濟北，按漢初高皇帝劉邦曾以濟北等郡劃為齊王劉肥之領地的記載。是以至少在漢初，便已建有了濟北郡。
那麼這裡的濟北郡是否也是秦始皇時期設立呢？其實不然，因為目前在《史記》中記錄的秦始皇所設郡縣中并無濟北郡的明确記載。同時在《漢書·地理志》中也并無濟北郡的記載。故而濟北郡為秦始皇時期建立，至少目前是沒有足夠的記載作為依據的。
如此，濟北郡便隻有可能是出現在秦末楚漢時期了。
再按濟北郡在楚漢時期的記載：
參以右丞相屬韓信，攻破齊曆下軍，遂取臨菑。還定濟北郡。《史記·曹相國世家》
這裡講的是曹參以右丞相身份跟随韓信攻打齊國，而後率軍平定濟北郡的記載。顯然，至少說明濟北郡在此時已經出現了，而此時已經到了漢四年。
如此我們再往前檢視曆史記載，也就是濟北國建國時的記載：
故秦所滅齊王建孫田安，項羽方渡河救趙，田安下濟北數城，引其兵降項羽，故立安為濟北王，都博陽。《史記·項羽本紀》
田安，作為齊國最後一位君主齊王建的孫子，可謂齊國王族的嫡系血脈。到秦末巨鹿時期，田安率部連下濟北數城，并率軍投降項羽，于是在分封時，項羽便封田安為濟北王，立都博陽。
再重新看這裡記載的内容，田安連下濟北數城，試問這裡的濟北若非一個郡級機關，又何來的濟北數城呢？總不能說是濟北縣吧。
是以現在勉強能夠得出的一個結論就是：濟北，曾長期作為齊國的一個重要地區。至于是不是就叫做濟北郡，目前我們還無法定論。
若是再從田安的功績，以及項羽的分封，還有楚漢時期明确記載的濟北郡等各方面來看，至少在秦末時期，濟北地區作為一個郡級機關便已經初步形成了。而随着濟北國最終建立，則濟北郡便徹底成為了楚漢時期的一個重要郡縣，并在之後得到漢帝國官方的承認。
而再看漢初之時劉邦所封齊國之郡縣：
以膠東、膠西、臨淄、濟北、博陽、城陽郡七十三縣立子肥為齊王。《漢書·高帝紀》
這裡的齊國有六個郡，按照繼承關系來講，理應就是項羽所封三齊之國的全部疆域。當然，按照後來齊國割出琅琊郡建琅琊國的記載，則這裡的齊國應該是有七個郡，疑似《漢書》中是漏記了琅琊郡。
當然，不管是六個還是七個，再按照項羽分封的基本政策，則三國平均各領兩到三郡便是最合适的。是以按照當時的地理劃分來看，濟北國控制的應該就是濟北和博陽二郡，畢竟濟北國名為濟北，建都博陽。
如此便可畫出濟北國的基本疆域圖：
如上，濟北國背靠大海，西北與常山國交界、西南與西楚交界，至于東南則是與齊國交界。
其實總的來看，濟北國的區位也不算太差。常山國内憂外患不斷，根本無力外征他國。西楚則是太過強大，若是真想吞并濟北，其實是很容易的，再說濟北王田安又是作為項羽曾經的麾下大将，是以西楚根本就沒道理進攻濟北。至于最後一個鄰國齊國，其實最大的問題還是這個，畢竟這裡還存在一個曾經的齊國霸主田榮。是以對于當時的濟北國而言，重點還是東南的齊國。
不過，濟北國還有一個先天優勢，那就是濟北王田安的祖父乃是先齊最後的君主田建，是以田安算是真正嫡系的先齊王室子孫。是以從法理上來講，濟北王田安才是三齊真正的主人。而項羽當年之是以封田安為三齊之中的濟北王，或許也是考慮到這點，寄希望田安能夠利用他那獨一無二的身份背景安定齊國局勢。
隻是可惜，也許是當年齊王建的名聲太差，又也許是田安能力不夠，總之田安最終還是失敗了。
至于濟北國的人口，因為《漢書·地理志》中記載的都是西漢末年的地理人口，而到西漢末年時齊國已經被拆的七零八落，是以很難用郡縣直接對應，是以這裡也就不拿來參照了。但是有一點是我們需要知道，那就是齊國的人口是真的多，這一點無論是在先秦還是在楚漢，又或者是在西漢時期，都一樣。是以無論是秦始皇還是漢高帝劉邦，都在他們執政期間大規模從齊國遷徙人口到關中。是以對于濟北國的人口，保守估計應該也在八十萬以上，或者更多也是有可能的。
下面說濟北國的具體構成：
濟北王：
田安（—前206年7月）
基本事迹：初為先齊王室嫡系子孫，因家族庇護，逃過秦人抓捕。秦二世二年七月，因齊王田儋戰死臨濟，于是齊人便擁戴先齊最後君主齊王建之弟田假為新齊王，期間田安應該也參與其中了。後當田榮回歸後，便趕走了田假，并擁戴田儋之子田市為齊王，期間田安應該是又投靠在了田榮麾下。到秦二世三年巨鹿之戰期間，田榮拒絕出兵，于是田安便強行出兵協助項羽大破秦軍，後又連下濟北郡諸城，接着便又投降項羽，田安遂成項羽麾下大将。漢元年二月，田安受封濟北王，立都博陽。同年七月，為田榮擊殺，死。
為齊制。
秦濟北郡一部（約等于今天河北省一部、山東省一部）
按人口八十萬數，應該至少在十萬以上。（此處純屬猜測）
成立時間：漢元年二月。 滅亡時間：漢元年七月左右。
（完）