據日本《現代商業》報道，對于許多人而言，國家公務員或許是一個體面的職業，但是在日本情況卻恰好相反。霞關作為日本國家行政機關的集中地，這裡的年輕公務員正在被無休止的“無薪加班”無情壓榨。
據日本《每日新聞》3月6日報道，日本内閣官房疫情對策推進室的大多官員1月平均加班時長為122小時，有官員加班時長甚至高達378小時，遠遠超過“過勞死”線規定的80小時。
據統計，日本國家公務員每年的“未付加班費”大約有140億日元之多，這給公務員的身心健康造成了巨大傷害。這導緻越來越多的日本年輕人不再報名參加日本的國家公務員考試。一項最新統計顯示，過去20年裡日本報考國家公務員的人數減少了60%以上。
“黑色霞關”
從早上7點工作到次日淩晨3點
直到2019年，千正康裕都是日本厚生勞動省的一名官員。辭職之後的他出版了一本名叫《黑色霞關》的書，反映在霞關工作的日本國家公務員的辛酸生活，揭露了日本各中央省廳的“殘酷”工作環境。霞關是位于東京市中心的一個面積不足1平方公裡的地區，這裡聚集了日本大部分的中央政府機構辦公大樓，是以霞關也被當做日本中央政府機構的代名詞。
無休止的加班讓越來越多的日本年輕人不想從政（圖據《現代商業》）
在《黑色霞關》一書中，千正康裕例舉了國會會議期間一名年輕幹部的時間表，以此來說明日本中央國家機關的工作環境究竟有多麼惡劣：
7:00 為了讓媒體報道正在讨論中的政策，在自己家中快速地完成了大臣在記者會上可能會被問到的問題以及應答的便條。在得到上司的同意後，要把這個應答便條送到大臣的秘書手裡 9:00 到機關上班。從政黨的會議上回來的局長下達任務，要給指定的國會議員制作說明材料 9:30 開始按照局長的訓示制作說明材料 10:30 說明材料完成 11:00 完成審議會上要讨論的相關資料 11:15 幫助國會議員完成對地方某項活動的緻辭 11:35 開始負責應對來自地方政府的咨詢 12:20 根據課長的訓示對審議會的資料進行修改 13:00 把已經寫好的國會議員委托的緻辭遞交給上司審閱，并根據上司的意見進行修改 14:05 為了聽取某位議員的意見，專門前往他的事務所 14:30 意見聽取開始 15:30 意見聽取結束 15:45 傳回機關 16:00 把早上根據局長訓示制作好的說明材料再在課内進行讨論 16:30 課内讨論結束，根據意見進行修改 16:50 把審議會資料的内容向課長進行說明 17:00 為國會議員制作答辯書 18:35 第二天要舉行大臣的記者見面會，收到記者俱樂部發來的提問，并根據提問制作相應的應答便條 19:30 把應答便條遞交給上司審查之後再送給大臣的秘書 20:00 把為國會議員制作的答辯書遞交給上司審閱 20:30 把最終修訂完的國會議員的辭職以郵件的形式發送給對方的議員事務所 21:00 大臣的秘書打來電話，要求修改第二天記者會上要用的應答便條 21:30 把修改好的應答便條列印出來再送到廣報室去 22:30 在辦公大樓的便利店關門之前買份晚餐，然後吃晚飯 24:00 收到局長發來的訓示，對資料進行修改。再把修改好的資料發給課長審閱 24:30 内閣官房總務課要求對國會議員制作的答辯書進行審查 02:00 根據内閣官房總務課的意見對答辯書進行修改 03:00 内閣官房總務課對答辯書的審查結束 03:15 把答辯書和參考資料以郵件的形式發送給内閣法制局 03:20 下班 ----------
從早上7點開始在自家辦公，這名年輕的公務員直到第二天淩晨3點多才下班。在此期間，完全沒有休息時間，需高強度的連續工作20個小時。在天快亮的時候，他才打計程車回家。由于第二天有國會會議，他回到家中也隻能簡單休息一下，然後又在早上7、8點的時候開始了新的一天的工作。日本的國會會期通常要持續半年左右，這種連日的高強度勞動對于任何一個普通人而言，都會造成難以估量的身心傷害。
過去20年
國家公務員考試的報考人數減少了60%
霞關出現超長加班時間的情況成為了熱門話題，其實這已經不是什麼新聞了。在日本無論是公務員、政治家還是媒體，甚至普通百姓都知道，霞關是“不夜城”、“計程車排成長龍的地方”。最近這些年，在霞關的工作強度或比之前更大，因為日本政府削減了中央國家機關公務員的人數後，現在1個人要承擔之前3個人的工作。
作為國家公務員，日本勤務時間法規定的勞動時間為1天工作7小時45分鐘，一周工作38小時45分鐘。超過了這個時間的工作都被算作加班。但是，對于國家公務員而言，勞動法基本上不适用于他們。一是因為“很多時候，公務都是臨時或者緊急發生的”，另外省廳的各級長官随時都可能下達指令，基層公務員不得不去落實。
是以在日本公務員系統裡，越來越多的年輕人正在退出這個體系。根據日本内閣人事局2019年的一項調查顯示，大約15%的男性國家公務員（不到30歲）以及10%的女性國家公務員（不到30歲）表示想辭職。以厚生勞動省為例，在“2年後是否還想繼續留在厚生勞動省”的這個問卷選項上，約20%的調查對象表示“不願意”。
此外，過去20年裡，日本申請參加國家公務員考試的報名人數減少了約60%。無休止的加班已經讓日本的年輕一代感受不到國家公務員的“魅力”。
“未付加班費”
每年大概高達140億日元
國家公務員的工資薪酬都來自國家預算，需要獲得國會的同意。是以，更多的時候，日本的國家公務員都是免費加班。日本國家公務員的普通職位大約有30萬人，沒有預算來補貼給他們這種需要随時随地都可能出現的加班。根據一項預算顯示，日本國家公務員每年的“未付加班費”大約有140億日元之多。
2020年12月25日，日本行政改革擔當大臣河野太郎在記者會上釋出的一份調查顯示，在日本中央政府部門工作的公務員中，年輕公務員的加班時間正在延長，有3成20多歲的公務員的加班時間突破“過勞死”線，即每月加班時間超過80小時。
無休止的加班給日本年輕的國家公務員造成了巨大的身心傷害（圖據《現代商業》）
據悉，在日本中央政府各部門的5.1萬名公務員中，10月份每日平均加班時間為1小時50分鐘，11月為2小時2分鐘。20歲至30歲的儲備幹部的加班時間尤其長，10月每日平均加班時間為2小時55分鐘，11月為3小時21分鐘。此外，在20多歲和30多歲的儲備幹部中，分别有大約30%和15%的人每月加班時間超過80小時。
另據日本媒體報道，新冠病毒疫情更是加重了日本公務員的負擔。在東京等地進入緊急狀态後，日本内閣官房内負責防疫事務的職員今年1月的平均加班時間約為122小時，其中加班時間最長的職員1月加班了378小時。日本2019年的國家公務員平均加班時間為348小時/年，這位員工一個月的加班時間就超過了一年的平均值。
同樣負責防疫的厚生勞動省今年1月加班時間最長的員工加了226小時的班，有177名員工加班時間超過100小時（日本媒體報道，加班“過勞死”線是80小時），其中有28人超過了150小時。
紅星新聞記者 羅天
編輯 郭宇
（下載下傳紅星新聞，報料有獎！）