慈利縣實施工業強基倍增行動工作簡報第八期

【政策解讀】

1.國務院總理李克強10月27日主持召開國務院常務會議，部署對制造業中小微企業等實施階段性稅收緩繳措施，進一步加大助企纾困力度。會議指出，制造業是實體經濟的基礎，中小微企業和個體工商戶是市場主體的重要組成部分，在發展經濟、擴大就業、活躍市場、改善民生等方面發揮着重要作用。要按照黨中央、國務院部署，進一步做好“六保”特别是保就業保民生保市場主體工作。針對大宗商品價格高位運作、生産成本大幅上升等對企業尤其是制造業企業帶來的影響，以市場化、普惠式方式加大幫扶力度，助力企業纾困，穩定市場預期和就業，促進工業經濟平穩運作。會議決定，對今年四季度制造業中小微企業實作的企業所得稅和國内增值稅、國内消費稅及随其附征的城市建設維護稅，以及個體工商戶、個人獨資和合夥企業繳納的個人所得稅（不含其代扣代繳的個人所得稅）實行階段性稅收緩繳。其中，對年銷售收入2000萬元以下的制造業小微企業（含個體工商戶），其實作的稅款全部緩稅；對年銷售收入2000萬元至4億元的制造業中型企業，實作的稅款按50%緩稅，特殊困難企業可依法特别申請全部緩稅。緩稅自今年11月1日起實施，至明年1月申報期結束，預計可為制造業中小微企業緩稅2000億元左右。另外，為纾解煤電、供熱企業經營困難，對其今年四季度實作的稅款實施緩繳，預計緩稅總額170億元左右。上述緩稅措施延期繳納時間最長為3個月。會議要求，各地各相關部門要簡化緩稅事項辦理流程，加快辦理進度，加強政策宣介解讀，確定惠企政策精準直達快享，嚴防不符合條件的企業騙取享受緩稅政策。各省級财政要做好對市縣财政的轉移支付安排，確定緩稅政策落實和基層保工資、保運轉、保基本民生不受影響。同時，面對嚴峻複雜的國内外形勢，要抓緊研究下一步對市場主體的規模性減稅政策，适時有針對性加強宏觀預調微調，回應市場主體關切。（新華社）

2.張家界市實施新型工業強基倍增計劃三年行動中明确提出，對首次納入統計的規模工業企業由市财政一次性獎勵5萬元;對産值首次超過1億元、5億元、10億元的制造業企業分别由市财政一次性獎勵10萬元、30萬元、50萬元（其中對首個産值超過5億元、10億元的企業分别獎勵50萬元、100萬元），以後以年産值增加5億元為一個台階，每增加一個台階由市财政一次性獎勵30萬元；對稅收首次超過200萬元、500萬元、1000萬元、 1億元的制造業企業，由受益财政按企業當年實繳增值稅、企業所得稅增量本級留成部分的80%給予獎勵，以後企業年度增值稅、所得稅增量超過1000萬元的，由受益财政按企業當年實繳增值稅、企業所得稅增量本級留成部分的80%給予獎勵。（中共張家界市委張家界市人民政府關于印發《張家界市實施新型工業強基倍增計劃三年行動方案（2021—2023 年）》的通知 張發〔2021〕7号）

【上司活動】

1.侯鐵夫調研全縣杜仲産業發展情況。10月20日，縣委副書記、代縣長侯鐵夫實地調研杜仲産業發展情況。侯鐵夫詳細了解了慈利縣九九農業開發公司杜仲高産示範基地、良種杜仲育苗基地、張家界天潤農林科技有限公司、慈利縣綠春園茶葉有限公司、江垭國有林場等企業的生産經營現狀、杜仲種植規模、産業市場及産品研發等。杜仲産業為全縣産業扶貧重點扶持項目，近幾年來我縣積極出台杜仲産業發展政策，實施企業改造和示範種植，開展杜仲科技研發合作，強化杜仲産業招商引資，一批杜仲企業不斷壯大，全縣參與杜仲産業的企業、專業合作組織、村集體、家庭農場及大戶達到53家，全縣杜仲産業年産值達到2億元。目前，全縣杜仲資源167874畝，其中老杜仲林面積150404畝、2018-2020年新造杜仲12474畝，良種育苗面積5096畝。侯鐵夫要求，各有關部門、企業要繼續發揮資源優勢，進一步壯大産業規模、拉長産業鍊條、形成産業優勢、打造産業品牌；要加強技術合作、生産合作、銷售合作，形成杜仲産業發展的合力，實作企業之間、企業和群衆之間的共擔、共享、共赢；要充分發揮杜仲品種資源和科研技術優勢作用，精心謀劃、科學布局，着重在基礎設施建設提升、關鍵技術研發、産品開發和市場開拓等方面下功夫，推動全縣杜仲産業做強做大。（慈利新聞網甯力）

