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留意治理紀事|點綠成金江西第一

留意治理紀事|點綠成金江西第一

迷人的青山,浩瀚的鄱陽,不僅屬于江西人民,也屬于全國人民。要保護好,做好山川治理,展示山露物品,走出經濟發展水準和生态文明水準,提高相輔相成、相輔相成的道路。

近年來,江西省推進山林湖沙生活小區建設,全面推進"五江一湖一江"全流域管理,完成造林362.8萬畝,修複濕地7.5萬畝;

江西作為國家生态産品價值實作機制試點省份,一方面編制全省自然資源資産負債表,對土地、樹木、水等生态資源進行"核算",另一方面積極開展生态資源價值評估,對綠水綠山進行"定價"。

在樂安縣的綠園生态森林農場,1噸好空氣通過碳彙交易出售了11.5噸自來水...

截至目前,江西已全面完成試點階段性任務,35項改革成果被列入全國推進名單,山地、水林地草沙保護修複、全流域生态補償、土地空間規劃、長江湖系等改革一直走在全國前列。

按照傳統工業思維,江西一些地方相對欠發達,但森林、草原、濕地等豐富的自然生态資源及其強大的"碳固存"能力正是這些地方的發展動力和優勢。

"畜禽清潔貸款""森林止贖項目貸款""老村金融貸款""景費權抵押貸款"等綠色金融産品相繼推出,2020年江西省綠色信貸餘額達到2586.6億元,同比增長20%,綠色金融發展指數位居全國前列

2020年,江西省生産總值升至全國第15位,1萬元GDP能耗下降19.4%,三大産業結構優化調整為8.7:43.2:48.1,綠色發展色彩越來越鮮明。

溫|沈希泉,《瞭望新聞周刊》記者,李興文,于賢紅

留意治理紀事|點綠成金江西第一

湖面浩瀚,井岡。

"江西是個好地方。這裡是名聲寶,有傳說的百姓,這裡是綠色生态屏障——中國最大的淡水湖鄱陽湖就位于這裡,世界上98%的白鶴,80%以上的東方白鹳,70%以上的白枕鶴在這個冬天,被譽為"世界濕地" "候鳥王國",全省森林覆寫率高達63.1%,居全國第二,生态保護紅線指定面積約46.9萬平方公裡,占陸地面積的四分之一以上。

"夕陽與寂寞一起飛翔,秋水漫漫長一天一色""陽光香爐生紫煙,遠見滌潦前河""不知道廬山的真面目,隻因為身處這座山"......2015年全國代表大會期間,習近平總書記在江西生态文明考察團期間一口氣背誦了幾首古詩。他說,這幾千首歌是江西自然之美的真實反映。

習近平總書記非常重視生态環境的工作史。2016年2月,他在通路江西期間明确表示,江西生态之美,名勝古迹衆多,綠色生态是最大的财富、最大的優勢、最大的品牌,我們必須保護好,做好山水管理,展示山露物品,走出經濟發展水準,提高生态文明水準,相輔相成, 互補的道路。同年6月,江西被列入全國首個國家生态文明試驗區(以下簡稱"試驗區"),肩負起探索形成可在全國複制推廣的成功經驗的責任。

江西按照習近平總書記指出的方向,以新的發展理念為指導,堅定不移地走生态優先、綠色發展的道路,大膽改革、深入嘗試,大力加強生态環境保護,大力推進生态體制改革,大力探索生态發展新途徑, 大力培養全民生态意識,生态環境持續改善,綠色優勢不斷顯現,"四梁八柱"生态文明體系全面建設。

江西省委書記劉琦表示,江西始終把生态文明建設擺在突出位置,深入實踐綠水綠山是金山銀山的理念,大力推進生态環境保護的修複,不斷探索發展保護, 在保護新模式的開發。堅持以改革創新為動力,積極探索生态産品價值多元化實作途徑,不斷提升生态産品價值實作支撐體系,多管齊下拓展"綠水綠山"和"金山銀山"雙向轉型通道,努力将自然生态優勢轉化為經濟發展優勢, 讓綠水綠山"底色"更亮,金山銀山"色"更足。

江西,不承接青山。試點區建設以來,江西生态環境品質在高水準基礎上不斷提升,率先實作了"國家森林城市"和"國家園林城市"的全覆寫,并将35項生态文明改革試點成果列入國家推進名單。今年上半年,江西省優良日照率達到95.7%,地表水監測段水質比達到92.2%,江西幹流江西段水質區間全部達到II.類标準,生态環境指數位居全國第四位。

"一片水域将是綠色的,兩座山将排成一排,送綠色。一片天藍、綠、水清、氣新大美江西呈現給世界...

