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激烈博弈!美国评估白俄部署核武器的可能性,这是俄方的谈判底牌

作者:兵器肖宁

俄罗斯卫星通讯社报道,近日美国国务院高官声称,目前美国国务院正在评估白俄罗斯在其境内部署俄罗斯核武器的可能性。该美国国务院高官说,白俄罗斯总统卢卡申科早在去年11月时就发表了有关在白俄罗斯境内部署俄罗斯核武器的言论,而当这样的领导人谈论核武器时,我们不仅需要留心,而且还必须对这种情况进行评估。

客观上说,当去年白俄总统卢卡申科谈论核武器的时候,包括美国在内的北约以及欧洲各国都没有对此做出过回应,但如今美国国务院高官却突然发表以上言论,到底是真的关心白俄罗斯到底是否会在其境内部署俄罗斯核武器呢,还是另有所图?

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其实,当去年白俄总统卢卡申科以及其外交部官员反复提及核武器问题时,西方国家可能只把这种行为理解为口无遮拦或信口开河,因为白俄到底能不能迎回核武器,不仅最终取决于俄罗斯的态度,而且还有其国内宪法限制等问题。

换言之,随便说一说可以,但按照当时的情况来看,白俄想要在其境内部署核武器的行动实施起来却并不容易。这也是当时西方国家没有对白俄总统以及其官员发表以上言论做出回应的主要原因,就像小孩在闹,大人却觉得对方闹不出什么事,所以选择无视的意思。然而当今年年初俄罗斯与美国、北约和欧安组织展开谈判时,这种情况却发生了变化。

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首先,从今年1月初至今,俄罗斯与美国、北约和欧安组织之间就已进行了三轮有关各方安全局势的谈判。而该谈判中涉及的话题大概有三个,第一是乌克兰局势;第二是北约东扩问题;第三即白俄边境危机。就目前的来看,俄罗斯方面的意思很明确,就是需要包括美国在内的北约集团承诺不会将乌克兰和格鲁吉亚纳入北约。

通俗讲,也就是北约不仅不能再东扩,而且也最好不要在俄罗斯家门口找事。按道理,如果北约已答应以上条件,那么该谈判也早就结束了。但换个角度,既是谈判,那就是各方都必须亮出自己手中的筹码,否则无论有理没理,一方都不可能答应另一方的条件。

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既然如此,俄罗斯手中又有什么筹码可以让北约承诺不再东扩呢?其实就前几轮谈判来看,俄罗斯手中的筹码并不多,比如在俄乌边境举行军事演习,战略轰炸机在欧洲或北美附近扇一扇翅膀,亮相几款大规模杀伤性武器等等,这些行为不仅根本无法触动美国的敏感神经,甚至对方还希望俄方能继续下去。

因为只有这样,其行为才能引起“公愤”,让包括美国在内的北约或欧洲集团找到借口并对其实施更加严厉的制裁和封锁,这其实也是美国最希望出现的结果。也就是说,它炒作这么久的俄罗斯军事威胁终于得到了验证,那些原本左右摇摆的西方国家,很有可能因此而登上“反俄战车”。

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另外这里还必须提一下,目前与俄罗斯展开安全局势谈判的美国、北约和欧安组织,它们表面上看起来是一体,但其实各自代表了不同的利益。比如北约中除了一众欧洲国家之外,还有身处北美的国家,这种地域差别导致一些成员国在看待以及处理俄罗斯威胁问题上出现了分歧。

身处欧洲的一些北约成员国,一边想遏制俄罗斯,但另一边又不希望惹恼俄罗斯。因为一旦双方发生军事冲突,那第一个惹祸上身的就是欧洲,这也是欧安组织与俄罗斯进行谈判时需要解决的主要问题。反过来,美国等另外一些北约成员国却不是这么想的,它们事实上恰恰需要俄欧冲突引发该地区的紧张局势。

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通俗讲,欧洲地区的紧张局势不仅会让一些欧洲国家加强对美国的依赖,而且也会帮助美国掌握一些控制欧洲,同时遏制俄罗斯的砝码。在这种情况下,俄罗斯又能怎么做呢?对抗是一定的,但冲突一定要避免,否则就刚好落入了美国设置的陷阱。

再说核威胁,即便是俄罗斯不在白俄境内部署核武器,这种威胁也一直会存在,所以理论上美国方面根本不在乎白俄罗斯是否在其境内部署俄罗斯核武器。更何况就算是部署,也大概会是一些战术核武器,想威胁到美国本土安全,几乎是不可能的事。这也是白俄罗斯方面早在去年就开始谈论核武器,而美国方面却一直没有为此做出回应的主要原因。

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当然,美国方面不在意,并不代表着北约和欧安组织方面不在乎。因为一旦白俄拥有俄罗斯战术核武,波兰等国如果想再次通过边境难民危机向白俄施压或进行军事挑衅,那结果就会大为不同了,稍有不慎就有可能引发更大的灾难。

而俄罗斯恰恰就是抓住了这种心理并在白俄罗斯身上找到了一个相对比较管用的谈判砝码,即在俄罗斯与西方展开谈判之时,白俄方面却突然出台了一个宪法修正案草案,其中主要有三个目标,第一即取消对白俄罗斯总统任期的时间限定;第二即取消中立身份;第三取消无核化限制。也就是说,现任白俄总统卢卡申科将有机会无限期保留该国领导人身份。

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其次,未来俄罗斯可在白俄境内驻军甚至建立军事基地;最后就是白俄基本上扫除了在其境内部署俄罗斯核武器的内部(法律层面)障碍。说得再直白点,现在只要俄罗斯点头,那么白俄就会马上成为继上世纪冷战结束后,俄方插入欧洲的第一枚“钉子”,而同时该钉子也一定会让对方坐立难安!

在这种情况下,美国不做出回应已经明显不行了,因为该砝码会让很多北约成员国和欧安组织更倾向于息事宁人。换言之,如果美方不顾欧洲安危执意向俄施压并引发地区冲突,那后者就很有可能会与美国分道扬镳。这才是美国当下装模作样展开“评估”的主要原因,无非就是安抚一下欧洲盟友的紧张情绪而已。

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