克鲁格曼谈经济：从"畏战日"到"恐惧症"

编辑和翻译：孙

来源：纽约时报

20世纪80年代末，在对日本经济崛起的担忧中，美国出现了"日本将接管世界"的言论。随后，针对日本的崛起，特别是在半导体行业，采取了相应的国家产业政策。从那时起，大多数报道都是关于日本经济衰退的。保罗·克鲁格曼（Paul Krugman）认为，关于日本成功和失败的报道被夸大了。事实上，在过去的30年里，日本和美国的增长速度大致相同。

现在，这种担忧已经转向了中国。但是，尽管拜登政府的"呼吁"比特朗普政府"聪明得多"，但它本质上是经济民族主义。所以，"拜登政府不会像特朗普对双边贸易失衡的痴迷那样愚蠢，但它不会回到几十年来不加批判的全球化拥抱，这是美国政策的大部分特征。"

拜登版经济民族主义

凯文：保罗·克鲁格曼

如果你未满50岁，你可能不记得"日本曾经接管世界"是什么时候。但在1980年代末和1990年代初，许多人对日本的经济成功着迷，并担心美国的衰落。机场书店所谓的非小说类部分充满了武士书籍，承诺教你日本式管理的秘密。迈克尔·克莱顿（Michael Clayton）有一本畅销小说《旭日》（Rising Sun），讲述了日本即将统治世界的迫在眉睫的威胁，然后转向写恐龙。

爱/恐惧症的政策方面是广泛呼吁制定国家产业政策的形式。政府支出和可能的保护主义，以促进未来产业，特别是半导体生产。

然后，日本基本上从美国的对话中消失了，如果有的话，作为几十年经济停滞和损失的警示故事。在美国科技公司主导地位的鼓舞下，我们进入了一个自我满足和傲慢的时代。

事实是，日本的失败，就像它以前的成功一样，被过度炒作。这个岛国仍然富裕，技术先进;其缓慢的经济增长在很大程度上反映了其低生育率和低移民率，这导致工作年龄人口的萎缩。除去人口统计数据，日本和美国在过去30年中以大致相同的速度增长。

然而，无论如何，我们似乎正在进入一个关注美国在世界经济中角色的新时代，这一次是由对中国的担忧所驱动的。我们听到了对产业政策的新呼吁。我必须承认，我并不完全相信这些呼吁。但这一政府行动的理由比1980年代要聪明得多-当然，也比特朗普时代的经济民族主义要聪明得多，后者表面上与特朗普时代相似。

这让我想起了拜登-哈里斯政府几天前发布的一份长达250页的供应链报告。这是可能被证明是重要的报告之一，尽管很少有人会阅读它。为什么？由于报告为政策制定提供了知识模板，因此在起草立法和规则时，报告及其分析将潜伏在其上下文中，有助于制定支出和条例的细节。

现在，自从美国高管试图将自己重塑为战士以来，世界经济已经发生了很大变化。过去，各国制造汽车和飞机等东西;今天，他们制造的零件与其他国家制造的其他零件相结合，并最终将它们组装成消费者想要的东西。一个典型的例子是iPhone，它是由来自中国各地的零件组装而成的。去年的世界银行《世界发展报告》（显然是预先编写的）聚焦于全球价值链，iPhone还有一个很好的替代品：自行车。

顺便说一句，我有点惊讶地发现日本和新加坡有这么多的踏板和曲柄市场。我以为美国真的在怪异方面领先于世界。

无论如何，世界银行提供了衡量世界贸易全球价值链的指标，出口产品在到达最终买家的途中至少跨越了两个边界。

这一措施表明，全球供应链的激增并不新鲜。但最近的事件凸显了与分散生产相关的危险。

拜登 - 哈里斯报告重点关注四个行业：半导体芯片，电池，制药和稀土，它们在许多技术中发挥着关键作用。这并不难理解。

芯片几乎被用于现代经济中的一切 - 芯片生产非常全球化。因此，我们的情况是，美国汽车生产受到台湾干旱和日本工厂火灾的限制，这些火灾扰乱了这些微小但重要的零部件的供应。此外，世界上大部分稀土供应来自中国。

而疫苗民族主义，即各国限制疫苗和用于制造疫苗的关键成分的出口，已成为新时代的一个真正问题。

正如你可能猜到的那样，拜登-哈里斯报告的大部分内容都集中在国家安全上。长期以来，国家安全一直被视为偏离自由贸易的合法理由。它甚至被写入国际协定。唐纳德·特朗普诋毁了他滥用国家安全的论点。说真的，美国是否受到Alcan的威胁？但你不必成为特朗普主义者来担心我们对中国稀土的依赖。

换句话说，供应链报告远远超出了国家安全的论点，即我们需要保留各行各业的国内制造业，以保持我们的技术能力。这不是一个愚蠢的论点，但它是非常开放的。它将在哪里停止？

有一件事很清楚：如果你认为经济民族主义的复兴纯粹是特朗普主义的反常现象，那你就错了。拜登政府不会做任何愚蠢的事情，比如特朗普对双边贸易失衡的痴迷，但它不会回到几十年来不加批判地拥抱全球化，这是美国政策的大部分特征。这会导致贸易战的新时代吗？可能不是 - 但不要指望在未来几年内会有很多大型贸易协议。