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塔利班新政府長啥樣?它還得擺平這些沖突

記者 | 安晶

多家海外媒體此前報道,阿富汗塔利班最快将于當地時間9月3日公布新政府名單。

但據俄羅斯衛星網最新報道,塔利班發言人卡裡米(Bilal Karimi)周五否認了相關消息,稱公布新政府名單的具體日期尚未确定,但會在“近期”。

卡裡米承諾,新政府将代表所有阿富汗人,“所有阿富汗人都将參與其中”。

有消息稱,塔利班新政府架構将與伊朗類似,設立一個管理委員會,由塔利班最高上司人阿洪紮達擔任最高領袖。塔利班副上司人之一、主管政治事務的巴拉達爾出任政府首腦。

塔利班分支哈卡尼網絡上司人西拉柱丁,以及塔利班創始人奧馬爾之子葉爾孤白也将出任進階官員。

雖然最終名單尚未出爐,但如果塔利班想坐穩位置,阿富汗的民族部落勢力是其無法忽視的力量。

塔利班新政府長啥樣?它還得擺平這些沖突

<h3>塔利班高層</h3>

塔利班目前的最高層共有四人:最高上司人阿洪紮達,三名副上司人巴拉達爾、西拉柱丁和葉爾孤白。

阿洪紮達是塔利班元老級成員。但相比武裝鬥争,他此前主要負責宗教和伊斯蘭教法,塔利班的大部分教令都由他釋出。2016年接任塔利班最高上司人之前,阿洪紮達曾擔任伊斯蘭教沙裡阿法院首席法官。

阿洪紮達出任塔利班最高上司人之後,其子在2017年對阿富汗政府軍目标發動自殺式爆炸襲擊。多年來,阿洪紮達鮮少在公開場合露面。

巴拉達爾則是塔利班的創始人之一,與塔利班第一代最高上司人奧馬爾在反蘇戰鬥中成為朋友。也有說法稱奧馬爾的妹妹是巴拉達爾的妻子。

巴拉達爾曾負責軍事作戰,是塔利班的軍事戰略決策人和指揮官。塔利班政權被推翻後,奧馬爾四處躲藏,巴拉達爾成為塔利班的實際上司人。塔利班正是在他的帶領下完成重組。

2010年,巴拉達爾在巴基斯坦被逮捕。直到2018年,美國計劃加快從阿富汗撤軍、準備與塔利班談判,被視為最合适談判人選的巴拉達爾獲釋。

在塔利班與美國的和談中,巴拉達爾是塔利班的首席代表。他也是第一位與美國前總統特朗普直接通話的塔利班上司人。

另一位副上司人西拉柱丁為哈卡尼網絡創始人賈拉魯丁·哈卡尼之子,哈卡尼網絡與基地組織關系密切,曾發動多起引發國際關注的襲擊。

奧馬爾之子葉爾孤白則在2016年成立金融委員會,通過礦産出口提高了塔利班的收入。

西拉柱丁派與葉爾孤白派在多個問題上存在分歧,包括塔利班與印度的關系。印度一直指責巴基斯坦支援塔利班。

塔利班新政府長啥樣?它還得擺平這些沖突

<h3>民族部落沖突</h3>

此前,包括俄羅斯在内的多國呼籲塔利班建立一個覆寫阿富汗各民族的包容性政府。普什圖族與非普什圖族的沖突、部落政治以及地方軍閥的影響在阿富汗有漫長的曆史。

塔利班的核心成員主要為普什圖族。但阿富汗是個多民族國家,普什圖族占42%左右,塔吉克族占27%,其次為哈紮拉族、烏茲别克族、艾馬克族、土庫曼族、俾路支族等。

不同民族和部落在習俗、文化和語言上都存在差異。阿富汗以山地為主,舊時交通閉塞,催生了根深蒂固的部落政治。相比國家這一概念,不同民族和部落的人對其所屬民族部落的認同感更強。

2018年,阿富汗政府計劃推出電子身份證,身份證上對于國籍的标注引發了普什圖族和其他民族政客的激烈争鬥,甚至大打出手。時任阿富汗總統加尼是普什圖人。

普什圖政客認為身份證上的國籍應為“阿富汗”(Afghan),但“阿富汗”一詞來自波斯語,過去用于指代普什圖人。

包括塔吉克族在内的其他民族議員堅決反對,要求在身份證上标注“阿富汗伊斯蘭共和國”,同時标出公民所屬民族、部落和宗教信仰。

除了已下台的阿富汗政府,塔利班上一次掌權時也親身體會了民族武裝和地方軍閥的力量。

1996年塔利班建立政權後,以塔吉克族、烏茲别克族為代表的非普什圖族地方武裝成立北方聯盟反對塔利班,阿富汗北部成為反塔武裝陣地。美國入侵阿富汗後,北方聯盟聯合北約推翻了塔利班政權。

