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· 本文來源：亞當斯密經濟學（劉勝軍微财經出品）
作 者 | 劉勝軍
數字化平台企業，已成為21世紀的關鍵基礎設施。
中央政治局10月18日就推動我國數字經濟健康發展進行第三十四次集體學習。
以數字經濟為主題進行學習，本身就說明數字經濟的重要性，也證明
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平台經濟反壟斷棋至中盤
自2020年以來，中央果斷采取行動，在全球率先發起平台經濟反壟斷攻堅戰，迄今已取得顯著的階段性成效：
• 阿裡巴巴被處罰182.28億元。
• 美團被罰款34.42億元。
• 國家網際網路資訊辦公室等七部門進駐滴滴開展網絡安全審查。
• 國家新聞出版署釋出《關于進一步嚴格管理切實防止未成年人沉迷網絡遊戲等通知》
• 阿裡巴巴啟動“助力共同富裕十大行動”，将在2025年前累計投入1000億元，助力共同富裕。
• 騰訊繼投入500億元啟動“可持續社會價值創新”戰略後，宣布再次增加500億資金，啟動“共同富裕專項計劃”。
• 人社部等四部委，對美團、餓了麼、滴滴、達達、閃送、貨拉拉、滿幫、58到家集團、阿裡巴巴、騰訊等10家頭部平台開展聯合行政指導，要求相關企業及時整改，（又見馬雲）。
• 工信部對網際網路平台互相屏蔽網址連結問題提出具體的監管要求。
• 位元組跳動取消“大小周”。
• 阿裡巴巴市值一度被腰斬。
《反壟斷法修正草案》10月19日提請十三屆全國人大常委會第三十一次會議初次審議。随着法律和監管制度等完善，平台經濟反壟斷将穩步向縱深推進。
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數字經濟事關國家發展大局
關于數字經濟的集體學習傳遞出哪些重要資訊？
數字經濟不是一個普通産業，而是新型基礎設施，對各行各業和國家發展意義重大。習近平指出：
• 數字經濟事關國家發展大局。
• 網際網路、大資料、雲計算、人工智能、區塊鍊等技術加速創新，，數字經濟發展速度之快、輻射範圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競争格局的關鍵力量。
當下，以數字化、智能化為核心的第四次産業革命風起雲湧，其中的領跑者就是美國和中國。從曆史上看，第一次産業革命促成了英國崛起為“日不落帝國”，第二、三次産業革命成就了美國的霸主地位。正是因為産業革命與國家興衰的緊密關系，美國才不惜動用國家力量圍剿華為。
習近平指出：
• 要站在統籌中華民族偉大複興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度，統籌國内國際兩個大局、發展安全兩件大事，充分發揮，促進數字技術與實體經濟深度融合，賦能傳統産業轉型更新，催生新産業新業态新模式，不斷做強做優做大我國數字經濟。
• 我國數字經濟發展較快、成就顯著。特别是新冠肺炎疫情暴發以來，數字技術、數字經濟在支援抗擊新冠肺炎疫情、恢複生産生活方面發揮了重要作用。
• 數字經濟健康發展有利于推動構築國家競争新優勢，當今時代，數字技術、數字經濟是世界科技革命和産業變革的先機，是新一輪國際競争重點領域，我們要抓住先機、搶占未來發展制高點。
與此同時，數字經濟也引發了社會治理和監管體系的變革。尤其是，平台經濟壟斷成為全球共識和全球聚焦點。習近平指出：
• 要規範數字經濟發展，堅持促進發展和監管規範兩手抓、兩手都要硬。
• 要健全市場準入制度、公平競争審查制度、公平競争監管制度，建立全方位、多層次、立體化監管體系，實作事前事中事後全鍊條全領域監管（）。
• 要糾正和規範發展過程中損害群衆利益、妨礙公平競争的行為和做法，防止平台壟斷和資本無序擴張，依法查處壟斷和不正當競争行為。
• 要加強稅收監管和稅務稽查。
• 要明确平台企業主體責任和義務，建設行業自律機制。
• 要完善國家安全制度體系。
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以人民為中心推動金融反壟斷和防止資本無序擴張
在平台經濟反壟斷中，對以螞蟻金服為代表的網際網路金融平台進行監管和規範是重要内容。
10月20日，中國人民銀行黨委書記、中國銀行保險監督管理委員會主席郭樹清接受采訪時指出：
• 以習近平同志為核心的黨中央及時提出強化反壟斷和防止資本無序擴張，這是從建構新發展格局、推動高品質發展、促進共同富裕的戰略高度作出的重大部署。這與堅持社會主義基本經濟制度、“兩個毫不動搖”、以經濟建設為中心、深化改革開放、建設社會主義現代化強國的目标和方針是完全一緻的。
金融監管如何适應數字經濟的挑戰？郭樹清指出：
• 具體工作原則是“堅決打破壟斷，嚴格依法監管，堅持穩中求進，促進健康發展”。打破壟斷、防止不正當競争、防止資本無序擴張，有利于促進經濟發展、社會進步、實作更高的生産力水準，有利于加快我們國家現代化的程序，創造共同富裕的物質條件
• 必須首先做到遵守法律、尊重法治、服從監管。許多金融壟斷和不正當競争行為明顯違反現行法律法規。一些領域特别是數字經濟、數字金融方面的法律，需要根據行業發展實際不斷健全完善。
• 金融領域反壟斷和防止資本無序擴張，最根本的出發點和落腳點是貫徹和落實以人民為中心的發展思想。我國經濟金融管理制度的核心和靈魂是維護人民群衆的根本利益。當發生危害國家安全和社會穩定的現象，當出現損害存款人、保單持有人、金融消費者或證券投資者利益的行為時，不論其有什麼理由和借口，都要堅決予以糾正和懲處。
• 對網際網路平台，我們堅持金融業務必須持牌經營，對于同類業務、同類主體一視同仁，對違法違規金融活動“零容忍”，堅決制止監管套利（）。
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劉勝軍
堅持講真話的經濟學家
國是金融改革研究院院長
2014 年參加總理經濟座談會
70 後經濟學家代表人物之一
著有《下一個十年》