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防衛費翻番!日本還拿“自衛”當借口,慣例紅線已面臨繃斷

近日,日本自民黨有計劃将大幅度提高防衛經費,以此來強化防衛能力,初步拟定将防衛費由原來在GDP中占比1%提高到2%以上。日本自民黨給出的借口是對比北約國家的相關标準。

防衛費翻番!日本還拿“自衛”當借口,慣例紅線已面臨繃斷

該政策一出,引發日本國内外輿論深度關注,大家普遍認為,日本以北約國家的标準作為借口來提高其防務支出,有偷換概念的嫌疑。

關于日本的防衛費用,曆來都不會超過GDP總值的1%,等于是設定了一條紅線。45年前,日本前首相三木武夫内閣作出防衛費不超過GDP總值1%的決定之後,一直被後來的内閣沿襲。自從日本自衛隊組建之後,防衛費用無限制膨脹的擔憂讓日本又對這個比例設定了一個上限。

雖然在中曾根康弘内閣時期,取消了防衛費用占比1%的限制,但多個原因考慮之下,日本對防衛支出的費用一直遵守着1%的慣例紅線。

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近10年以來,日本防衛費用基本處于九連漲的趨勢,眼看着1%的紅線将觸及上限,日本有關部門開始在限制打破這個問題上進行讨論。于是,當下執政的自民黨将防衛預算翻番的這個建議寫入在施政綱領中,該議題也被公開且正式地進行讨論。

其實,自安倍晉三内閣時期開始,突破防衛費1%這條慣例紅線就一直被頻繁提出。其借口就是不斷渲染日本周邊的安全受到威脅,以此來引導将1%的慣例紅線增加到非正式開支的上限。而近兩年,日本政府的防衛實際支出按比例來算,已經超過了1%的限制。

據悉,本次将防衛費設定為2%的目标是列入一份潛在提議的檔案中,并不是列入自民黨的主要施政手冊,而這也被看作是自民黨擔心過度刺激輿論而所使用的慣用手段。日本向來在進行政治操弄時,也是采取先放消息再看輿論反應的手段。若反對的聲音特别大,會先退回再看以後是否有機會再議。等到輿論平息之後,又會通過其他方式來實作突破。此方法對于日本政府來說,屢試不爽。

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目前,日本正在想辦法複蘇因新冠疫情而下滑的經濟,此時卻将防衛費用翻番的決定似乎沒有很好的經濟基礎。畢竟,經濟和民生這兩個議題才是當下最該考慮的問題,至少日本群眾暫時很難接受這個提高防衛經費的建議。而其他黨派也對大幅度增加防衛費持反對意見。

在目前的節骨眼上,防衛費實作翻番不是一個好的時機,但有美國在背後支援、自民黨突破秩序束縛的共識強烈以及日本軍工企業的大力推動,日本政府增加防衛費這一蓄謀已久的計劃遲早會付諸行動并最終實施。

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