如今,前北方聯盟軍閥和軍閥後代在潘傑希爾省抵抗塔利班。逃入烏茲别克斯坦的北方聯盟另一創始人、阿前副總統杜斯塔姆和其他軍閥代表也在嘗試與塔利班談判,以加入阿富汗新政府。

杜斯塔姆為首的軍閥已經放話,如果與塔利班的談判失敗,各軍閥将聯手組建新組織進行武裝抵抗。

<h3>哈紮拉人與伊朗</h3>

除普什圖、塔吉克族之外,阿富汗另一大少數民族是哈紮拉族,占人口的10%到20%。

阿富汗是以遜尼派穆斯林為主的國家,占80%以上,普什圖族大部分為遜尼派。但哈紮拉族為什葉派。在民族沖突的基礎上,哈紮拉人與塔利班之間還存在教派沖突。

有說法認為哈紮拉人是蒙古人後裔,也有說法是突厥人後裔。哈紮拉人從相貌上就與普什圖人有明顯差別,更接近東亞人。由于相貌和教派不同,哈紮拉人從普什圖人在阿富汗建立王朝開始就備受歧視,大多充當苦力、奴仆。

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而阿富汗的鄰國伊朗是以什葉派為主的國家,伊朗與塔利班有舊怨。

1998年,當塔利班奪取什葉派聖城、阿富汗北部馬紮裡沙裡夫時,八名伊朗外交官和一名伊朗伊斯蘭共和國通訊社雇員在伊朗領事館内遇害。

認定塔利班行兇的伊朗一度向邊境派出數萬軍隊準備開戰,但最終改變了計劃。在反塔利班的北方聯盟成立後,伊朗為該組織提供了支援。

指責哈紮拉人與伊朗勾結、再加上教派和民族沖突,塔利班在上一次掌權時對哈紮拉人實施了屠殺并強迫哈紮拉人更改教派。此後,大批哈紮拉人逃往伊朗,伊朗也為哈紮拉人提供軍事訓練。

在叙利亞内戰中,以哈紮拉人為主的“法蒂瑪旅”被派往叙利亞協助叙政府作戰。伊朗伊斯蘭革命衛隊“聖城旅”現任指揮官卡尼曾參與組建“法蒂瑪旅”,“法蒂瑪旅”預計有5000到2萬士兵。

當叙利亞阿薩德政府勝局已定後,“法蒂瑪旅”的阿富汗成員陸續回國。據阿富汗國家安全局此前估算,至少有2500到3000名“法蒂瑪旅”士兵回到阿富汗,大部分定居在阿富汗中部和西部。

此次塔利班再度掌權,最擔憂的也是哈紮拉人。目前,中部瓦爾達克省和代孔迪省的哈紮拉族武裝還在繼續與塔利班作戰。

而這一次,尋求國際認可和外國支援的塔利班正在試圖打造新形象,同時進一步拉攏伊朗。美軍進駐阿富汗之後,伊朗改變了對塔利班的政策,開始為塔利班提供武器、資金以協助塔利班抗擊美軍。

在這樣的背景下,塔利班對哈紮拉人釋放了新信号。

塔利班最進階别的什葉派指揮官馬赫迪(Mawlawi Mahdi)向哈紮拉人保證,“他們無需擔心,新政府将是所有穆斯林的政府。”

但在實際行動上,已經出現了讓哈紮拉人擔憂的消息。塔利班8月占領巴米揚省後,炸毀了哈紮拉軍閥、阿富汗伊斯蘭統一黨創始人馬紮裡(Abdul Ali Mazari)的雕像。

還有消息稱,塔利班本周在代孔迪省殺死了14名哈紮拉人,包括12名投降的前政府軍士兵和一名8歲女孩。

此前,塔利班文化委員會成員薩曼加尼(Habibi Samangani)表示,管理政府與管理武裝組織不同,塔利班希望所有民族都能在新政府中有所展現,包括哈紮拉人。他稱,“阿富汗伊斯蘭酋長國”不能忽視像哈紮拉族這樣的社會主要組成部分。

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