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規劃 沈西泉監督 李興文 協調 郭元明 記者 劉斌、俞剛 謝玉,江西省文化旅遊廳,由新華社江西分社綠色運動演播室制作

稀有物種"抓住地球的鏡子"

揚子州水域位于南昌段岷江段,位于南昌市區,被譽為"微笑天使"的長江豚近日連續多日"團遊"。它們有時會浮出水面,有時會潛入水中,姿勢萌芽,吸引許多市民停下來觀看。

攝影愛好者餘慧功說,這是他多年以後在岷江看到成群的江豚的時候,更令人驚訝的是,很多都是母子海豚,大江豚配小江豚,說明生态環境越來越好。

不僅江西的江豚,它以"千江回蒲湖,入長江"為名,越來越多的"老居民"正在回歸:大規模的刀魚、珍稀的鲱魚、滅絕了20多年的颚魚......生物多樣性繼續恢複。

同時,一個又一個充滿詩意的生态"新地标"不斷湧現,九江長江"最美岸線"、吉安百裡江風光帶、景德鎮長江百裡風光帶......人們休閑"打孔"很多新的地方。

河流總有一個"源頭",生态的變化來自人類觀念的改變。

鏡頭回到2015年全國大會。習近平秘書長在江西代表團審議中強調,環境是民生,青山是美,藍天是幸福。保護生态環境就像保護眼睛一樣,像對待生命一樣對待生态環境,不破壞生态環境是發展的底線。

迷人的青山,浩瀚的鄱陽,不僅屬于江西人民,也屬于全國人民。近年來,江西牢記習近平總書記關于打造美麗中國"江西模式"的殷切建議,不斷深化綠色生态是江西最大财富、最大優勢、最大品牌的共識,把保護生态環境放在更加突出的位置。

堅持生态紅線,生态恢複是基礎

江西建立了以"三線單"(生态保護紅線、環境品質底線、資源利用線上、生态環境準入清單)為核心的生态環境分區控制系統,按照優先保護、重點控制、一般控制等三大類,劃定1030個環境控制機關,堅持生态紅線。其中,優先保護機關和重點控制機關約占全省國土面積的60%。

江西前所未有的生态修複作業:在九江、臨江1公裡以内的小型化工企業全部關閉并退出,5公裡以内的城市将不允許建立任何重化工園區,全市管理廢棄礦山8626畝;

中央四級生态環境保護督察組近日公布的資料顯示,江西省已拆除違法碼頭104個,撤銷化工集中區6個,關閉化工企業89家,2020年江西長江幹流各段均達到二級标準,鄱陽湖水質明顯改善。

流域跨境管理,生态補償是保障

江西河網密,渭江、富河、新疆、饒河、鳳凰等五條修水河在陸地上蔓延,從東、南、西進入鄱陽湖,進入長江,進入大海。一段時間以來,流域生态跨境管理一直讓各方頭疼,如何有效解決問題?

在炎熱的夏天,停在威水河畔,隻看到河兩岸的綠草,一股清水從萍鄉巷洞進入湖南。過去,由于源頭地區部分企業排放生産污水,下遊河水達不到标準。兩年前,相鄰的兩個縣與湘鄉簽訂了橫向生态保護補償協定,根據省界段的水質,達到或優于III類,湖南方賢區向江西縣區補償每月100萬元,而江西縣區補償為湖南方縣區100萬元。

協定簽署後,湘東區全面實施流域綜合治理,已實施13個項目,總投資約7億元,沿江直排水房屋500棟輕松搬遷,全部出江采砂出口。自協定簽署以來,江西縣已經獲得了20多個月的補償。這是一個生态雙赢。

讓保護者受益,使用者付費,毀滅者補償,生态補償使生态保護越來越走在市場化和法治的軌道上。目前,江西省80%以上的縣(市、區)建立了流域上下遊橫向生态保護補償機制,截至2020年底,全省累計發放流域生态補償資金約175億元。