2.劉政忠研判形勢，鋪排工作。10月19日，縣委常委劉政忠主持召開專題會議，研究部署明後兩年項目儲備、包裝工作，總結工業、商貿領域前三季度工作經驗，鋪排第四季度工作。會議指出，各相關機關要深入貫徹縣第三季度經濟形勢總結分析會會議精神，嚴格落實“總體平穩、穩中有進、風險可控”的工作要求，進一步提高認識，吃透上級政策，加強與上級主管部門的對接，做好項目儲備和包裝的各項前期工作，為項目入庫打好基礎。對第四季度工業、商貿領域工作，劉政忠要求，各有關機關要堅持問題導向，對标對表加強排程，切實提升抓落實能力；要解放思想，突破思維慣性，增強創新開展工作能力，按時按質完成工作任務。縣發改局、縣科工信局、縣商務局、慈利産業開發區管委會、大峽谷經濟區服務中心、國網供電公司、縣網改辦等機關負責人參會。（慈利新聞網王凱銳）

【部門行動】

1.政企座談順利召開，政商攜手共謀發展。10月20日，園區企業家座談會召開，政府部門與企業家代表“零距離”接觸，面對面傾聽企業訴求。縣委常委劉政忠參加座談。座談會上，企業家們結合企業自身的發展戰略和營運情況，積極圍繞如何建構“親”“清”新型政商關系及營造優良營商環境等問題建言獻策。劉政忠要求，各相關部門要全力支援企業發展，進一步提升政務服務水準，多下基層傾聽企業訴求，有針對性地改善目前在優化營商環境工作中存在的短闆，助力企業做優做強；要以真心服務企業，以恒心落實各項政策，以公心營造“親”“清”新型政商關系，凝聚共同發展的意識。各企業也要堅定信心，主動适應新形勢、新要求，堅持把追求經濟效益和追求社會效益結合起來，保持創業激情、搶抓發展機遇，為慈利縣實作經濟社會高品質發展再創輝煌、再立新功。（慈利新聞網 張嗣昀）

【招商活動】

1.尚磊科技來慈洽談項目合作。10月25日，廣州尚磊科技有限公司來慈考察洽談會召開。縣委常委劉政忠參加洽談會。會上，劉政忠對廣州尚磊科技有限公司考察團的到來表示歡迎，希望雙方加強溝通交流和工作對接，實作共赢發展。劉政忠要求，相關部門要系統梳理上級有關政策檔案，認真領會檔案精神，高效推進相關合作事宜，促進項目早日落地見效。據悉，廣州尚磊科技有限公司拟在慈利縣投資25億元，建設張家界慈利石炭紀納米材料綠色産業園項目。項目主要以方解石、石灰石、石英砂岩為原材料，生産新型節能晶須材料。項目整體建成達産後，預計每年産值可達100億元，創造增值稅收約10億元，創造就業約1500人。（慈利新聞網 任紫露）

2.海碩科技來慈洽談項目合作。10月15日，湖北海碩科技有限公司來慈投資考察洽談會召開。會上，湖北海碩科技有限公司相關負責人就企業發展方向、投資落地項目等情況進行介紹和說明。雙方就項目選址目前情況存在的問題、周邊基礎設施建設、招商優惠政策等方面進行了交流，共商合作與發展。縣政府辦、縣招商辦、縣科工信局、慈利産業開發區管委會等部門負責人就慈利縣投資環境和發展前景等進行了深入交流。湖北海碩科技有限公司與我縣達成合作協定，拟在慈利縣投資年産3萬噸飼料添加劑焦磷酸鈉建設項目，項目建築面積為15000平米，其中用于生産的廠房面積為6000平米。（慈利新聞網 陳豔）

3.深耕大灣區，招商行動成果豐碩。10月20日，由慈利縣招商辦牽頭，慈利産業開發區、慈利縣科技和工業資訊化局、慈利縣萬邦商務服務有限公司、慈利縣乾元投資發展有限責任公司組成工業招商小分隊，赴廣州、深圳等地開展招商活動。招商小分隊先後拜訪了廣州尚磊科技有限公司、深業智慧園區營運（深圳）有限公司、張家界市政府駐粵港澳招商聯絡處、廣東省湖南張家界商會等企業、商會。通過與各企業、項目負責人深度溝通與交流，各企業紛紛表示願意與我縣進行合作，共同深化合作共識，企業也将盡快轉移相關産業、項目至慈利産業開發區，通過各盡其職、各負其責，推進項目盡快落地見效，實作互利共赢。同時，駐粵處表示将全力相助，為我縣工業承接産業轉移招商引資提供客商資源。在商會的支援和幫助下，實作了“以會招商”。此次招商行動成果豐碩，大力助力縣域内工業産業發展。（慈利新聞網 唐錦）

