來源：補壹刀
執筆/李小飛刀
“一些‘短劍行動’的特工将新疆人偷運出境，對他們進行訓練、配置設定武器，再把他們派回中國。我們不禁要問，美國駐土耳其大使同反華分子會見談了什麼？什麼是‘短劍行動’？美國的目的是不是禍亂新疆？”
在14日的外交部例行記者會上，發言人趙立堅現場播放了美國聯邦調查局前翻譯艾德蒙茲2015年的一段涉疆采訪視訊。她在視訊中稱，我們要在那裡（新疆）安插軍事基地，我們從不在乎這些百姓，因為人民不屬于我們的利益範疇，除非他們可以被利用，可以達到我們的目的。
艾德蒙茲重點提到了 “短劍行動”。
那麼，究竟什麼是‘短劍行動’？美國的目的是什麼？”
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1980年8月2日，成千上萬的乘客湧入意大利博洛尼亞中央火車站，他們中的大多數是準備趁着暑期去亞德裡亞海濱度假的遊客。
随着氣溫升高，裝有空調的二等候車室很快擠滿了人，沒有人注意到，有人偷偷把一個手提包靠在了候車室的承重牆旁邊，裡面裝了23公斤tnt及t4炸藥，爆炸時間定在上午10點25分。
19歲的警察布拉西亞當時正在等車去羅馬參加他表兄的婚禮，他抽着一支煙，靠在候車室的門上。突然間，他什麼都不知道了，再醒過來的時候，發現自己躺在一列火車下面，消防員水管裡的水滴到他臉上，嘴裡又苦又腥，血從眼睛裡、嘴裡、耳朵裡、鼻子裡流出，到處是人們的哭喊聲，到處是難聞的灰塵，一切都是黃色的。
公共汽車司機羅莎當時正好在車站外面，她說她當時聽到一聲巨響，火車站屋頂的部分被炸到了半空然後掉了下來，車站中央被炸出了一個大洞，到處是碎石。
爆炸給布拉西亞帶來了終身的痛苦，他後來幾年接受了大小24次手術，失去了一隻眼睛，一條胳膊不能動，耳朵也聽不大清楚。
博洛尼亞中心火車站爆炸案，是意大利曆史上最為慘烈的恐怖襲擊事件，也是西歐洲曆史上第四大恐怖事件。襲擊造成85人死亡，200人受傷。
起初，意大利政府和警方将爆炸原因歸咎于舊鍋爐，但當局很快接到了極右翼及極左翼組織的電話，聲稱對襲擊事件負責。官方于是又把目光轉向軍事組織“紅色獨立旅”，指責這是“共産主義的陰謀”。
最終，調查人員将目标鎖定在極右翼組織“武裝革命”（nar）成員身上，相關被告後來被判處終身監禁，然而，至今沒有一個人承認自己有罪。
直到今天，爆炸案的幕後主使及真實目的依然是個迷，然而意大利人發現，很多證據都指向美國中情局當時在意大利操控的行動——“短劍”。
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“短劍行動”，operation gladio，“gladio”一詞源自拉丁語，指稱古羅馬軍團的制式裝備——短劍。
二戰結束後，當時的美國政府設想，如果西歐國家軍隊被蘇聯軍隊打敗，就應該事先在西歐各地訓練潛伏部隊開展遊擊戰。于是，由中情局時任局長艾倫·杜勒斯策劃，英國軍情六處及瑞典情報機構實施，在英國、法國、德國、比利時、盧森堡、荷蘭和意大利秘密糾集了一批包括前納粹分子在内的武裝分子，對他們進行訓練，在西歐各地存放秘密武器和炸藥，行動代号為“短劍”。
随着兩大陣營對抗逐漸轉入“冷戰”，以及左翼運動在西歐國家的展開，“短劍行動”的重點從“潛伏”轉向了采用非常手段挑動社會沖突及阻止左翼勢力上台，即“緊張戰略”。
“緊張戰略”的目的，是操縱和控制公衆輿論，通過恐懼、宣傳、假消息、心理戰、間諜和恐怖主義行動制造緊張。首先，制造恐怖主義事件，并将其歸咎于共産主義者；其次，散布恐懼，然後通過限制人民自由的法律。