從标準處理到法治,生态治理是關鍵

在漳州市崇義縣陽明湖國家濕地公園,樹木和陰影,藍天白雲倒映着水面,鴨子在湖中安逸。它曾經是一個荒涼的海灘,泥濘不堪,很少參觀。近年來,地方綜合部署了水環境保護和整治、土地整治和土壤改良項目,從"單一治理"到"全球治理",實作從山地到水體的綜合治理。

宜林澤林、彜草、宜國哲果,統籌管理景觀林場湖草沙系統,泸州已有34平方公裡的廢棄礦山重新選裝綠化,近300萬畝低質低效森林完成改造,4346棵生長不良的綠樹,2060平方公裡的土壤侵蝕得到了有效遏制。

閩南一個地區的變化,是江西踐行"山、林、湖的草沙是生命共同體"理念的縮影。近年來,江西省推進山林湖沙生活小區建設,全面推進"五江一湖一江"全流域管理,完成造林362.8萬畝,修複濕地7.5萬畝;

有一種驚喜叫"推窗看鹿",有一種房間叫"鹿景房"。近日,彭澤縣居民的峰窗通風,驚喜地發現離他不到50米的山腰上竟然有一隻梅子鹿。随着野生動物保護的加強,位于江西彭澤桃嶺梅鹿自然保護區長江岸邊的野梅鹿數量不斷擴大,居民經常會遇到這些"精靈"。

生态改善,地球"搶鏡"的珍稀野生動物越來越多:被譽為"中國最美鳥"的藍喉蜂虎出現在龍虎山;

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駝鹿在鄱陽湖濕地上奔跑(照片拍攝于2018年4月3日)/此照片/

标價"綠水綠山"找出"生态底"

微風吹過南陶河,鳥兒不時掠過水面。

作為河段負責人,鳳新縣赤岸鎮黨委書記易德明定期巡查自己的責任段。走在河邊,易德明歎了口氣,5年前,渭江很多路段或V型水質,魚蝦難活,現在這裡已經達到III級水質。

水處理是一個系統工程,過去九龍水處理,權利和責任不明确,建立長江系統打破了這一局面。易德明介紹,實施長江系統後,河内養殖基地、采砂場、化工廠等逐漸撤産,僅河采砂場就已經拆除了50多個。

江西不僅擁有河流長度系統,在生态文明體系改革中,還建立了覆寫省、市、縣、鄉、村的五級"林長系統"和"湖長系統",成立了渭江流域生态環境監管機構,省級環保督察,實作區市全覆寫, 形成強大的同心共護力生态。

注重堵點,突出重點精準,生态文明制度改革可以有針對性。

2019年5月,習近平總書記通路江西省期間明确指出,要在生态文明改革、科技改革、農鄉改革、社會民生改革等領域創新落地,結合自身實際,突出改革重點。

長期以來,生态産品的價值"不能說清楚","不清楚"和"不能使用"。為解決這一問題,江西作為國家生态産品價值實作機制試點省份,一方面編制全省自然資源資産負債表,對土地、樹木、水等生态資源進行"核算",另一方面積極開展生态資源價值評估,對綠水綠山進行"定價"。

在福州市、崇義縣等地試點的基礎上,江西逐漸形成了生态産品價值評價核算的地方标準。該制度下,采用"市場價值法"對農林牧漁業等物質産品按市場價格計算價值,而采用"替代成本法"對土壤保持、淨水等生态功能的價值,評價這些功能被破壞後修複的成本。

"比如,如果你以1億元的價格管理一條河,它至少值1億元。福州市發改委副主任李建光表示,經核算,2019年全市生态産品價值為3907.35億元,是當年GDP的2.59倍,要找出"生态底"。在他看來,"綠水綠山"标明了價格,人們更加意識到環境破壞的代價,真正讓改革成果走進每一座綠山、每一片綠水、每一片藍天。

綠水綠山有一個"定價",可以加速現金實作。

在六安縣綠園生态林農場,1噸好風通過碳彙交易出售11.5噸自來水,在泸溪縣山口岩水庫,當地水權交易試點,以每年255萬元的價格向周邊地區出售6205萬立方米的水;

更大的價值在于扭轉以GDP為導向的評價體系,推動生态文明建設評價體系的建立。

近年來,石溪市有18名幹部因未達到生态審計标準而被免職降職,30餘名幹部得到提拔和再利用,為優良的生态保護工作,在廣大乾部中引起轟動。這種經曆在全省範圍内逐漸被推開。2019年3月,江西出台審計程式,以任期内自然資源資産實物數額變化為名額,按指令對被審計上司幹部進行考核,把制度的剛性擺上去。

