新中国经过了一段特殊时期，军队出现下级领导上将工作的现象，像在海军中，第一政委是中将，第二政委是上将。
新中国刚刚成立，萧劲光就接到组建海军的命令，他在原有华东海军的基础上，成立了海军司令部，领导班子在之后的几年里得到了补充。
萧劲光担任司令员，苏振华担任政委，副司令员有王宏坤、刘道生，副政委杜义德，参谋长周希汉等人。
到了1962年，李作鹏从总参谋部军训军部长调任海军司令部，担任常务副司令员。他被调任到海军是萧劲光指名的。李作鹏到海军负责作战训练和海防建设，萧劲光不在，他可以行使司令员职权。
到了1966年一场运动爆发，政委苏振华被中断工作了，李作鹏担任了第一政委，王宏坤担任第二政委。
在党委会上，萧劲光从第一书记降为第二书记，李作鹏担任第一书记，在海军部门有了决定权，很多事都由他拍板决定。
1968年，李作鹏兼任副总参谋长，工作量加大，一般性决定，都是王宏坤在他的指示下工作。
只可惜九一三事件后，李作鹏被撤职了，苏振华恢复了第一政委职务。到了1977年，王宏坤因为犯过错误，被撤职了，后来就消失在公众的视野当中。
相对来说，王宏坤的错误没有李作鹏大，所以晚年的生活还是平淡，安静一些。