優化營商環境政策“組合拳”發力 企業滿意度持續上升

來源：人民網 原創稿

11月1日，全國工商聯釋出的2021年度“萬家民營企業評營商環境”調查結果顯示，我國民營企業對營商環境滿意度連續3年上升。

良好的營商環境，是激發市場活力、穩定社會預期的重要保障。今年前三季度，随着“放管服”改革深入推進，我國營商環境持續改善，創業創新勢頭良好，市場主體快速增加。國家市場監督管理總局最新資料顯示，目前我國登記在冊的市場主體已達1.45億戶，相比2012年增長将近1.6倍。下階段，随着各地區打出的政策“組合拳”顯效發力，不斷優化的營商環境将進一步推動地方經濟穩定恢複及高品質發展。

民營企業對營商環境滿意度連續三年上升

企業的切身感受是營商環境改善的最好诠釋。全國工商聯黨組成員、秘書長趙德江介紹，2021年度“萬家民營企業評營商環境”調查覆寫中國31個省區市、各行業的大中小微民營企業，由企業直接填報問卷，共回收原始樣本69120份。

調查顯示，中國營商環境百分制評價總分由2019年68.71分、2020年74.46分上升到2021年77.18分；2021年，76.86%的樣本企業認為所在城市總體營商環境較上年有所改善。

從企業對所在城市“五大環境”百分制評分結果來看：

法治環境得分最高，關于涉企法規的立改廢等，企業滿意度5分制評分均超過4分；企業對公檢法司機關的滿意度評分也均超4分。

政務環境方面，企業獲得感最強、認可度最高的3項政府舉措分别是稅費繳納便利、網上辦事便利和開辦企業便利。

要素環境方面，企業對公共要素服務的總體滿意度評價較上年有所提升，其中對用水、物流滿意度最高。

市場環境方面，樣本企業反映民間投資準入門檻降低最明顯的3個領域是教育、醫療和養老。

創新環境方面，樣本企業對科創資源與創新氛圍、創新政策等滿意度均有明顯上升。

同時，調查結果還顯示，民營企業在銀行貸款政策落實持續向好，政商常态化溝通和政府誠信履約效果良好，涉企法規立改廢工作進步明顯，“雙減”、反壟斷和防止資本無序擴張政策獲企業認可，黨委政府對民營企業的表彰和宣傳受企業普遍關注等五個方面的獲得感比較突出。

多地出台政策細則 護航營商環境持續優化

随着網絡經濟、數字經濟、平台經濟的蓬勃發展，一些新型的、技術型的不正當競争行為不斷衍生，成為監管執法的新挑戰。目前，反不正當競争工作已成為優化營商環境建設中的重要一環。

近日，廣東省市場監督管理局牽頭組織召開廣東省反不正當競争部門間聯席會議第一次全體會議，審議通過了《廣東省反不正當競争部門間聯席會議工作規則》和《廣東省反不正當競争部門間聯席會議2021—2023年工作要點》，以持續加大執法力度，營造更加濃厚的公平競争市場氛圍，

除了不正當競争行為，營商環境還面臨着一系列的問題和障礙，如何確定影響營商環境的問題線索能得到及時處置？部門間聯手出重拳、強監督——甘肅省近期出台的有關工作辦法給出解決方案。

日前，甘肅省紀委監委、省委統戰部出台《關于省工商聯向紀檢監察機關移送有關營商環境問題線索的工作辦法(試行)》(以下簡稱《工作辦法》)。《工作辦法》提出，甘肅省紀委監委與甘肅省委統戰部聯合，充分發揮工商聯組織優勢，發揮派駐機構“嵌入式”監督作用，圍繞暢通管道、建立健全問題線索移送工作機制、整治影響和破壞營商環境的突出問題，旗幟鮮明為甘肅社會經濟高品質發展保駕護航。

為保護和激發市場主體活力，促進市場主體倍增，提高市場資源要素配置效率，9月底，雲南省政府出台《關于進一步優化營商環境促進市場主體倍增的意見》(以下稱《意見》)。

《意見》指出，到2025年，每千人擁有市場主體數量達到全國平均水準。在此基礎上，通過努力實作市場主體倍增，預計到2025年，雲南省将實作：一是市場主體多起來，市場主體數量将達到614萬戶；二是市場大起來，“四上”企業數量達到2.58萬家；三是市場主體活起來，雲南省市場主體活躍度達到70%、新增市場主體提供就業崗位800萬個左右；四是市場主體強起來，雲南省企業将在上榜世界500強上取得突破。