截至目前,江西已全面完成試點階段任務,35項改革成果列入國家推進名單,山地、流域、湖泊沙地保護修複、全流域生态補償、土地空間規劃、河湖森林長體制等改革位居全國前列;

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江西省武甯縣的水上公路(4月21日拍攝)

"綠水綠山""金山銀山"雙向轉型

今年5月31日,江西傑美電子資訊材料有限公司以6萬多元的手續費向江西億盛科技有限公司轉讓了每年節水50.4萬噸,這是江西工業用水戶之間的首次水權交易。

今年8月7日,九江銀行以漳州華錦紙業有限公司碳排放權配額為質押擔保,開通銀行承兌彙票500萬元,實作全省首單單項碳排放權配額質押融資業務落地。

一滴水,一噸空氣,映襯着一個時代的變化,展現着江西綠色發展的空間和潛力。

從事生态經濟研究的江西省社會科學院副研究員何雄偉認為,按照傳統工業思想,江西部分地區相對欠發達,但森林、草原、濕地等豐富的自然生态資源及其強大的"碳固存"能力正是這些地方的發展動力和優勢。

在新發展理念的指導下,江西開辟了綠色發展的新道路,推動了"綠水綠山"和"金山銀山"的雙向轉型,将生态優勢轉化為産業優勢、經濟優勢和發展優勢。

創新路徑,創造條件,将"綠水綠山"變為"金山銀山"——

"兩山銀行""生态産品儲蓄銀行""濕地銀行"...石溪、武甯等地出現越來越多的新市場主體,參照銀行貸存概念,通過租賃、托管等方式收集整合各類生态資源,進而引入金融資本,開展生态資源所有權和管理權抵押融資創新,建構"資源-資産-資本-資本"轉型的綜合工作平台, 并實作價值實作。

為什麼要建立這樣一個平台?"雖然全縣森林覆寫率高達87.7%,但過去林業收入占到人們收入的不到1%,約90%的農民沒有從中受益。石溪縣财政辦公室主任金建華表示,分散林業作業成本高,一些偏遠的山竹采收入甚至不如人工成本低,出路隻能是大規模經營。

通過"兩山銀行",石西縣林農金竹府成功投入了500多畝杉林15年經營權和林權,實作了85萬元,不僅還清了貸款,還把多餘的錢用于裝置更新;

"畜禽清理貸款""森林止贖項目貸款""老村金融貸款""景區收費權抵押"等綠色金融産品相繼推出,2020年全省綠色信貸餘額達到2586.6億元,同比增長20%,綠色金融發展指數位居全國前列。

一畝土地産值2萬元,一山市值20億元,一個蜜橙品牌估值超過200億元......像景觀的"溢價"這樣的故事正在地面上上演。江西省生态文明辦公室專職副主任劉冰表示,随着人們對良好生态需求的增強和生态文明的進一步發展,好山水的價值将越來越突出,"溢價"增值的空間将越來越大。

創新引領,積極變革,傳統産業綠色變革蹄踏實——

成國首批國家級綠色工廠——江西玉都南長青水泥有限公司,廠區幹淨整潔,綠化十足,生産線靠近魚塘和小林。

"魚塘水是經過處理的廢水。公司生産部品質部部長鐘紅軒指着池塘水管線介紹,過去因為污染,在水泥廠工作的員工都很難找到物品,現在一些勞工主動到工廠拍婚紗照。

工廠環境隻是外觀上,綠色制造更展現在一個生産細節上:水泥輸送采用全封閉輸送裝置,原裝輔助物料輸送帶配有防雨、防塵罩,窯頭和窯尾采用袋式除塵器...公司利用熟料餘熱發電,年發電量超過6800萬千瓦時,相當于節約标準煤約3萬噸,節約電費3500萬元,每年使用有色金屬灰、粉煤灰等工業廢渣替代天然礦物原料100多萬噸。

近年來,江西一直注重引導占行業70%以上的傳統企業開展綠色轉型。2020年,全省生産總值升至全國第15位,能源消費1萬元GDP下降19.4%,三産業結構優化調整為8.7:43.2:48.1,綠色發展色彩越來越充足。

