在抗擊新冠肺炎疫情沖擊的同時，新三闆的精選層準備工作也在如火如荼的進行。
根據北京證監局通知，北京證監局将啟動轄區挂牌公司公開發行驗收工作，自2020年2月10日開始接收保薦機構報送輔導備案材料，這也意味着，北京地區精選層公開發行工作全面啟動。新三闆投資機構、北京南山投資創始人周運南表示，這是全國地方證監局官方發出的首份精選層輔導驗收工作通知，這份通知讓各地證監局有了直接參照的樣本，也讓輔導券商有了政策依據，更讓衆多新三闆拟精選層企業吃了定心丸。
截至目前，共有貝特瑞、蘇軸股份、方大股份、環宇建科、思晗科技、利爾達、安瑞升、華陽變速、易銷科技、海龍核科、豫王建能、新安潔、奧迪威、蘇州軸承、康平鐵科、美蘭股份、同輝資訊、羌山農牧、佳先股份、特辰科技、天工股份、新榮昌、伊賽牛肉等23家企業拟沖刺精選層。
其中，部分公司釋出了關于精選層挂牌輔導備案的提示性公告，如貝特瑞已于1月23日向深圳證監局報送了向不特定合格投資者公開發行股票并在精選層挂牌的輔導備案材料，目前輔導備案已獲深圳證監局受理。
新三闆精選層輔導備案啟動
北京地區精選層公開發行工作全面啟動。北京證監局下發通知，明确自2020年2月10日開始接收保薦機構報送輔導備案材料。
北京證監局将重點對保薦機構對輔導對象董事、監事和進階管理人員、持有5%以上股份的股東和實際控制人(或者其法定代表人)證券市場的誠信意識、自律意識和法制意識進行教育訓練的效果進行驗收，驗收通過後将向保薦機構出具《輔導工作無異議函》。
對于已經輔導備案的挂牌公司，保薦機構僅需報送關于拟變更目标闆塊的申請，無需撤回重新申請輔導備案，北京證監局不再重新出具受理函；已完成輔導驗收的挂牌公司，保薦機構可直接申報，無需重新輔導驗收。
據接近全國股轉公司相關人員介紹，已經通過創業闆等a股闆塊驗收的公司，可以不用重新輔導，直接轉為精選層。
周運南指出，這将大大縮短已經在ipo輔導流程中的新三闆企業，對在ipo輔導中的新三闆企業、在ipo排隊挂牌企業和剛終止ipo排隊的新三闆企業來講是政策利好。
截至2月11日，共有23家企業宣布申報精選層，其中，貝特瑞、蘇軸股份已先後宣布進入精選層輔導階段；方大股份和環宇建科則啟動精選層挂牌前的公開發行；另有18家新三闆公司已認證董事會決議拟進入精選層。
監管對新三闆公司的調研工作也在進行中。中建資訊近日公告稱，中國證監會北京監管局副局長陸倩、中關村管委會科技金融處處長殷豪、全國股轉公司副總監尹舒等對公司開展了調研工作。陸倩詳細了解了公司的經營情況，并鼓勵積極利用資本市場服務首都經濟發展。
粵開證券分析指出，根據初步測算，上述挂牌企業中，過半企業暫時符合精選層準入标準。該券商預計，随着時間的推移，将有更多預期中符合精選層準入标準的企業加入到拟申報陣容當中來，充分展現了優秀創新層企業希望進入精選層的迫切性。
按照規則，輔導備案是精選層準備的第一步，在這之後還有證監局輔導、全國股轉公司稽核、證監會複核等流程才能公開發行。
政策落實望再發力
“疫情還是對精選層的準備工作造成了一定的影響。”一位券商的投行人士表示，審計工作的開展、主辦券商保薦工作的落實，這些都需要現場參與，包括市場教育訓練、輔導驗收、盡職調查目前都處在半擱淺狀态，需要政策進一步明确，改進技術方式。
