光明日報記者 耿建擴 陳元秋
“以前有事不知道找誰，現在遇到操心事、煩心事、揪心事能夠有地方‘找個說法’，而且這些事絕大多數得到解決。”8月27日，談起黨史學習教育開展以來河北省廊坊市推行的系列便民、惠民舉措，家住廊坊銀河逸景小區的居民張麗娜豎起大拇指。
張麗娜所住小區有不少居民為了充電友善，跨越幾層樓的高度，将電線從家裡拉到戶外地面上，或是幹脆将電動車推進電梯和樓道充電。“這樣充電導緻樓道線路淩亂，也存在嚴重的火災隐患，大夥兒都覺得不安全。”張麗娜說，她和幾位居民一起向居委會反映這個問題，經過多次協調，社群根據居民需要增設了車棚，并安裝了智能充電樁。
今年以來，廊坊市深入開展黨史學習教育，以“我為群衆辦實事”實踐活動為載體，持續深化“群衆說事幹部解題”工作機制，以“網際網路+治理”為抓手，線上線下關聯，着力解決群衆急難愁盼問題，把沖突化解在基層，把感情融洽在基層，在“一說一解”中提升百姓獲得感、幸福感。
“一說”：暢通“群衆說事”管道
因為開發商的不規範操作，廊坊市大廠縣夏墊鎮力寶國際小區業主一直沒拿到房産證。
“為了辦《房産證》，小區業主奔走于開發商、住建局等部門之間，真是跑斷了腿，磨破了嘴，兩年多也沒解決。最後，通過‘群衆說事幹部解題’平台反映，鎮裡接辦了這事，幫大家督促開發商，協調各部門，兩個月後大家收到了盼望已久的《房産證》。”夏墊鎮力寶國際小區業主高曉菲說。
夏墊鎮黨委書記張金鳳介紹，為進一步暢通說事管道，鄉鎮專門建成“群衆說事樓”，設立了4個專門工作室，不但讓群衆有地兒說事，而且能跟負責的人說。
這是廊坊市“群衆說事幹部解題”的一個生動縮影。依托原有基層社會治理工作基礎和平安建設優勢資源，廊坊統籌縣鄉村三級綜治中心，探索打造統一平台，暢通線上線下兩個“說事”管道，實作了群衆訴求快速響應。
線上上，利用手機App、微信群、網站、微信小程式、公衆号、政府熱線電話等方式搭建線上“說事”平台，群衆可以将問題以語音、文字、圖檔等形式反映。訴求受理後，群衆立即收到回複，解決問題進度可以全程查詢。線上下，廊坊市域内設立了121個鄉鎮（街道）說事站、3420個村（社群）說事點、6300個說事箱，并配備了6000名網格員，40000餘名網格輔助力量，接受群衆訴求，線下“接單”。
在“群衆說事幹部解題”工作機制建設過程中，廊坊市湧現出以香河縣五百戶鎮為代表的“社會治理資訊系統+智慧平安鄉鎮系統”模式、以廣陽區新源街道為代表的“微信公衆号+網格化治理平台”模式、以安次區調河頭鄉為代表的“微信公衆号+大喇叭”模式和以霸州市裕華街道為代表的“街道綜治中心+樓門長、街組長”等多種模式，實作了“群衆說事一扇門，幹部解題一條龍”。
“一解”：優化“幹部解題”流程
“暢通說事管道是基礎，解決問題沖突是關鍵。”廊坊市緊緊抓住“解題”這一“牛鼻子”，積極探索、深入實踐，從受理群衆訴求開始，通過分流交辦、解決問題、結果回報、群衆評價，建立了一套完整的工作閉環，切實提高為百姓辦實事的效率和品質。
“整個閉環流程分為‘說事’和‘解題’兩個部分。”廊坊市委政法委常務副書記嶽林山介紹。暢通管道是說事的前提，上下貫通、部門關聯、社會協同是解題的關鍵。接辦，通過線上線下多種管道，随時随地接受群衆訴求；交辦，通過平台接到群衆反映問題後，差別事件類型，向村（社群）幹部、網格員、鄉鎮或縣直有關部門進行交辦；處置，在相關部門或人員接到平台“派單”後，第一時間處理；回報，在相關部門或人員處理完成後在規定時間内向平台回報處理結果；回複，在平台将辦理結果及時回複給說事群衆，案件辦結；評價，通過微信推送、電話回訪、走訪等形式，征詢群衆對辦理結果的意見。
群衆反映的問題最終都通過“說事”平台進入“解題”系統，實作服務平台由“多個平台”向“一個平台”彙集，服務方式由“多頭分散”向“體系運作”集中，服務内容由“單一服務”向“綜合服務”轉變。50餘個職能部門的參與，多元沖突糾紛化解機制的引入，有力支撐了跨部門問題聯合協同辦；市、縣、鄉、村四級關聯，順利實作了超事權問題提級辦；黨委、政府的大力支援，以及各地12315熱線的融入，推動共性問題舉一反三辦。
“一轉”：幹部作風持續好轉
廊坊有90多個鄉鎮、16個街道，通過建構“說事、解題”機制，大量民生訴求、沖突糾紛、問題隐患直達鄉鎮（街道）職能部門和基層幹部，真正實作了幹部圍着群衆轉、直奔問題辦、沉到一線幹，幹部作風持續好轉。
廊坊市委書記楊曉和在第四期全市鄉鎮（街道）黨（工）委書記主題“擂台賽”上強調，把建構“說事、解題”工作機制上升為黨委、政府“一把手”工程，統籌資源力量，確定取得實效。市委六屆十二次全會将其列入全市重點工作任務，寫進“十四五”規劃。
截至目前，“群衆說事幹部解題”平台接收問題12萬餘件，響應率100%，辦結率97.80%，滿意率達97.87%。
《光明日報》（ 2021年09月13日04版）
來源： 光明網-《光明日報》