張偉：從中央土地關系看，新疆自古以來就是中國領土不可分割的一部分。

從中央土地關系看，新疆自古以來就是中國領土不可分割的一部分。

- 看看中國新疆的曆史印記

中央政府與土地的關系是國家結構中最基本的關系之一，源于曆史的選擇，直接影響着民族團結、經濟發展和社會穩定。根據國家結構，中央政府與地方政府的關系在性質上是縱向劃分的。221年.C，秦風靡全球，建立了中國曆史上第一個封建王朝，客觀上推動了民族大統一曆史觀的形成。國家大統一的理念，通過秦漢的發展和唐朝的鞏固，奠定了中國古代曆史的基本格局。中國的曆史自然而然地造就了國家作為一個統一的多民族單一國家的基本結構。另一方面，從管理的角度來看，中央政府之間這種與生俱來的内在聯系反映在政府組織中。一個國家隻能由政府組織代表。中央和地方隻能是這個政府組織的一部分。是以，從管理方法來看，中央土地之間的關系不是兩個獨立主體之間的外部關系，而是同一政府不同部門之間的内部關系，正是上下層之間的關系。在中國中央政府的上下級關系中，中央政府作為上級是主導的，第一，作為下屬地方政府的派生，第二，中央政府與地方的關系是一種委托和代理關系。是以，無論是從國家結構還是管理的角度來看，中央政府對地方政府的管轄權的運作和統一國家概念的形成都必然要有标志。

《新疆在中國的曆史印記》在中央電視台首播，利用大量從政治、經濟、文化、民族、宗教等方面的曆史事實對新疆的曆史進行了詳細解讀。事實勝于雄辯，面對客觀曆史，任何謊言和謬論都不會突破。事實上，新疆各族人民的民族中間派和民族認同感都是由于曆史。是以，在看完大型曆史記錄電影《溫暖新》後，對"新疆自古以來就是中國領土不可分割的一部分"這句話有了更深刻的了解，充滿了曆史意味。

領土作為國家的基本要素，中央政府的管轄和統治是地方最明顯的主權。新疆自古以來就是中國的固有領土。公元前121.C，何鴻燊兩次病到西征春奴，并建立了河西四縣。兩年後，衛清、何再病西進軍，深入匈奴腹地，并在戰鬥中取得一場勝利，向這"渾努遠方，南面無王宮廷"，再次擴大了西漢在西部地區的影響力。公元前102.C，西漢遠征獲勝，此後，"西域害怕，被派去貢獻"，匈奴王雖然雄偉，但難以自給自足。公元前60.C年，王的匈奴西側帶領人群向鄭吉投降，天山也屬于漢朝。漢"又保北路"，開始"都铎王朝"，鄭濟成為第一個都铎王朝，這标志着新疆被正式納入中國的曆史版圖，并正式附屬于西漢的政治管轄。在《漢書正記》中曾記載："漢氏的指令是班西藩。"在官方制度中，中央朝授權地方政府，皇帝任命所有警衛，以下所有官方職位都由當地上司人保護，但必須由中央封存才能工作。正如《漢書西部傳記》所說："五十個最凡人的國家。從翻譯、市長、王、主管、龍、大魯、百長、千長、船長，到運河、家、會、相，到侯、王，都付了韓寒。"這也展現了委托與代理的關系，西部地區人民'不羨慕渾努和樂漢'。東漢末年，中原王朝雖然處于短暫的分裂時期，但仍未突破對新疆的管轄。三國曹魏政權繼承了漢族制度，在西部地區設立了校隊長，并重新預訂了西部地區各族上司人，印上了一封印記信，他們衛"沒有年齡不敬，有點像漢族的故事"。前梁時期，在新疆設立了高昌縣，隋朝又添去了燕山、義烏三縣，這标志着新疆出現了縣制，也标志着新疆和大陸地方行政體制中同軌标志。公元702年，武則天建立了北亭都铎王宮，進一步加強了中原王朝對新疆的管轄。

唐朝末期，曆史再次進入短暫的曆史分化時期。在這種複雜的曆史環境下，新疆各族人民仍然具有強烈的政治認同感，與中原地區保持着密切的聯系。與此同時，新疆與大陸的貿易也無窮無盡。《後漢書》注："莫不去化工，大小信鑫，贊美無窮無盡。此外，姻親是主要的精神紐帶。早在西漢時期，劉曉君、劉協璇兩位公主遠嫁于西域，血濃于水，水乳交織的民族關系是曆史的結果。據宋史回傳解釋："一是唐朝娶了公主，是以回朝稱中國朝為叔，中國人和北韓人各自給出的答案也是侄子。五代人之後，一切都是為了這個。"新疆地方勢力與中原王朝長輩之間的這種好戲，也生動地反映了兩人的曆史關系。特别是，卡拉汗王朝這一時期的上司人也稱自己為"桃花石可汗"，意為"中國可汗"，并将其管轄的地區稱為"秦下"，意為"中國的領土"。這有力地表明，新疆仍然是中國曆史領土的重要組成部分。1222年，成吉思汗的次子察合台建立了察合台汗國，随後庫比利進一步在新疆建立，另外八裡，阿姆河上扉省以新疆管轄，這也是早期推廣和實踐的省級制度。1406年，朱炜在新疆哈密立了哈密上尉，并派當地少數民族首領上任，封他為"中順王"。1680年，沙漠北部的昆祖爾部逐漸崛起，試圖與中原王朝同堂作戰。70多年後，清朝平定軍叛亂再次統一新疆，1762年10月，乾隆設立了伊犁将軍府，西隸隸河，南起天山南北阿克蘇、喀什、烏魯木齊、哈密等15個地區駐軍官兵，并負責全境行政事務。1865年，阿古伯入侵新疆，然後俄羅斯試圖影響新疆。為了維護新疆領土的完整，左宗軒于1876年在商州宣誓師出兵前往新疆。經過努力，1878年清軍終于收複禾天，取得了忡底的勝利，粉碎了英俄吞并新疆的陰謀。在清軍和士兵的支援下，曾繼澤于1881年（《光緒七年》）成功與俄國人簽訂了《伊犁條約》，次年清政府收回了伊利。1884年（光緒十年）新疆，意為"新家"的意思，劉金軒成為甘肅第一支新疆巡邏隊。在中華民國時期，新疆也處于中央管轄之下。是以，孫中山曾經說過："中國是一個統一的國家，這已經牢牢地烙印在我們的曆史感中。

兩千年來，新疆一直是中國領土不可分割的一部分。在長期的曆史程序中，我國領土既有分裂時期又有統一時期，統一與分裂交替的循環，民族團結的發展始終是主流方向。在西部地區曆史上，無論是漢朝西部地區的36個國家，還是宋朝的卡拉汗王朝，高昌回玉王國，還是元朝，河台汗國，明朝，葉爾茲汗國，都是中國境内地方政權的形式， 不是獨立的國家，而是當地早期社會組織的一種形式。根據曆史需要，中原朝自西漢開國以來，在新疆實行政治統治和管轄，中央政府授權地方托管，并任命少數民族上司人管理新疆事務。

回到國家結構與中央土地關系的視野，中國是一個統一的多民族國家，單一制度，由自身曆史和民族現狀決定，有自己深刻的曆史淵源。新疆自古以來就是中國不可分割的領土，是不可篡改、不可诋毀的曆史事實。在中央政府的統一上司下，授權地方政府管治自身事務，充分發揮中央和地方政府的積極性，不僅是曆史的印記，也是時代的需要。

（作者為新疆師範大學政法學院碩士研究所學生;資料來源：Kunluntze.com（原文）修訂版，作者授權開始）