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民之所盼 我之所應——濮陽市人大常委會聽取審議一類建議辦理情況專項報告

河南省人大融媒體中心訊(記者 高利國)人大代表建議,彙聚的是民聲,反映的是民意。10月28日,濮陽市八屆人大常委會第二十八次會議召開,聽取審議濮陽市人民政府關于市八屆人大四次會議政府系統承辦一類建議辦理情況的報告,書面審議16件一類建議辦理情況報告。濮陽市副市長孫永振代表市政府作報告。

提高基層中醫藥醫療服務能力、加強體育設施建設、推動解決中小企業融資難題、加強食品安全監管、培育生物基可降解材料産業……這些建議飽含着人民群衆對濮陽發展的關切和對美好生活的期盼,也凝聚着代表們為民代言、不負重托的拳拳之心。

濮陽市人大常委會站穩人民立場,從提出、交辦、督辦等方面多元發力,不斷提高建議辦理品質。

民之所盼 我之所應——濮陽市人大常委會聽取審議一類建議辦理情況專項報告

濮陽市副市長孫永振代表市政府作關于政府系統承辦一類建議辦理情況的報告

圍繞工作大局

濮陽市人大常委會立足全市工作實際,注重把代表建議的辦理工作與貫徹落實黨中央決策部署結合、與全省全市的重點工作相結合、與解決群衆普遍關心的突出問題相結合,圍繞中心服務大局,既辦理了代表建議,又推動了中心工作。

比如,濮陽市金融工作局在辦理劉素平代表提出的《關于切實解決中小企業融資難題》建議過程中,積極拓寬企業融資管道,組織開展銀企對接活動,搭建溝通橋梁和平台,為企業融資進一步拓寬管道。截至9月底,濮陽市金融機構各項貸款餘額1422.53億元,較年初增加170.13億元,同比增長15.12%,高于全省3.46個百分點。同時,探索知識産權質押融資新模式,緩解中小微企業創新融資難題,全市累計127家企業通過質押721件專利和24件商标,實作知識産權質押融資貸款11.75億元。

推動“黃河流域生态保護和高品質發展”國家戰略在濮陽落地落實,濮陽市政府把建議辦理與重大決策部署結合起來,要求各承辦機關聚焦濮陽特色、聚焦項目帶動,以更高的标準、更實的舉措,統籌抓好建議辦理。如在辦理《關于編制全市黃河流域生态保護和高品質發展詳細規劃的建議》時,濮陽市發展改革委在深入對接國家規劃綱要和省規劃的基礎上,充分借鑒吸納王金玲代表建議,形成了《全市黃河流域生态保護和高品質發展詳細規劃》,經市委常委會、市政府常務會研究通過後印發實施。

濮陽市把建議辦理與保障改善民生結合起來,如濮陽市文化廣電旅遊體育局為切實緩解本市健身運動場地不足的現狀,結合《關于增加體育場地和體育設施建設的建議》,編制了《濮陽市中心城區公共體育設施專項規劃》,并協調相關企事業機關和學校開放體育場館設施,提升健身場所使用率、增加健身場所數量。

民之所盼 我之所應——濮陽市人大常委會聽取審議一類建議辦理情況專項報告

濮陽市八屆人大常委會第二十八次會議現場

強化督辦實效

濮陽市人大常委會每年都将一些事關經濟社會發展和群衆切身利益的代表建議列為重點建議,進行有針對性的重點督辦,推動問題有效解決。在總結以往經驗的基礎上,市人大常委會每年都召開主任會議進行專門研究,确定一定數量的代表建議作為主任會議督辦件,并實地深入承辦機關進行督導,提出意見建議。

對辦理難度較大的一類建議,市級上司通過實地調研、現場辦公等方式予以落實。如在辦理《推進文明路由綠城路向北到清豐縣界的建議》過程中,濮陽市委書記楊青玖、市長萬正峰多次調研,召開現場排程會,研究解決投資模式、實施主體等關鍵問題。

在督辦過程之中,濮陽市人大常委會通過聽取彙報、實地督查、召開督辦會等形式,架起建議承辦機關與提出建議代表之間的橋梁,加強雙方互動,力促建議辦理到位。市委市政府督查局對代表建議辦理實行台賬式管理,把代表建議辦理工作納入年度綜合考評,動态掌握辦理進度,督促各承辦機關在規定時限内完成辦理工作并確定辦理實效。

注重辦理品質

濮陽市人大常委會把建議辦理作為促進人大工作的強大動力,作為了解社情民意的重要管道。政府有關部門堅持從“彙民意、聚智慧、增共識”的角度出發,主動聽取代表意見,積極開展調查研究,切實提高辦理品質。

在辦理《關于加快培育生物基可降解材料産業的建議》過程中,濮陽市政府成立重點産業發展工作專班,市發展改革委實行“定上司、定人員、定時間、定任務、定責任”的“五定”工作法,緊扣建議主題,先後3次赴南樂縣實地調研,召開座談會,研究所學生物基可降解材料産業發展的推進措施,確定建議辦理高品質。

濮陽市市場監督管理局在辦理陳配顯代表所提的《關于加強食品安全監管的建議》後,成立了由市政府食安辦主任為組長的人大議案辦理工作上司小組,召開局黨組會議專題研究人大建議辦理分工,積極與代表溝通,找準問題的實質和關鍵,認真做好答複工作,按照人大建議辦理程式、辦理時限和辦理要求,圓滿完成建議辦理工作,得到了代表的滿意評價。

圍繞武雲龍等10名代表提出的《關于持續優化營商環境扶持民營企業的建議》,濮陽市委統戰部召開會議,專題聽取11個部門彙報;濮陽市人大常委會組織召開市委書記領辦人大代表建議辦理工作座談會,市委主要上司聽取彙報并提出明确要求;承辦機關市委營商環境辦通過與代表座談交流、書面征求意見等形式,聽取代表建議。2021年,濮陽市在全省營商環境評價中,獲得第4名,連續3年位居全省第一方陣,被省委省政府授予“優化營商環境先進省轄市”榮譽稱号并通報嘉獎。

民有所盼,我有所應。在一次次“盼”與“應”之間,代表建議承載起“民聲”、建議辦理落實于民生,在政府與群衆之間架起了“連心橋”。

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