作者｜劉嘉
編輯｜漆菲
近日，英國《衛報》宣稱擷取了一份來自俄羅斯克裡姆林宮的内部機密檔案，其内容顯示，俄羅斯總統普京在2016年1月的一個聯邦安全會議的閉門會議上授權俄情報人員展開行動，支援“精神不穩”的特朗普赢得2016年美國總統大選。彼時，這位美國前總統仍在領跑共和黨黨内初選，俄羅斯高層評估，特朗普是最有希望當選總統的候選人。
特朗普與普京
《衛報》稱，他們向獨立專家展示了這份外洩檔案，對方确認了它的真實性，依據是檔案的整體語調、主旨和細節均符合克裡姆林宮的國安思維。此外，西方情報機構也獲悉這份檔案數月，并對它進行了細緻的研究。
但莫斯科方面否認曾出力支援特朗普勝選，普京的新聞秘書佩斯科夫于7月15日回應說，這一切都是杜撰的“低俗小說”。佩斯科夫說：“這完全是虛構的。嚴格來說，完全是胡說八道。”
上述編号為“No 32-04\vd”的機密檔案如果屬實，說明普京及其周圍高官對2016年大選前的美國國内政治生态有着深刻了解——比如檔案列舉美國的弱點包括“左右之間不斷加深的政治鴻溝”“時任總統奧巴馬上司下日益增長的反建制情緒”等，并試圖運用資訊戰等情報手段将局勢變得有利于俄羅斯的國家利益。
<h1 class="pgc-h-arrow-right" data-track="55">俄國安高層密談：應對華盛頓的敵對行為</h1>
2016年1月22日，普京召集他的聯邦安全會議常任委員們在克裡姆林宮參議院二樓開了一場會。依據克裡姆林宮官網的新聞稿，會議主題主要涵蓋經濟問題和摩爾多瓦事件，但俄總統和情報機構一把手幾乎都在現場。
2016年1月22日，普京在克裡姆林宮與聯邦安全會議成員舉行會議。
會議官方照片顯示，普京坐在會議桌的最前端，俄羅斯聯邦國旗和一隻金色雙頭鷹在他的上方。出席會議的還有時任總理、現聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫，外交部長拉夫羅夫，負責軍事情報機構“格魯烏”（GRU）的國防部長紹伊古，時任俄羅斯對外情報局局長（SVR）米哈伊爾·弗拉德科夫以及原俄聯邦安全局（FSB）局長、聯邦安全會議秘書尼古拉·帕特魯舍夫。
《衛報》稱，他們擷取的機密檔案表明，那一天俄羅斯國安高官齊聚的真正目的是讨論俄總統智囊部門為應對美國對俄制裁而制定的機密提案。提案作者據信為負責克宮智囊部門的進階官員弗拉基米爾·西蒙年科（Vladimir Symonenko）——該部門專為普京提供分析材料和報告，其中一些内容基于外國情報。
2016年1月14日，西蒙年科分發了一份長達三頁的執行綱要，其中包含其團隊的結論和建議。兩天後，普京訓示時任外交政策局局長亞曆山大·曼佐辛召集聯邦安全會議舉行非公開簡報會。據稱，其目的是進一步研究上述三頁檔案。曼佐辛被給予五天時間來做出最後安排。
至于在1月22日的内部會議上，普京及其情報官員具體說了些什麼，外界不得而知，但總統似乎簽署了一項計劃，以應對來自華盛頓的敵對行為。
《衛報》援引另一份洩露檔案報道稱，普京在會後頒布法令設立了一個新的秘密跨部門委員會，其任務是實作“No 32-04\vd”檔案“特别部分”中規定的目标。
機密檔案的“特别部分”列明了數個建議舉措，以加深美國的分裂和社會動蕩。
新的委員會成員包括紹伊古、弗拉德科夫和FSB現任局長博爾特尼科夫。紹伊古被任命為委員會主席。法令要求，該委員會應盡快對美國采取實際措施。這一行動是基于國家安全事由，并根據 2010年第390-FZ号俄聯邦法律進行的，該法律允許聯邦安全會議有權制定有關國家安全的政策。
根據該法令，每個情報機構都被賦予一個角色，例如SVR被告知要收集更多資訊以支援委員會的活動，FSB 被指派進行反情報工作，紹伊古負責協調各部門的工作。此外，他還需要收集必要資訊并将其系統化，“準備好對目标資訊環境采取行動”——《衛報》認為，此指令是指攻擊SVR識别的敏感的美國網絡目标。