為進一步加快企業綠色轉型,努力推進碳峰、碳中和工作,江西近日印發《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系》,預計到2025年底,全省将建設50多個省級綠色園區、200多家綠色工廠, 80%以上的園區實行循環改造。

江西省省長易連紅表示,實作碳峰和碳中和不僅是一個生态和環境問題,也是一個政治、經濟和社會問題。要從全局和戰略高度深刻認識到,這是一項艱巨的政治任務,是一項深刻的經濟社會變革、重大戰略機遇,準确把握中央要求,堅決肩負政治責任,推動碳峰、碳中和作為新的發展階段,貫徹新的發展理念,建構新的發展格局, 推動江西高品質跨越式發展的重要内容,努力把江西建設成為綠色轉型發展綜合性領先地、标地、示範地。

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農民在江西省燕源縣少嶺古村落,在"陽光明月"餘廣立/本雜志

綠色風格讓"一次性美""恒久之美"

石門陳是九江市德安縣磨坊溪鄉一個安靜美麗的山村。小村莊背靠山,進出村隻有一條路,村外随處可見大樹,甜美的山泉水流入家庭,長期不幹涸。

石門陳古樹以樟樹、楓樹和桉樹為主,共有40棵樹,其中100多棵20多棵,500多棵,最厚的至少需要4棵成蟲。幾年前,一位外商開一家售價15萬元的高價一棵樹,想買兩棵已經有千年樹齡的"宜心樟腦",被村民禮貌地拒絕了。

燒火做飯從來不在山上砍柴,闊葉林和針葉林隻種不伐木......30多年來,石門陳森林覆寫率一直保持在80%以上,山地立木堆積量達5萬多立方米。

陳石門是江西人熱愛綠色環保的典型代表。

江西各地積極利用網際網路新手段,以創新方式動員群衆參與環境管理,推廣綠色新時尚,推動"一次性美容"向"持久美麗"轉變。

走2000步,騎一輛共享單車10分鐘,早晚每個垃圾分類可得到1枚"碳币"......福州市人大社會建設委員會主席楊瑞春表示,在福州,市民生活的每一個低碳行為,都可以轉化為碳素普惠公共服務平台"綠色寶"上的碳币。

截至2021年7月底,碳普惠制平台擁有注冊會員39.3萬人,覆寫福州市三分之一以上人口,二氧化碳排放量減少12187噸。國家電網股份有限公司進階工程師雷文峰做了一個圖像轉換:每行駛一公裡,可以減少約0.27公斤的碳排放量,而基于一輛家用車每年至少行駛1萬公裡,福州現有的碳減排量相當于一年減少4514輛汽車。

生活方式的改變,生産方式的改變才會真正改變,城鄉環境才能從根本上得到改善。

一艘船,一個漁夫,一群蟋蟀,潛入水中,撿起魚......釣魚,這是一千年的古老捕魚技藝,也是鄱陽湖上一幅美麗的風景。

自2020年1月1日起,長江流域重點水域分類将逐漸取消。餘幹縣康山鄉共籌集了153個,要去哪裡,漁民們有些後顧之憂,報告已經從村裡到村,再到縣裡。

最後,該縣答複:漁業資源要保護,漁業養殖也要傳承。依托于鄱幹縣田園詩般的鄱陽湖旅遊綜合體,引導漁民在景區演出,不僅解決了他們的生計問題,也傳承了這一古老技藝。

"報道153隻蛞蝓"成為當地一個很好的故事,見證了五大湖的變化。

随着生态環境的改善,人們保護生态的意識日益增強。在武甯,羅平鎮長的水鄉魯溪、張、玉、肖等家庭紛紛将生态環保寫進家庭教育訓練:"尊重自然,保護環境""愛護自然,保護生态""樹木資源,不準亂砍"......

"月亮是敬畏的,微風在半夜吹拂。稻花香說富年,聽青蛙的聲音。七八顆星遠,山上前有兩三顆雨。在舊時代,商店兩旁都是商店,道路轉向橋。"南宋人生活在江西時就抛棄了疾病,創造了"黃沙路西河月夜",正是目前江西鄉村靜谧的田園風光。

綠移江西,不背負綠山之重,這裡的風景獨一無二!在新的旅程中,一幅青山的美好畫面常在,長長的綠水流正在大地慢慢展開......■