杜充上任后没多久，金国就开始了第二轮大扫荡。
这一次大扫荡声势惊人，汴梁有了陷落的风险，杜充抵挡不住，于是就把黄河大堤掘了。
这样一来，宋军等于凭空多出了十来万，直接把金军挡在黄河以北望洋兴叹，可百姓自然是遭了大殃。
对杜充的这种做法，后世读者莫不大加批判，认为杜充之所以恶名昭彰，完全是因为干出这种缺德事儿。
这事儿干得的确很缺德，但杜充之所以会有恶名，是因为他最后投降了金国，而不是他掘了黄河大堤。
后来，杜充率军离开汴梁，南下找赵构去了，依然获得了高度认可，地位在刘光世、张俊和韩世忠之上。
由此可见，南宋政府并不认为掘开黄河大堤是错误的行为，因为只要能拦住金军，牺牲点北方老百姓，似乎不算什么事儿。
更何况在南宋政府看来，这些老百姓习惯性地当墙头草，今天是金军的顺民，明天是宋国的遗民，后天又是义军和流寇的乱民，根本不值得倚重。
金军的第二次大扫荡依然是兵分三路，试图在第一次大扫荡的基础上取得更大成绩。
这次大扫荡前，金军在战略问题上产生了分歧。
以完颜宗翰为代表的一派认为，应该集中精力全力攻打西北，只要彻底控制住西部，就可以居高临下，席卷整个东部地区。
而以完颜宗辅为代表的一派认为，应该集中精力攻打东南，只要击破南宋中央政府，就可以占据东南经济重心，更容易统一天下。
以金太宗完颜吴乞买为代表的一派则认为，金国基本盘太小，宋国太庞大，现阶段妄图灭宋，就是“人心不足蛇吞象”，我们应该在黄河以北稳扎稳打，尽量消化这些地盘。
之所以会出现这些分歧，主要是当时的金国并未实现中央集权，各派的利益不同，他们的战略规划自然也不同。
在当时背景下，如果黄河以南的地区占领太大，中央政府缺乏直辖的能力，就需要分封宗室成员坐镇那里。
这样一折腾，几大宗室强支就可能形成挑战皇权的能力，完颜吴乞买一派取得了皇权，自然不希望藩王势力失控，所以相关战略一直非常保守。
完颜宗翰和完颜娄室两大宗室代表人物负责中线、西线战争，自然希望集中更多军事资源用于西部地区。因为只有这样，他们的势力才更容易扩大。
完颜宗辅和完颜宗弼作为阿骨打一系的代表人物负责东线战争，自然希望集中更多军事资源用于东部地区。因为只有这样，他们的势力才更容易扩大。
这三派显然谁也无法说服谁，最后大家意见折衷了一下，那就是继续兵分三路，一路向东、一路向南、一路向西，先把宋国打个稀巴烂再说。
与此相对应的是，南宋也在类似的问题上出现了分歧。
有人认为，应该把军政资源集中在西部地区（定都长安）；有人认为，应该把军政资源集中在北部地区（还都汴梁）；也有人认为，应该把军政资源集中在东南地区（定都建康、扬州、杭州）；还有人认为，应该把军政资源集中在中部地区（定都襄阳）。
哪种意见正确呢？自然是各有各的道理。
赵构在选择都城地点时，肯定会把各种方案的利弊都思考遍。因为各种意见会堆满他的案头，各种意见的支持者，都会没完没了地为自己的意见辩护，并指出其它意见的弊端。
类似的选择，不仅仅是决策者的内部意见不同，还牵涉着各地利益代表的考量。
一切是显然的，基于北方的利益群体、集团，自然希望大宋还都汴梁，这样一来，北方的利益就更容易得到保证。
在这种背景下，他们自然会把还都汴梁的好处说了又说，甚至不惜信口开河提供虚假信息。
总而言之，现在汴梁有雄兵一百万、甚至一百八十万，只要皇帝还都汴梁，马上就可以吊打金军了。
基于南方的利益群体、集团，自然希望大宋定都江南，这样一来，南方的利益就更容易得到保证，而不会无休无止地拿南方的资源，去填北方那个无底洞。
哪种选择正确呢？这个很难说。我们只知道，赵构后来选择了定都江南。
赵构的这种选择，很大程度上是因为，宋国缺乏一个强大的军事集团。
现在的宋国，正规军不会超过十万，而且这些正规军也是各怀心机。对此，只要看一下后来苗傅、刘正彦轻松控制帝国都城就可以知道了。
苗傅、刘正彦兵变之后，张浚（水字旁）、吕颐浩领衔勤王时，只有张俊（人字旁）、韩世忠积极响应，刘光世犹豫再三才参与的，杨惟忠虽然同意吕颐浩率领他的军队勤王，但是本人并没有参与行动，而范琼更和没事人一样。
如果没有强大的文官系统作基础，这段历史恐怕就没有赵构啥事了。凭借这种军队，赵构哪敢北上呢？
说到地方军，西北军的确足够强大，问题是西北军一盘散沙。所以，娄室率领金军进入西北，直接就把关中打穿了。
王庶代表中央政府，希望节制西北各地军政长官，根本就没有人搭理他，后来王庶惹恼了曲端差点被杀；最后因为没人支持曲端，于是他便夺了王庶的大印，把王庶赶走了。
张浚代表中央政府，希望节制西北各地军政长官，大家表示愿意服从，可到了战场上，他们还是一盘散沙。张浚后来整顿军队，因此投敌、叛乱的人成群结队。
凭借这种军队，赵构就算到了西北，又能怎样呢？
至于以汴梁为中心的地方军就更不用说了，因为曾经的各大义军首领，后来十有八九都变成了贼寇。
我们可以居高临下地说，这都是因为杜充无能造成的。问题是，如果赵构坐镇北方，就一定比杜充强吗？
到时，这些军头都是摆出一副“中央政府只知道贪污腐败、内讧，所以我们不得不反”的样子，赵构又能把人家怎么样呢？
更主要的是，赵构坐镇江南，在南宋建立仅仅一年时间内，襄阳、镇江、扬州、杭州都被贼寇占据过，寿春等地都曾被贼寇大举围攻过。
如果赵构远离江南，江南恐怕早就成了贼寇、军阀的天地了。
赵构选择定都东南是不是正确，这个很难说。但有一点可以肯定，如果我们认为，赵构选择定都东南，只是因为他低能、胆小，那也把事情说得太容易了。