1、中央：加快构建以保障性租赁住房为主体的住房保障体系
2016年中央提出“房主不炒，租购并举”的重大方针政策，五年以来中央及各部委相继出台各类支持政策，以期加快构建以保障性租赁住房为主体的住房保障体系。2021年，中央明确了以公租房、保障性租赁住房和共有产权房三位一体的保障性住房体系，主要由租赁类住房承担保障性居住问题的解决。
同时，2021也是保障性租赁住房政策全面落地的一年。从中央层面来看，“十四五”规划中明确指出大陆未来要“有效增加保障性住房供给”。2021年6月国务院常务会议和7月国务院办公厅发布的《关于加快发展保障性租赁住房的意见》中，在保障性租赁住房用地指标、“商改租”“工改租”以及参与企业税收优惠等方面都给予了明确的政策支持，以提高企业积极性。
同时，下半年以来，国家发改委、住建部多次发文，鼓励支持房地产及建筑企业共同推动保障性安居建设，银保监会、央行也多次表态，要加大对住房租赁市场的金融支持，共同推进REITs试点，为发展保障性租赁住房提供财政和金融支持。
2、地方：细化监管，积极筹措保障性租赁住房供应
2021年，各地方政府围绕进一步规范住房租赁市场秩序，细化租赁市场监管，加大“十四五”期间保障性租赁住房供应两条主线，落地相关租赁政策。
一方面，武汉、山西、江西等省市针对租赁市场仍存在的一些乱象开展规范房地产市场秩序三年行动方案，通过对市场主体登记管理、存量房屋改造改建、房源发布、纠纷调处、联合监管等方面的监督检查，规范租赁市场秩序。
部分核心一二线城市于今年开始实施住房租赁合同网签备案，如北京、上海、深圳、西安、杭州等，严肃查处下架违规房源，保障租赁方权益。同时，上海、南京、郑州、武汉等城市展开租赁资金监管行动，坚决遏制“高进低出”“长收短付”和潜在租金贷等违规行为。
另一方面，二十多个省市相继发布“十四五”保障性租赁住房发展规划，以加快构建以保障性租赁住房为主体的住房保障体系。从目前已披露的“十四五”期间保障性租赁住房规划来看，人口净流入的核心一二线城市，保障性租赁住房布局力度较大。例如上海、深圳、广州等城市目标体量均超过40万套（间），北京预计新增保障性租赁住房占比不低于40%。同时，各城市对保障性租赁住房的户型面积、租金定价及保障对象也进一步明确，坚持以小户型为主，租金不得高于同地段同品质市场租赁住房评估租金的80%-90%，以保障功能为主导。