参议院提出的，也就是2021年5月在参议员通过的版本，叫做“2021美国创新和竞争法案（USICA）”。它之前的名字估计大家比较熟悉，叫做“无尽前沿法案（Endless Frontier Act）”。
也就是说，这两个法案要PK后决出一个最终版本，才能算可以通过。虽然这俩法案的最终目的都是为了投资科技产业和改变美国贸易策略，但两院目前对于COMPETES和USICA有不小分歧，短时间里要统一的可能性不高、通过的概率就更低了。
就目前两院里的撕裂程度，我觉得今年内能搞定就很好了：参议院版本本身在众议院里就受到了广泛质疑，所以让众议院提出了自身版本；众议院版本要在参议院里拿到60票以上，也很困难，否则拜登的BBB法案就不会难产了。
美国现在的民主就是这么的没效率，就算是提升美国高科技竞争力，遏制中国崛起这种看上去理所当然的事情，从提出到法案通过没有两三年也是搞不定的。
最终就算通过了，520亿分摊到几年里，能起到的效果也不那么乐观的。
二、实际成效：美国520亿美元芯片产业扶持能成吗？
我们要知道，这点钱对于前期投入高昂的芯片产业来说塞牙缝都不够，不过也表明了美国的态度，面对目前的芯片短缺问题，真的是急眼了。
能不能成功不说，反正先给那些大企业一些好处，过了中期选举再说其他的，毕竟做的一切都是为了政治利益。
不久前，英特尔已经在俄亥俄州开始推动两个新芯片工厂项目，而且是可以接受外部代工订单的那种，总投资超过1000亿美元，并且英特尔目前在美帝国内的其他设施全部都要扩大。
同时，美国去年底刚拿到芯片巨头数据，可是就凭这个与520亿美元，离扶持英特尔上马并达到台积电工艺水平，还有十万八千里呢。要不然有光刻机的大厂不少，哪个成功突围了？
何况，单独520亿美元只能算是开胃小菜，填不饱肚子。可美国对于芯片竞争的大席才刚刚开始，后面一道道大菜都会上来的。
参考去年韩国做了一个十年期的芯片基地建设规划，为了应对中美的竞争，韩国将投入4500亿美元用于芯片产业发展，多数是企业投资，韩国政府通过低利率贷款、补贴、减税和人才培养等方式鼓励企业投资，而美国整体投资肯定要远大于韩国才行，520亿能干啥？
还有，这520亿美元最后落到实处，用于建设芯片厂的，恐怕连5.2亿美元都没有。说实话，520亿美元如何全部用于建设一个芯片生产厂，而且所有专利都需要购买的话，哪怕所有专利都能买得到，专利方愿意出让，结果就是520亿美元还不够。
当然，美国政府的这520亿，至少还能在金融市场上撬动8000亿左右的资本。如果是20年前的美国，这钱足以干掉日本，扶持一个新的傀儡，当年也是这么做的。
可是，现在的美国，这520亿过英特尔这些既得利益集团的手，还能剩下多少呢？赈灾款不出直隶的戏码，真的是演的太多了，只是演员不同而已。
三、最后，520亿刺激芯片生产？影响的关键在于构建芯片产业链
最后，我来结合中芯国际做个分析，先思考一个问题：为什么之前半导体概念，芯片概念的其他股票，都一飞冲天了，中芯国际到现在还趴着不动？
说A股的芯片龙头是中芯国际，估计不会有人有异议，但诡异的是，龙头趴着不动，一些供应链上下游的反而都一飞冲天。原因也很简单，芯片产业的竞争，本来就是以供应链为形势展开的。
中芯国际的作用是盘活国内供应链，让整个产业在大陆扎根发芽。所以中芯国际最大的任务，是活着，现阶段并不需要冲击世界第一，并不需要行业领先，只要活下去，哪怕是磕磕绊绊地活下去，整个产业链就在中国活了，只要活下去，中国的半导体就一直都有赢的机会。
但如果只有一家烧制芯片的企业，各个环节的材料是不是得进口，各个环节的仪器是不是得进口，各种人才是不是得进口，如果什么都进口，那企业何必在这个地方建厂呢，毕竟有个地方配套齐全物美价廉，何必舍近求远呢？
所以，这件事情对于美国来说需要法案来推进，因为他们鼓吹的市场经济已经解决不了这个问题。美国商界对半导体产业的这次格局重塑，总的来看，战略战术上都倾向于继续巩固增强其在集成电路最尖端领域的优势，尤其是芯片的设计-制造产业一体化上，继续加深护城河。
英特尔现在连代工都要做，再加上把台积电拉过去，以及处于美国实际掌握之中的三星。这样最尖端的制造部分，美国要产能＋成本规模优势双杀。
也就是说，美国想要终端产品的最终成型摆脱中国，目前看还是遥遥无期的，不可能的。芯片产业链的上游原材料和下游应用市场都在东亚，美国投入的资金又不够把这两者迁到美国，所以实际效果可能还不如韩国。
最后，芯片是人类智慧的结晶，是未来发展必不可少的核心产品，是能够给经济带来巨大增量的好产业，好生意，美国想用区区520亿吃独食？
最后的话：说明美国鹰酱终于回过味来了，完全自由市场经济行不通
为什么行不通？ 因为完全自由经济，就是大鱼吃小鱼，然后大鱼看着哪里有钱赚，去哪里。现在哪里有钱赚？ 亚洲，尤其是中国。准确的说，美国本土的消费端也是有大钱赚的，但是把生产端放到亚洲，同时赚亚洲和美国的钱，才是最优解。
所以美国鹰酱鼓吹了多年自由市场，结果发现自己的自由市场里是块肉，于是就急得要搞产业扶植了，你都产业扶植，还算个啥自由经济了。