市場已經普遍預期，首批精選層企業挂牌或延後，“因為疫情結束的時間無法預測，輔導期又必須有現場調研等環節，監管部門及保薦機構的工作效率也會受到影響，精選層的推出可能會延期，趕不上5月份的分層時點。”上市人士表示。
目前已經有一些政策支援，如全國股轉公司明确疫情防控期間，新三闆所有申報材料均改為電子申報，采用非現場、綠色通道、專人對接等新方式和新手段來推進改革落地，尤其是精選層政策的落地和首批精選層企業的挂牌，疫情結束後恢複正常申報方式；北京市政府出台了促進中小微企業發展的“16條”措施，明确指出積極推進拟上市公司ipo、新三闆創新層企業申請精選層輔導驗收工作，采取非現場等靈活高效方式進行輔導驗收。
目前針對湖北等疫情嚴重地區的挂牌公司以及募集資金主要用于疫情防控領域的挂牌公司拟申請股票公開發行并在精選層挂牌的，即日起至疫情結束，全國股轉系統開通咨詢綠色通道，為上述地區和領域企業設定專用咨詢電話，由專人接聽和解答咨詢問題，專人對接上述申報企業與中介機構，對其在盡職調查、申報過程中的特殊疑難問題進行專項研究、專門答複，幫助企業盡快做好申報準備工作。
同時，全國股轉公司采取的允許定向增發延期發行申請、重大資産重組延期披露申請、定期報告延期披露申請等靈活措施也能夠解決挂牌企業面臨的階段性困難。從長期來看，全國股轉公司落實好以精選層為核心的一系列深化改革措施，提升中小企業融資效率，優化中小企業的融資結構，将是對疫情防控以及企業發展最有效的支援。
全國股轉公司全力保障改革不受影響，全國股轉公司總經理徐明2月6日發表署名文章指出，堅信疫情不會長期持續，新三闆改革的措施和方向不會因為疫情帶來的暫時困難而改變。但規則落實還需要傳導落實，業内人士普遍建議，要将非現場方式靈活運用。
國都證券投行部門負責人表示，現階段新三闆通過采取非現場等方式進行輔導驗收，能夠在疫情防控階段解決拟上市公司ipo、新三闆創新層企業無法現場輔導驗收的技術性問題，需要地方政府協調企業配合解決，如拓展線上服務平台等。
有業内人士建議，地方政府還可以積極引導符合條件的創新層企業報精選層，基礎層利用年度調層機會進入創新層，建立綠色通道，幫企業解決項目審批、環保、稅費方面問題。同時，推動未挂牌的優質企業挂牌，用好改革紅利，對存量挂牌公司，政策支援，加強對接。
另外，值得注意的是，精選層概念股受到了市場追捧，根據粵開證券對公司股票走勢表現的統計，暫符合精選層準入标準的企業在釋出公告後首個交易日平均漲幅為17.6%，而暫不符合精選層準入标準的企業在釋出公告後首個交易日平均漲幅僅為3.5%，是以，投資者需要更加謹慎對待精選層概念股，判斷公司真正入選精選層的可能性，從價值角度進行投資。
中央赴湖北指導組震怒！武漢副市長等3人被緊急約談！區政府要向患者賠禮道歉！湖北已有7位官員被免
中央再度發聲！堅決把疫情擴散蔓延勢頭遏制住，加強藥物研發！加強經濟運作排程，盡可能降低對經濟影響
相隔10層樓，樓上樓下先後确診！香港緊急撤離同一單元所有住戶！剛剛又傳捷報，方艙醫院首批患者出院
深圳複工首日：南山科技園複工率僅2%，北站客流量減少超80%，制造業企業複工以大中型為主…
武漢買菜記："我撿到了全場唯一的一根白蘿蔔！"
"k歌之王"大裁員！疫情籠罩之下，複工形勢究竟如何？實地探訪：車流、人流依舊稀疏，缺物資成最大難點