普京于1月22日簽署了這份法令，俄情報機構隻有一個多星期來提出具體想法，并于2月1日前進行送出。
幾個月後，發生了外界熟知的美國民主黨全國委員會郵件洩密事件，也是讓時任民主黨總統候選人希拉裡卷入巨大風波的“郵件門2.0”。當時希拉裡的競選團隊暗示這一切是俄羅斯在背後搞的鬼，時任共和黨總統候選人特朗普則稱，希望“俄羅斯黑客”披露更多的民主黨内部郵件。
據《紐約時報》2016年7月報道，美國情報局當時稱，他們非常确定民主黨郵件洩露背後有俄羅斯政府的參與，但不清楚此次事件是一次正常的網絡間諜活動，還是為了左右美國大選所做的一部分努力。
<h1 class="pgc-h-arrow-right" data-track="24">檔案對特朗普性格進行了簡潔刻畫</h1>
“No 32-04\vd”檔案提到，從俄羅斯角度來看，特朗普是“最有前景的”（perspektivny）候選人，因為他“沖動、精神狀态不穩定、偏執、有自卑情結”，檔案此處建議參考附錄中有關特朗普早年在莫斯科期間發生的“某些事件”。
《衛報》公布克裡姆林宮機密檔案摘錄，内容顯示特朗普“精神不穩”，早年在私人訪俄期間暴露出一些個性缺陷
不過，由于《衛報》并未收到這份檔案的附錄内容，是以不确定“某些事件”具體為何。但該報紙猜測，莫斯科可能掌握特朗普的“黑材料”。
投身政治之前，特朗普曾多次在俄羅斯尋求生意機會，最早可追溯到1987年。那一年，經蘇聯外交官協調，特朗普在克格勃的注視下開啟了低調卻不尋常的首次蘇聯之旅。美媒稱，蘇聯人希望特朗普能在那裡建造兩座豪華酒店。
美國記者克雷格·昂格爾在其2021年1月出版的新書《美國黑材料》(American Kompromat)中披露，俄羅斯對特朗普的興趣始于1977年，當時他娶了捷克模特伊凡娜·澤爾尼科娃（伊萬卡的生母），捷克與蘇聯情報部門共同對他進行了監視，包括對這對夫妻1987年到訪莫斯科的全過程。
早在1996年，特朗普就在俄羅斯申請注冊了自己的商标，他的子女和助手也曾數度出現在莫斯科，與開發商和政府官員碰面尋求合作。2013年，特朗普還到莫斯科參與過環球小姐賽事的舉辦，并借此機會讨論了房地産開發業務。他曾在2014年的一次采訪中誇耀說：“我比任何人都要了解俄羅斯人。”
2013年，特朗普在莫斯科舉辦選美比賽之後進行的的餘興派對上。
被洩露的檔案沒有對特朗普的過往及其個性大談特談，而是總結性地稱，莫斯科将從美國共和黨的勝利中獲益良多——特朗普的當選 “肯定會導緻美國社會政治體系的不穩定”，外界将見到隐藏的不滿情緒爆發，這進而會削弱美國總統的實力。是以，普京能以秘密方式主導美俄雙邊會談、解構白宮的談判立場、并代表俄方采取大膽的外交舉措。
這将有助于帶來俄羅斯青睐的“理論政治場景”，有助于確定實作俄羅斯的戰略目标。“非常有必要使用所有可能的力量，促使他（特朗普）登上美國總統之位。”檔案總結道。
特朗普競選對手希拉裡的名字沒有被直接提及，但檔案建議俄羅斯政府利用媒體資源削弱美國主要政治人物的影響力。文中有幾段關于俄羅斯如何将“媒體病毒”插入美國公共生活，使其能夠自我維持和自我複制的内容。檔案提到，這将會改變大衆意識，尤其在某些群體中。
檔案還涉及一些非特朗普主題的内容，比如對俄羅斯内部情況的評估和建議。它表示，美國在2014年克裡米亞危機後實施的對俄制裁加劇了俄國内的緊張局勢，克裡姆林宮應該尋求其他方式吸引外資進入俄羅斯。
檔案還建議俄羅斯将貿易和碳氫化合物出口重點調整為面向中國，莫斯科的關注點應該是影響美國及其盟友，讓其完全放棄制裁或軟化制裁。
這份用官僚語言撰寫的檔案，得以讓外界一瞥俄羅斯政府決策背後的隐秘世界。《衛報》援引外交消息人士的話稱，上述檔案細節令人想起俄羅斯情報工作的風格，對特朗普性格的簡潔刻畫是克裡姆林宮情報機構的特色，後者強調利用真實和複雜心理學來建立個人檔案。
