张伟：从中央土地关系看，新疆自古以来就是中国领土不可分割的一部分。

从中央土地关系看，新疆自古以来就是中国领土不可分割的一部分。

- 看看中国新疆的历史印记

中央政府与土地的关系是国家结构中最基本的关系之一，源于历史的选择，直接影响着民族团结、经济发展和社会稳定。根据国家结构，中央政府与地方政府的关系在性质上是纵向划分的。221年.C，秦风靡全球，建立了中国历史上第一个封建王朝，客观上推动了民族大统一历史观的形成。国家大统一的理念，通过秦汉的发展和唐朝的巩固，奠定了中国古代历史的基本格局。中国的历史自然而然地造就了国家作为一个统一的多民族单一国家的基本结构。另一方面，从管理的角度来看，中央政府之间这种与生俱来的内在联系反映在政府组织中。一个国家只能由政府组织代表。中央和地方只能是这个政府组织的一部分。因此，从管理方法来看，中央土地之间的关系不是两个独立主体之间的外部关系，而是同一政府不同部门之间的内部关系，正是上下层之间的关系。在中国中央政府的上下级关系中，中央政府作为上级是主导的，第一，作为下属地方政府的派生，第二，中央政府与地方的关系是一种委托和代理关系。因此，无论是从国家结构还是管理的角度来看，中央政府对地方政府的管辖权的运作和统一国家概念的形成都必然要有标志。

《新疆在中国的历史印记》在中央电视台首播，利用大量从政治、经济、文化、民族、宗教等方面的历史事实对新疆的历史进行了详细解读。事实胜于雄辩，面对客观历史，任何谎言和谬论都不会突破。事实上，新疆各族人民的民族中间派和民族认同感都是由于历史。因此，在看完大型历史记录电影《温暖新》后，对"新疆自古以来就是中国领土不可分割的一部分"这句话有了更深刻的理解，充满了历史意味。

领土作为国家的基本要素，中央政府的管辖和统治是地方最明显的主权。新疆自古以来就是中国的固有领土。公元前121.C，何鸿燊两次病到西征春奴，并建立了河西四县。两年后，卫清、何再病西进军，深入匈奴腹地，并在战斗中取得一场胜利，向这"浑努远方，南面无王宫廷"，再次扩大了西汉在西部地区的影响力。公元前102.C，西汉远征获胜，此后，"西域害怕，被派去贡献"，匈奴王虽然雄伟，但难以自给自足。公元前60.C年，王的匈奴西侧带领人群向郑吉投降，天山也属于汉朝。汉"又保北路"，开始"都铎王朝"，郑济成为第一个都铎王朝，这标志着新疆被正式纳入中国的历史版图，并正式附属于西汉的政治管辖。在《汉书正记》中曾记载："汉氏的命令是班西藩。"在官方制度中，中央朝授权地方政府，皇帝任命所有警卫，以下所有官方职位都由当地领导人保护，但必须由中央封存才能工作。正如《汉书西部传记》所说："五十个最凡人的国家。从翻译、市长、王、主管、龙、大鲁、百长、千长、船长，到运河、家、会、相，到侯、王，都付了韩寒。"这也体现了委托与代理的关系，西部地区人民'不羡慕浑努和乐汉'。东汉末年，中原王朝虽然处于短暂的分裂时期，但仍未突破对新疆的管辖。三国曹魏政权继承了汉族制度，在西部地区设立了校队长，并重新预订了西部地区各族领导人，印上了一封印记信，他们卫"没有年龄不敬，有点像汉族的故事"。前梁时期，在新疆设立了高昌县，隋朝又添去了燕山、义乌三县，这标志着新疆出现了县制，也标志着新疆和大陆地方行政体制中同轨标志。公元702年，武则天建立了北亭都铎王宫，进一步加强了中原王朝对新疆的管辖。

唐朝末期，历史再次进入短暂的历史分化时期。在这种复杂的历史环境下，新疆各族人民仍然具有强烈的政治认同感，与中原地区保持着密切的联系。与此同时，新疆与大陆的贸易也无穷无尽。《后汉书》注："莫不去化工，大小信鑫，赞美无穷无尽。此外，姻亲是主要的精神纽带。早在西汉时期，刘晓君、刘协璇两位公主远嫁于西域，血浓于水，水乳交织的民族关系是历史的结果。据宋史回传解释："一是唐朝娶了公主，所以回朝称中国朝为叔，中国人和朝鲜人各自给出的答案也是侄子。五代人之后，一切都是为了这个。"新疆地方势力与中原王朝长辈之间的这种好戏，也生动地反映了两人的历史关系。特别是，卡拉汗王朝这一时期的领导人也称自己为"桃花石可汗"，意为"中国可汗"，并将其管辖的地区称为"秦下"，意为"中国的领土"。这有力地表明，新疆仍然是中国历史领土的重要组成部分。1222年，成吉思汗的次子察合台建立了察合台汗国，随后库比利进一步在新疆建立，另外八里，阿姆河上扉省以新疆管辖，这也是早期推广和实践的省级制度。1406年，朱炜在新疆哈密立了哈密上尉，并派当地少数民族首领上任，封他为"中顺王"。1680年，沙漠北部的昆祖尔部逐渐崛起，试图与中原王朝同堂作战。70多年后，清朝平定军叛乱再次统一新疆，1762年10月，乾隆设立了伊犁将军府，西隶隶河，南起天山南北阿克苏、喀什、乌鲁木齐、哈密等15个地区驻军官兵，并负责全境行政事务。1865年，阿古伯入侵新疆，然后俄罗斯试图影响新疆。为了维护新疆领土的完整，左宗轩于1876年在商州宣誓师出兵前往新疆。经过努力，1878年清军终于收复禾天，取得了忡底的胜利，粉碎了英俄吞并新疆的阴谋。在清军和士兵的支持下，曾继泽于1881年（《光绪七年》）成功与俄国人签订了《伊犁条约》，次年清政府收回了伊利。1884年（光绪十年）新疆，意为"新家"的意思，刘金轩成为甘肃第一支新疆巡逻队。在中华民国时期，新疆也处于中央管辖之下。因此，孙中山曾经说过："中国是一个统一的国家，这已经牢牢地烙印在我们的历史感中。

两千年来，新疆一直是中国领土不可分割的一部分。在长期的历史进程中，我国领土既有分裂时期又有统一时期，统一与分裂交替的循环，民族团结的发展始终是主流方向。在西部地区历史上，无论是汉朝西部地区的36个国家，还是宋朝的卡拉汗王朝，高昌回玉王国，还是元朝，河台汗国，明朝，叶尔兹汗国，都是中国境内地方政权的形式， 不是独立的国家，而是当地早期社会组织的一种形式。根据历史需要，中原朝自西汉开国以来，在新疆实行政治统治和管辖，中央政府授权地方托管，并任命少数民族领导人管理新疆事务。

回到国家结构与中央土地关系的视野，中国是一个统一的多民族国家，单一制度，由自身历史和民族现状决定，有自己深刻的历史渊源。新疆自古以来就是中国不可分割的领土，是不可篡改、不可诋毁的历史事实。在中央政府的统一领导下，授权地方政府管治自身事务，充分发挥中央和地方政府的积极性，不仅是历史的印记，也是时代的需要。

（作者为新疆师范大学政法学院硕士研究生;资料来源：Kunluntze.com（原文）修订版，作者授权开始）