《悬崖之上》围绕着代号“乌特拉”的行动展开的故事。故事开头的四粒药丸就展示了行动的危险性，小分队随时准备献身，由于叛徒出卖，行动人员一开始就暴露在特务科的监控中，秘密行动也就成了公开行动。在敌众我寡的情况下，完成了不可能完成的任务。
当张宪臣身陷囹圄，身体上又受到严重的摧残后，长期潜伏在特务科的地下党周乙不得不出来协助小分队完成任务，周乙作为一颗冷子，没有接到上级的指示，贸然出来活动，暴露的风险很大，可见这次任务有多么重要，那么“乌特拉”行动是什么呢？剧情里说了，接到逃出魔窟的王子阳，并送出哈尔滨。
关于王子阳，电影里很少提到，王子阳是真实的历史人物。1934年9月，七三一部队前身石井部队设立在五常背荫河的试验场，逃出去的一些幸存者，王子阳是其中之一，后加入东北抗日联军和中国共产党，并成长为东北抗联第三军第六师的代师长。1937年3月在与日军的拐把桥战斗中光荣牺牲在木兰。电影里提到的魔窟就是当年日本七三一部队进行活体实验的秘密基地，而王子阳从里面逃出来，身上带着一些能揭露日本七三一部队罪行的证据，只有逃出哈尔滨，把这些信息公布于众，让全世界人民都能看到日本人的罪行。
特务科从叛徒嘴里得知自己内部有地下党的潜伏人员，他们对“乌特拉”行动已经在掌控之中，之所以让行动继续进行，实则是为了把内部的潜伏人员挖出来，当然，并没有如愿，周乙利用金志德的一些行为，成功地保护了自己。让高彬仅仅只能怀疑，而没有真凭实据，只能期待于下一次行动中找证据。
在这次行动中，特务科除了打死两名小分队成员外，既没有能阻止“乌特拉”行动的成功营救，也没有能查出潜伏人员，完败。故事中，两个孩子失去了父亲，一个姑娘失去了爱人，他们用生命完成了任务，凄美而光荣。
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