湖南省兩會｜山河智能朱建新：搶抓機遇，推動湖南通航産業高品質發展

中國經濟周刊-經濟網訊（記者 郭志強）“首獲全域低空開放試點省份，給我省低空經濟特别是通航産業帶來前所未有的發展機遇。”1月27日，湖南省人大代表、山河智能副總經理朱建新說。

“十四五”是我國航空産業跨越發展的攻堅時期，也是航空産業發展的機遇期。目前，湖南省正加快通航基礎設施建設。益陽安化、益陽赫山、常德石門、郴州飛天山等一批建立通用機場項目也在加快前期對接。按計劃，湖南将建成“1+13+N”的通用機場骨架網。

湖南省人大代表、山河智能副總經理朱建新

近兩年，湖南省以文化體育、旅遊觀光等為主的消費型通航業務發展迅猛，成為新的增長點。目前，湖南省共有注冊通航公司18家，申請在湖南省作業和飛行的通航公司超過50家，這些通航公司在應急救援搶險、飛行訓練、航空旅遊體驗、醫療急救、農林生産防護等20多個領域發揮了積極作用。

朱建新表示，未來，湖南将打造通航“一小時通勤圈”，通過“飛起來”“熱起來”帶動通航産業發展。近期湖南已開通株洲—張家界短途運輸航線，其他幾條短途航線也即将開通。湖南将大力開展飛行教育訓練和飛行體驗，設立飛行模拟體驗點和航空科普館，激發大衆對飛行的興趣。

朱建新坦言，“航空産業發展對空域的依賴就好比汽車産業發展對路網的依賴，要實作通航産業的大發展，最終必須以制度革新、基礎建設、技術創新為抓手，實作低空空域的安全、高效使用。”

為此，朱建建立議：一是盡快建立布局合理、設計科學的低空航路航線。湖南省的低空開放應綜合考慮省内通航企業現實和未來業務發展對空域航線的需要，在盡量不幹擾軍民航作戰訓練和航班運輸的前提下，将湖南境内株洲蘆淞、長沙開慧、甯鄉巷子口、衡陽大浦等通用機場和省内支線機場連點劃設低空航路，制作低空航圖，劃設不同類型空域，連點成線、連線成面，形成開放的湖南低空網絡，率先打造湖南省低空航線網絡，能夠讓各個通航機場的飛都能夠飛出去。

二是以合理規劃為前提，加大通航機場及其相關設施的建設力度。應充分發揮國家和湖南省政府的主導作用，以布局合理、銜接順暢，便通直達為原則設計通航機場布局；對已建成的通航機場政府各部門要積極制定協助發展計劃。

三是以科技創新為低空空域管理改革作保障。湖南省應建構通航管理機構與通航企業的聯合創新機制，通過将智能化航電、雲監控管理、5G通訊、北鬥導航等新技術與ADS-B資訊網融合運用，建構低空空域監視、飛行計劃報備與管控、航空裝備遠端排程等通航發展保障系統，促進湖南省通航産業安全、高效、快速的發展。

四是以重大市場需求為牽引，系列化整機型号為帶動，省市多政府部門聯合，多企業協同打造中國“多用途輕型運輸機産業基地”。湖南省應搶抓機遇，加快推動以重大市場需求為牽引的航空器整機項目快速落地，充分發揮其對于全産業鍊的牽引帶動作用，促進湖南省航空産業高品質規模發展。

五是對省内已注冊的（和新增）與航空相關的公司和通航機場給予人才引進、教育訓練、航空器的制造、銷售、購買、場地的選址出台相應的優惠政策。航空業的人才引進、教育訓練和使用要有更開放的機制和更優惠的政策支撐。