4.工業招商不停息，招老鄉建家鄉。10月21-22日，慈利縣工業招商小分隊繼續深耕粵港澳大灣區，先後到廣州、東莞拜訪工業企業和商會，洽談系列招商項目。招商小分隊實地參觀了廣州市詩泊實業有限公司的生産工廠中的房間，詳細了解了企業的生産規模和發展狀況。廣州市詩泊實業有限公司是慈利籍企業家、廣東省湖南張家界商會副會長朱湘君所經營的企業，是一家集研究、開發、生産、代加工、銷售、服務為一體的産業化公司。通過宣傳慈利縣工業招商的優惠政策，企業負責人表示，回家鄉發展是一直以來的心願，而家鄉優質的中藥材資源也是企業發展所需，未來将加大跟家鄉的對接力度，用實際行動助力家鄉發展。10月22日，招商小分隊與東莞商會會員進行座談。座談會上，小分隊成員向與會人員介紹了我縣各類優惠政策以及資源優勢，希望各位企業家能夠回慈投資興業，同時将各類優惠政策傳達給更多的人。各位企業家紛紛圍繞慈利發展、招商難點、痛點建言獻策，并表示，他們會盡己所能助力家鄉發展，也希望慈利縣委縣政府能不斷優化營商環境，提供優質的服務和優惠的政策，讓前來投資的企業家在慈利落地生根。（慈利新聞網 唐錦）

5.步步高集團來慈考察“一瓶水”優勢産業項目。10月25日，步步高集團來到慈利縣趙家垭水庫考察張家界市“一瓶水”項目，縣招商辦、縣水投集團、縣市場監管局、趙家垭水庫等機關相關負責人參加考察。通過實地調研，步步高集團負責人表示，慈利縣趙家垭水庫量大品優，各方面條件得天獨厚，企業非常有信心能将張家界水品牌做大做強，希望進一步加強交流、深化合作，為慈利縣經濟社會發展貢獻力量。（慈利新聞網 毛丹）

【企業簡介】

【生安賽特】湖南生安賽特農牧科技有限公司是湖南省農業産業化省級龍頭企業，是農業農村部認定的國家級标準化畜禽養殖示範場，主要開展畜禽生态種養、有機肥加工、農産品生産加工銷售及農業休閑旅遊為一體的綜合農業開發企業。公司“生安賽特”品牌建立于2012年4月，采用“公司+基地+合作社+農戶”經營發展模式。2016年12月，“生安賽特”被評為“湖南省著名商标”，2018年公司被認定為“國家高新技術企業”， 2018年湖南省農業博覽會公司生産富硒大米獲得“金獎”。該企業聯系幫扶的後盾機關是縣交通運輸局。

【匡沐環保】湖南匡沐環保科技有限公司是專業從事環保塗裝機械裝置研發、制造及銷售的科技型民營企業，擁有員工35人，其中專業技術人員16人。公司借鑒國内外先進的塗裝工藝技術，率先攻克水性漆塗裝工藝中快速烘幹除濕技術難題，研發出節能、環保、高效的水性漆專用塗裝成套裝備，系列産品在家具、拼木玩具、地闆、裝飾材料、金屬産品等制造業逐漸得到推廣應用，深得使用者好評。該企業聯系幫扶的後盾機關是縣林業局。

【夏花仿真花】張家界夏花仿真花有限責任公司成立于2016年，是一家以設計、生産仿真花産品為主營業務，以國内、跨境電子商務為主要銷售管道，線上線下、國内國際全域經營的現代綜合企業。公司充分利用當地農村勞動力充沛的特點，采取手工委外加工模式，在周邊鄉鎮建立了數個穿花點，帶動農村勞動力就業600餘人。公司自有知識産權，國家專利11件，國内商标2件“夏花”“SUMMER FLOWERS”，馬德裡國際商标1件“SUMMER FLOWERS”。該企業聯系幫扶的後盾機關是市生态環境局慈利分局。

【恒亮新材料】張家界恒亮新材料科技有限公司是一家集方解石開采、精深加工、銷售及科研于一體的高新技術民營企業，主要從事碳酸鈣、納米碳酸鈣、功能塑膠母粒等系列産品的生産經營，産品主要銷往湖南省益陽、嶽陽、長沙等地；現有員工40人，其中大專學曆10人，大學及以上人員5人。該企業聯系幫扶的後盾機關是縣發展和改革局。