中國目前還未完全履行入世時的承諾？商務部用這組資料硬核回應

國務院新聞辦公室定于2021年10月28日（星期四）上午10時舉行新聞釋出會，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文介紹世貿組織第八次對華貿易政策審議情況，并答記者問。中國網現場直播，以下為文字實錄：

攝影：中國網 董甯

鳳凰衛視記者:

我們知道這次第八次會議也正值中國加入世貿組織20周年，有成員認為，中國到目前為止還沒有完全履行入世時的承諾。請問，中方如何看待這些觀點？謝謝。

王受文:

今年是中國加入世貿組織20周年。在加入世貿組織的時候，中國有一份加入議定書和一個加入工作組報告，這兩份檔案規定了中國加入世貿組織之後需要履行的義務，确定了中國需要履行WTO義務的一個時間表。如果大家對照這個時間表，會看到我們早已經完全履行了世貿組織規定的中國的義務，我們作出的承諾也得到了完全履行。對此，WTO先後幾任總幹事以及絕大部分WTO成員都對此充分肯定和普遍認可。我給大家舉一些例子。

第一，在對接世貿組織規則方面，我們加入世貿組織以後，需要修改法律、法規和政策使之符合WTO規則。在這方面，中央政府清理的法規和部門規章就有2000多件，地方政府清理的地方性政策、法規有19萬多件。在加入WTO之後，按照這個時間表，我們已經使我們的法規、政策體系完全符合WTO規則。入世以後一段時間内，我們現有的法律、政策要符合WTO規則，同時在我們制定新的政策、法律和規定的時候，我們也要確定這些與WTO規則相符合。

第二，在開放市場方面，在貨物領域内，我們承諾貨物關稅要降到9.8%。在入世的時候我們進口的關稅是15.3%，入世後要降到9.8%，我們做沒做到呢？我們完全做到了。現在，今天中國進口關稅總水準隻有7.4%，低于所有發展中成員，接近發達成員水準。我們還在服務領域内廣泛開放市場，加入世貿組織議定書和有關工作組報告規定，需要在2007年開放9大類100個分部門，現在中國實際開放接近120個分部門，都超過了我們所做的承諾。

第三，在遵守規則方面，我們的法律、法規、政策都要符合WTO規則，那麼遵守了沒有呢？我們也做得相當出色。比如，在知識産權領域内，我們為了加大對知識産權的保護，在很多地方設立了知識産權法院，在有些省份還設立了專門的知識産權法庭，加大對知識産權的保護力度。不僅知識産權相關法律、法規符合WTO規定，而且在執行方面，在行政保護、司法保護方面，也加大了力度。在透明度方面，我們及時向世貿組織通報國内法立法法規調整和實施情況，我們向世貿組織送出的通報已經超過1000多份。在通報方面，有一項通報可以說是非常困難的，就是補貼通報。一個國家政府對企業或者對某些行業的補貼有多少，也需要向WTO通報，很多成員特别是發展中成員認為這是最困難的。可以說，中國政府克服重重困難，及時通報。今年7月份，我們已經通報了2019-2020年的補貼政策，為WTO的其他成員作出了一個表率。

我還想說，WTO争端解決機制之前作出的針對具體案件的裁決，中國也嚴格執行了，有些裁決對中國是不利的，有些裁決對中國是有利的，不管有利還是不利，隻要是WTO的裁決，我們都認，我們都執行，沒有出現一起因為中國不接受WTO裁決而被起訴方申請報複的情況。從這些方面可以看出，中國切實履行了加入世貿組織所作出的承諾。

我剛剛已經講到，有些成員還提出了其他方面的一些關注或期待，這些可能都已經超出了WTO規定。如果以這些超出的規定來說中國沒有履行WTO義務，這是不合适的。比如，在知識産權方面，WTO知識産權協定的規定和一些自貿協定關于知識産權的規定，兩者是相差很多的。如果在WTO要求中國履行一些高标準自貿協定的知識産權保護規定，這顯然是不合适的。

總的來說，中國在履行加入世貿組織承諾方面做得相當出色，這不僅僅是中國自己的看法，更是廣大WTO成員和WTO幾任總幹事的看法。謝謝。