當時的歐洲人相信，蘇聯哥薩克騎兵将在梵蒂岡的噴泉裡飲馬。隻有讓歐洲老百姓這般恐懼，美國的安全承諾才會變得可信，任何在社會内部打壓異己的行為才能具有合法性，“短劍”為建立一個順從的歐洲做出了“重大貢獻”。
有媒體總結，在歐洲，在西方世界，人們對“短劍行動”一無所知，他們弄不清楚，為什麼恐怖主義會長期存在，也不知道真正的恐怖分子是誰。
意大利作為左翼力量有曆史影響力的國家，是“短劍行動”的重點。
從20世紀60年代到80年代，是意大利社會和政治動蕩時期，被稱為“鉛色年代”，通貨膨脹至物價瘋長，勞工運動風起雲湧，共産黨日漸接近政府核心。在這幾十年中，暴力活動司空見慣，大小發生過大約1.2萬起襲擊，造成數百人死亡。
其中比較著名的，有1969年12月12日米蘭豐塔納廣場國家農業銀行爆炸案，造成16人死亡，58人受傷。同一天下午還有3個炸彈在羅馬和米蘭引爆。政府立刻将矛頭對準了左派組織，但後來的調查表明，這是由“短劍行動”控制的極右翼的新法西斯主義組織為陷害左派所策劃的爆炸行為，而政府事先是知情的。
有1978年意大利時任總理阿爾多·莫羅被“紅色獨立旅”綁架并殺害事件，政府借助此事大肆逮捕左派成員，這就是著名的“4.7逮捕”。奈格裡、斯卡爾佐内等勞工領袖紛紛入獄。也促使美國總統裡根在意大利境内部署mgm-31潘興彈道飛彈。然後幾十年後的調查發現，“紅色獨立旅”實際也為“短劍行動”暗中操控，目的是阻止莫羅與共産黨成立聯合政府。
作為共産黨的大學營，博洛尼亞更是被重點關照。
1977年3月11日，警方開槍打死了24歲的左翼人士弗朗西斯科·洛魯索，博洛尼亞爆發了持續數日的街頭沖突。意大利政府派遣裝甲車進入大學和街區鎮壓。
1980年6月27日，伊塔維亞航空870航班一架dc-9型客機，從博洛尼亞飛往西西裡島的巴勒莫，在烏斯蒂卡島附近的第勒尼安海墜毀，機上81名乘客和機組人員全部遇難。就像博洛尼亞火車站爆炸案一樣，這場災難的起因和罪魁禍首仍然籠罩在神秘之中。1994年的一份報告得出結論說，是恐怖分子的飛彈擊落了飛機。
“短劍行動”還熱衷于煽動分離主義運動，比如南蒂羅爾分裂勢力成立的南蒂羅爾分離主義解放委員會（bas）就被“短劍”滲透，制造了1961年的電力塔襲擊事件，北約和中情局立即抓住事件，介入并鎮壓分離主義運動。
1984年，前納粹成員文奇蓋拉在法庭上承認曾幫助“短劍行動”招募1972年的汽車爆炸事件，把“短劍”掀開一角。文奇蓋拉作證說：“在意大利，有一股與武裝部隊平行的秘密力量，由平民和軍人組成，具有反蘇能力。”“沒有蘇聯的軍事入侵（這可能不會發生），（他們）代表北約承擔起了防止該國政治平衡左傾的任務。他們在官方情報機構和軍事力量的協助下做到了這一點。”
意大利前軍事情報負責人維托·米塞利作證說，“這個被指控的組織……是在與美國的秘密協定下，在北約架構内成立的。前特勤局局長傑拉多·塞拉瓦萊說，随着“短劍行動”演變成恐怖主義行動，“中情局的代表總是在場”參加會議，盡管美國人沒有投票權。
1990年，意大利總理朱利奧•安德烈奧蒂公開承認參與了“短劍行動”。同年，歐洲議會譴責北約和美國扮演的角色，非法幹涉了歐洲國家的内部政治事務， 危及歐洲國家的民主結構。
除了意大利，“短劍行動”還被證明或者懷疑參與策劃了北約及其他國家多起恐怖或颠覆事件。比如1960年土耳其總理阿德南·曼德列斯被推翻并絞死事件；1961年阿爾及利亞政變未遂事件；1967年希臘軍事政變事件；1977年西班牙馬德裡安托查車站針對共産黨人的大屠殺；1980年土耳其政變；1985年比利時“瘋狂的布拉班特殺手”事件，受過專業訓練的兇手沖進超市殺害28名平民後“神秘消失”；1990年瑞士前“短劍行動”負責人在寫信給美國國防部要揭露“全部真相”後第二天被殺等。
