问题由来已久 偏见根深蒂固
今年初，联合国非洲裔问题专家工作组代表团访问了美国华盛顿特区、巴尔的摩、密西西比州杰克逊、芝加哥和纽约，考察了美国在打击种族歧视，反对仇视非洲人、非裔和外国人的心理，保护非裔美国人方面存在的问题以及取得的进展。代表团成员表示，殖民历史、奴隶制和《吉姆·克劳法》的残留影响、种族恐怖主义、种族不平等仍是美国社会面临的严峻挑战，因为这里从未给予过非裔美国人认可和赔偿的真正承诺。
近日，美国印第安纳大学法学教授卡尔顿·马克·沃特豪斯（Carlton Mark Waterhouse）发文，回顾了“非裔赔偿”（African American Reparations）议题在美国的兴起和发展，并分析了为何大部分白人反对赔偿的原因。
非裔赔偿提议由来已久
美国内战尾声时，北方联邦军将领威廉·特库姆塞·舍曼（William Tecumseh Sherman）发布了一份军令，其中包括一个用于安置大量获得自由的奴隶的暂时性方案，将南卡罗来纳州、佐治亚州和佛罗里达州大西洋沿岸共1600平方千米的可耕种土地，分给被解放的奴隶家庭。然而，林肯总统遇刺身亡后，继任总统安德鲁·约翰逊推翻了这份军令，土地又被“物归原主”。
1867年，强烈反对奴隶制和种族歧视的宾夕法尼亚州众议员萨迪厄斯·斯蒂文斯（Thaddeus Stevens）提出了一项向被解放的奴隶分配土地、集资为其建立农场的法案，但未获通过。1896年，曾做过奴隶的凯莉·豪斯（Callie House）和以赛亚·H.迪克森（Isaiah H. Dickerson）成立了“全国前奴隶互济、补贴和养老金协会”，致力于为前奴隶争取联邦政府发放的养老金，作为对奴隶无报偿劳动和遭遇苦难的补偿。1897—1898年，协会成员达到数万人。后来，联邦政府部门指控该协会及其他类似组织欺骗会员，并启动对协会的调查，迪克森被判诈骗罪，判决后来被推翻。美国宾夕法尼亚大学历史学教授玛丽·弗朗西丝·贝里（Mary Frances Berry）表示，该协会的成立标志着“非裔美国人领导的首次大规模寻求赔偿运动的开始”。
学术探讨与社会运动互相促进
美国学术界关于非裔赔偿的讨论始于40多年前。1969年4月，一些非裔牧师和非裔商人在底特律举办了“黑人经济发展大会”。美国民权运动先锋詹姆斯·福曼（James Forman）在会上发表了《黑人宣言》，要求基督教和犹太教白人教会拿出5亿美元支持黑人企业和机构，以抵偿其作为种族歧视制度帮凶的罪责。沃特豪斯认为，针对非裔赔偿议题的首部学术专著《为赔偿黑人辩护》（The Case for Black Reparations）就是在《黑人宣言》的影响下写成的。该书于1973年出版，作者是美国法学家鲍里斯·比特科尔（Boris Bittker），他提出用黑人人口总数乘以黑人和白人间的人均收入差距来确定赔偿金额（1973年约为340亿美元），在接下来10—20年里，每年更新计算并支付一次。20世纪70年代以来，北卡罗来纳大学教堂山分校哲学系教授伯纳德·伯克希尔（Bernard Boxill）、罗格斯大学哲学系教授小霍华德·麦格雷（Howard McGary, Jr.）发表了若干研究成果，为非裔赔偿倡议奠定了道德哲学基础。
2001年，美国作家、非裔平权运动倡导者兰德尔·罗宾逊（Randall Robinson）的著作《美国对黑人欠下的债务》（The Debt: What America Owes to Blacks）出版并广受好评，再次激发了学术界对非裔赔偿议题的关注，推动了相关的社会运动。2007年2月，弗吉尼亚州通过决议，承认过去曾奴役非洲人、剥削美洲土著，并表示深刻的悔过。之后，马里兰州、北卡罗来纳州、亚拉巴马州、新泽西州、佛罗里达州、田纳西州、康涅狄格州、特拉华州相继就奴隶制向非裔美国人正式道歉，密西西比州和佐治亚州的立法者也在推进这方面作出努力；国家层面上，众议院和参议院分别于2008年、2009年通过了为奴隶制道歉的决议。一些城市和高校也开始反思其在历史上与奴隶制的关系。
拒绝赔偿背后存在种族偏见
尽管越来越多的美国人认为应为种族歧视的历史道歉，但大多数白人仍反对非裔赔偿议题。沃特豪斯认为，这反映了一种被心理学家称为社会支配（social dominance）的现象，即人类社会通过群际压迫、歧视和偏见的方式建立起等级制度，以维持社会稳定运转。支配群体是既得利益者，常会拒绝从属群体提出的对历史不公正进行道歉、纠正和补偿的要求。联合国非洲裔问题专家工作组负责人米蕾列·法农·门德斯-弗朗斯（Mireille Fanon Mendes-France）说，“一个群体支配另一群体的意识形态仍继续对非裔美国人的各方面权利产生负面影响，白人优越主义的危险观念阻碍了全体美国人的社会融入。”
很多白人称其拒绝非裔赔偿是因为自己的家族从未拥有过奴隶，且当今活着的美国人大多是内战后外国移民的后代，与曾经的奴隶主没有嫡系关系。而在沃特豪斯看来，这只是说辞，深层原因在于非裔长期处于美国社会阶梯底部，其弱势地位时常被归因于非裔自身的缺陷。一直以来都有一些科学家表示，非洲人、非裔的智力基因比白人差，导致其在学业和工作中取得成功的能力弱。密歇根大学心理学家理查德·E.尼斯贝特（Richard E. Nisbett）表示，“科学证据有力地显示，种族间智商差距源自（成长）环境而非基因。”
沃特豪斯表示，只有当白人普遍意识到并且摒弃将非裔社会地位低下合理化的各色“理论”时，非裔赔偿才真正有意义。他建议赔偿采取两种形式：一是通过建造纪念性建筑物、建立博物馆、设置科研基金和教育项目来纪念奴隶对美国发展作出的贡献；二是设立信托基金，对种族隔离性质的《吉姆·克劳法》造成的伤害进行赔偿。
来源：中国社会科学报 作者：王悠然 中国社会科学报-中国社会科学网｜社科电视 学术新媒体分享平台