<h1 class="pgc-h-arrow-right" data-track="53">特朗普回應：“沒人比我對俄羅斯更強硬！”</h1>
俄羅斯情報機構專家、《紅色網絡》（The Red Web）作者安德烈·索爾達托夫表示，上述洩露的材料“反映了現實”。他稱，“這符合（俄羅斯）安全部門和聯邦安全會議的程式……決策總是這樣做出的，顧問向總統和指揮系統提供資訊。”
索爾達托夫說：“克裡姆林宮對大多數這類行動進行微觀管理，至少從2015年起，普京就向他的情報機構明确表示，任何事情都不能獨立于他之外。沒有獨立行動的餘地。”他還援引自己的消息來源稱，2016年4月的一次聯邦安全會議後，普京決定公布被盜的民主黨全國委員會（DNC）電子郵件。
2016年，特朗普在佛羅裡達州赢得初選
當年民主黨全國代表大會召開前幾天，近兩萬封來自DNC的郵件内容被維基解密披露出來，内容涉及對希拉裡黨内競争對手伯尼·桑德斯及共和黨總統參選人特朗普的抹黑，以及民主黨内的财務問題，直接導緻包括主席黛比·舒爾茨在内的多位DNC高層辭職。
可以說，“郵件門2.0”直接影響到了2016年美國總統大選兩位主要候選人的支援率，在某種程度上改變了選情。同年7月25日美國有線電視新聞網（CNN）公布的民調顯示，44%的美國人支援特朗普擔任下屆總統，39%的人支援希拉裡，這是自2015年9月以來特朗普取得的最好成績。
2016年11月9日，當特朗普當選美國總統的消息傳到俄羅斯議會下院（國家杜馬），當時正在開會的俄羅斯議員們熱烈鼓掌慶賀。普京在當天向這位當選總統發去賀電，表示希望通過共同努力使“俄美關系擺脫危機狀态”，并認為兩國能展開“建設性對話”。他也成為首個向特朗普緻賀的外國上司人。
盡管俄羅斯政界認為修複關系不簡單，但至少特朗普的當選對俄羅斯來說是個正面信号。統一俄羅斯黨議員米洛諾夫當時說，特朗普在競選期間對俄羅斯和俄美關系的一些表态是“積極的”。國家杜馬主席沃洛金也表示，特朗普當選意味着美俄可能進行“建設性對話”。
不過，頗具諷刺意味的是，特朗普入主白宮後，俄羅斯在美國兩黨精英眼中仍是一個“邪惡帝國”。在兩黨鴻溝日益加劇的大環境下——正如俄羅斯預測的那樣，這是雙方難得達成的共識，美國視俄羅斯為國家安全最大威脅之一，其對俄政策并沒有因為特朗普的上台而出現重大調整。
與洩露檔案預期的相反，迫于國内形勢，特朗普政府做出了一系列對俄強硬舉措。2017年，美國國會以壓倒性優勢新修訂的對俄制裁議案，以此對俄羅斯“幹預”2016年美國大選一事予以懲罰。莫斯科方面稱，此舉等同于一場“全面貿易戰”，也讓俄方與特朗普政府改善關系的希望化為泡影。
就在特朗普離任前兩天，白宮出台正式制裁措施，一艘俄羅斯管道鋪設船成為了制裁目标，俄德輸氣管道“北溪2号”項目進度條再度被拉緩。該項目在2019年曾因美國威脅制裁被迫停工，直到2020年12月才複工。等到新一任總統拜登上台後，美國政府實際軟化了對“北溪2号”項目的立場。
對于《衛報》的報道，特朗普起初沒有回應置評請求。随後，他的發言人麗茲·哈靈頓代表他釋出了一則聲明。
2017年7月7日，普京與特朗普在德國漢堡舉行首次會晤。
“這太惡心了。這是假新聞，全是俄羅斯，俄羅斯，俄羅斯，都是假新聞。隻是激進的左派瘋子們在竭盡全力貶低右翼的每一個人。”特朗普稱，“這純屬虛構，沒有人比我對俄羅斯更強硬，包括在（北溪-2）管道和制裁方面。與此同時，我們與俄羅斯相處得很好。俄羅斯尊重我們，中國尊重我們，伊朗尊重我們，北韓尊重我們。”
“相比現在有精神不穩定的上司者，世界曾是一個更安全的地方。”聲明最後，特朗普将俄方扣給自己的帽子，安在了現任美國上司人身上。
【版權聲明】本文著作權歸【觀象台】所有，今日頭條已獲得資訊網絡傳播權獨家授權，任何第三方未經授權，不得轉載。