公開報道顯示，“短劍行動”在1990年冷戰結束後終止，然而西方一些媒體輿論相信，“短劍”并未被雪藏，而是轉向了伊斯蘭恐怖主義。
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早在蘇聯阿富汗戰争時期，美國就通過支援“聖戰武裝”抵擋蘇聯擴張并染指該地區，一些分析人士相信，蘇聯解體後，美國繼續了這一政策，正如布熱津斯基在“大棋局”所概述的那樣，控制阿富汗以及哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲别克斯坦“中亞五國”，是控制歐亞大陸乃至整個世界的關鍵因素。
這一方面是出于地緣政治考慮，可以直接威脅俄羅斯南部。另一方面是資源考慮，衆所周知，這一地區擁有大量的能源資源。然而，分析人士指出，其在毒品交易中的作用卻鮮為人知。阿富汗幾乎占世界鴉片産量的95%。非法貿易帶來的大部分利潤被用于資助伊斯蘭原教旨主義傳播。
鑒于這片地區的殖民曆史和對西方的不信任，美國意識到它很難直接控制，是以需要尋找代理人。本·拉登及紮卡維都曾成為其座上賓。1992年波黑戰争期間，滲透到本·拉登營地的俄羅斯特勤局發現，其内部檔案都是用英文寫的。
讓美國人沒想到的是，“青出于藍”的紮卡維也提出了他自己版本的“緊張戰略”，在當地策動恐怖主義事件，以便引發政府鎮壓，進而煽動當地群眾起來反政府。
而在土耳其境内，“短劍行動”留存的力量與“伊斯蘭複興運動”“東突恐怖主義”的結合成為美國需要的工具，比如“灰狼（bozkurtlar）”，該組織聲稱要建立一個“同一種語言，同一個民族，同一種宗教”從亞得裡亞海到長城的單一“突厥族”國家。他們為參與者提供宗教教育和軍事訓練，并培養“可利用，易部署，易處置的力量”。
“境外有種子、境内有土壤”，是“短劍行動”的典型體驗。上世紀90年代以來，新疆反恐形勢嚴峻程度一度居高不下，與“短劍行動”不無關系。“世維會”“東伊運”等境外東突勢力，通過與中國新疆接壤的阿富汗及中亞等國家，頻頻向與疆内滲透，把受極端宗教主義蠱惑的維吾爾青年欺騙出境，“基地”組織受訓，再傳回國内制造爆炸、襲擊等恐怖事件。前些年，境内恐怖組織圖謀通過新疆及中國西南邊境出境參加“聖戰”，再潛伏回國制造暴力恐怖事件與“短劍行動”的外在特征出奇的相似。
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在歐洲，“短劍行動”帶來的痛苦還在繼續。
在比利時，還沒有确鑿證據能夠證明“瘋狂的布拉班特殺手”事件與“短劍行動”的聯系，但有獨立研究員認為，這“很大程度上是因為國家機密”。盡管比利時政府一再指令安全部門配合調查，但它們也一再拒絕。
而西方主流媒體對知情者的報道都極力避免提及“短劍行動”，而隻是暗示這些是“僞裝成瘋狂暴力團夥行為的政治動機犯罪”。
在意大利，圍繞博洛尼亞火車站慘案的調查與庭審工作至今尚未結束，慘案罹難者家屬成立了一個組織來喚起人們的關注。
“我無法接受他們奪走了我的生命，”布拉西亞說，“我曾經對生活充滿熱情，但他們卻毀了我。我們不知道真相，這就是困難所在。我們想知道真相。到底是誰幹的？”
在博洛尼亞中央公園大門外牆上有一個時鐘，永久停止在10點25分。就像車站大廳裡未修複的彈坑和紀念牆一樣，它永遠提醒着人們40年前那個地獄般的早晨，以及那些可能永遠無法完全回答的問題。
（感謝刀客團“米蘭的小鐵刀”為本文提供的幫助）