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國際觀察 | 拜登的“沒時間”折射美國邊境移民慘遇

作者:春河月亮

新華社華盛頓10月30日電(記者鄧仙來、柳絲)美國海關與邊境保護局日前公布的資料顯示,2021财年美國執法部門在美墨邊境逮捕移民約170萬人次,是1960年有記錄以來的最高值。與此同時,不斷有美國媒體報道邊境發生的移民家庭分離,或是被勒索、毆打等事件,激起外界對美國政府移民政策的廣泛批評。而在美國有線電視新聞網選民對話活動上,美國總統拜登表示:“我想我應該去邊境看一下,但問題是,我沒有時間。”

一邊是抓捕破紀錄、移民境遇慘的尴尬事實,一邊是白宮輕描淡寫的“沒時間”,強烈的反差不僅折射出美國政府對邊境移民危機的漠視,更是美國無視移民人權一貫态度的寫照。

國際觀察 | 拜登的“沒時間”折射美國邊境移民慘遇

這是3月30日在墨西哥邊境城市華雷斯一側拍攝的海地移民穿過布拉沃河從墨西哥試圖進入美國。(新華社發,佩納多攝)

創紀錄

據美國哥倫比亞廣播公司網站日前報道,過去12個月的赴美移民中,大約有61%被遣返或驅逐到墨西哥,美國邊境官員以公共衛生緊急政策為由實施了超過100萬次驅逐行為。

過境兒童的數量也急劇增加。《紐約時報》日前報道,過去12個月來,近14.7萬名無人陪伴的兒童在試圖進入美國時被拘留,這是自2008年以來的最高紀錄。

自新冠疫情暴發以來,美國政府援引《美國法典》中涉及公共衛生、社會福利和公民權利的第42篇相關規定,對所有試圖跨越美國陸地邊界入境的移民和難民進行集體驅逐,而無需對這些移民和難民的具體情況和保護需求進行單獨評估。這一政策導緻被驅逐和抓捕的移民數量大幅增長。

拜登在競選期間就承諾“有序”和“人道”的邊境移民政策,并在上任後計劃7月底終止移民驅逐令。然而,拜登政府8月決定放棄終止移民驅逐令的計劃,稱取消會“加劇國土安全部設施的過度擁擠情況并造成重大公共衛生風險”。這一決定違背了此前承諾,受到美國國内輿論批評。如今,創紀錄的逮捕人數讓拜登政府面臨嚴峻的人道主義和政治挑戰。

國際觀察 | 拜登的“沒時間”折射美國邊境移民慘遇

這張3月27日在墨西哥華雷斯拍攝的照片顯示,兩名來自瓜地馬拉的移民兒童在跨越美墨邊境的裡奧格蘭德河後,等待接受美國邊境巡邏隊人員的處理。(新華社發,戴維·佩納多攝)

釀危機

邊境移民問題是美國國内長期存在的一個焦點,屢屢上演人道主義危機。

越境進入美國的移民或難民,不僅會面臨惡劣的食宿條件,還可能遭遇美國警察的暴力行為。最近,一張美國執法人員騎馬驅逐奔跑的海地移民的照片引爆網際網路。批評人士認為,這一暴行與數百年前美國奴隸主驅趕黑人奴隸的場景如出一轍。美國民主黨衆議員瑪克辛·沃特斯在接受媒體通路時指出,這“比奴隸制時代還糟糕”。

美國政府對海地移民的粗暴對待,緻使美國海地問題特使丹尼爾·富特在履職僅兩個月後便憤然辭職。富特在9月22日寫給美國國務卿布林肯的辭職信中表示,不願與美國将數千名海地難民和非法移民粗暴遣返的“非人道、适得其反的決定”有所關聯。

數名聯合國人權問題專家日前緻信美國政府,譴責其在未經任何評估的情況下,持續系統性地大規模遣返海地移民和難民,對美國政府可能違反國際難民法和國際人權法表達擔憂。

邊境移民兒童人數的激增,進一步引發人們對更嚴重人道災難的擔憂。美國媒體此前報道,很多沒有父母陪伴的非法移民兒童會被送到聯邦收容所,那裡人滿為患、條件惡劣。美國媒體統計顯示,近幾年曾被美國政府拘留的26.6萬名非法移民兒童中,有逾2.5萬人被拘留超過100天,近1000人在收容所中度過了一年多時間,有的甚至被拘留超過5年。

國際觀察 | 拜登的“沒時間”折射美國邊境移民慘遇

這是9月17日在美國首都華盛頓透過隔離圍欄拍攝的國會大廈。(新華社記者劉傑攝)

不作為

自诩為“人權燈塔”的美國,屢屢上演邊境移民的人道主義危機,将“美式人權”的虛僞暴露無遺。分析人士指出,美墨邊境移民潮日益洶湧,但美國政府并沒有真心去解決問題。

拜登3月授權副總統哈裡斯上司處理美墨邊境非法移民問題。6月,哈裡斯在其首次外訪中,向瓜地馬拉移民一連三次發出“不要來”美國的警告,引發廣泛争議。英國廣播公司駐墨西哥及中美洲地區記者威爾·格蘭特說,哈裡斯的表态與她競選副總統期間譴責特朗普政府剝奪移民庇護權的言論自相沖突。格蘭特說,作為印度和牙買加裔移民的女兒,哈裡斯勸阻移民的言論聽起來“特别刺耳”。

《國會山報》網站文章說,拜登已有10多年沒有通路過邊境,如今也不願意面對危機已發生的現實。文章還說,“拜登遭遇邊境危機,他拒絕親自解決,哪怕這已成為一場全國性災難”,而且“政府一再試圖淡化危機的嚴重程度”。

美聯社9月底進行的民調結果顯示,僅有35%的美國人贊成拜登政府處理移民問題的方式,低于4月份時的43%。同時,拜登政府對移民問題的處理也沒有赢得黨内的高支援率。資料顯示,僅有60%的民主黨人支援拜登政府的做法,而共和黨人支援的人數占比僅有6%。

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