乘勢而上開好局，鬥志昂揚起好步。2月27日上午，濮陽市第八屆人民代表大會第四次會議在市勞工文化宮隆重開幕。來自全市各行各業、各條戰線的市人大代表，肩負着全市人民對濮陽未來發展的期望和重托，齊聚一堂，共繪“十四五”發展藍圖，共謀濮陽改革發展大計。
大會主席團常務主席、執行主席徐蘭峰主持會議。
大會主席團常務主席、執行主席宋殿宇、邵景良、餘廣慶、管永國、鄒東波、陳景濤、馬宜品、常奇民、梁 宏在主席台前排就座。
楊青玖、趙建玲、張錦印、黃旭東、徐慧前、王天陽、惠 康、李向前、李建林在主席台就座。
吳貴增、徐教科、李朝聘、鄭大文在主席台就座。
張慶生、李本濤、孫永振、黃守玺、張宏義、高建立、王延青、張連才、賈太傑、趙洪勳、劉國相、何建中、李莉榮、宋伯迅、邵希斌、牛鎖成、徐哲、張志強、胡明生、劉東波、仵海英、張希武、劉偉在主席台就座。
賈祖貧、張禮傑和大會主席團其他成員在主席台就座。
大會應到代表373人，實到350人，符合法定人數。
上午9時，徐蘭峰宣布：濮陽市第八屆人民代表大會第四次會議開幕。
全體起立，雄壯的國歌聲響徹會場。
在熱烈的掌聲中，市長楊青玖作政府工作報告。報告共分四個部分：一、2020年及“十三五”工作回顧。二、2035年遠景目标及“十四五”時期經濟社會發展主要目标任務。三、2021年發展目标和重點工作。四、加強政府自身建設。
楊青玖說，剛剛過去的一年，是我市發展程序中極不平凡、令人難忘的一年。面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊、嚴峻複雜的經濟形勢、艱巨繁重的發展任務，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于河南工作的重要講話和訓示批示精神，在省委、省政府和市委堅強上司下，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，紮實做好“六穩”“六保”工作，大力實施“四大戰略”，觀大勢、識大局、抓大事，脫貧攻堅取得決定性勝利，全面建成小康社會取得曆史性成就，經濟持續向好，社會和諧穩定。
楊青玖在報告中從科學精準防控疫情，抗疫鬥争取得重大戰略成果；抓實抓牢“六穩”“六保”，經濟企穩持續向好；補齊補強短闆弱項，三大攻堅戰取得決定性成就；緻力産業轉型更新，新舊發展動能加快轉換；統籌城鄉融合發展，新的變化不斷發生；持續強化樞紐建設，省際區域中心地位初顯；加強生态文明建設，綠色發展底色更濃；縱深推進改革開放，發展動力活力加速釋放；切實保障改善民生，社會大局和諧穩定等九個方面對過去一年來的工作進行了回顧。
楊青玖說，2020年是“十三五”規劃收官之年。過去的五年，全市上下堅持穩中求進總基調，深入貫徹新發展理念，紮實推動高品質發展，辦成了一批事關長遠發展的大事要事，“十三五”規劃目标任務總體完成，全面建成小康社會取得偉大曆史性成就，為中原更加出彩增添了靓麗的濮陽色彩！這五年，我市綜合實力大幅躍升、全面小康成色更足更亮、區域競争力大幅提升、人民生活持續改善。
關于2035年遠景目标及“十四五”時期經濟社會發展主要目标任務，楊青玖說，根據《中共濮陽市委關于制定濮陽市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目标的建議》，市政府編制了《濮陽市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目标綱要（草案）》，《綱要草案》提出了2035年遠景目标：以黨建高品質推動發展高品質，基本建成富強濮陽、生态濮陽、創新濮陽、幸福濮陽，建設改革開放高地、省際區域中心。“十四五”期間，我市經濟社會發展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于河南工作的重要講話和訓示批示精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，深入落實“四個着力”、持續打好“四張牌”，以推動高品質發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，主動融入以國内大循環為主體、國内國際雙循環互相促進的新發展格局，全面實施“四大戰略”，加快建設“六大體系”，打造省際區域中心城市，着力推進治理體系和治理能力現代化，確定全面建設社會主義現代化濮陽開好局、起好步，闊步走向中原城市群改革開放前沿，奮力譜寫新時代中原更加出彩的濮陽絢麗篇章。
錨定2035年遠景目标，《綱要草案》明确了今後五年經濟社會發展主要目标：主要經濟名額年均增速高于全省平均水準，城鄉居民收入與生産總值同步增長、生态環境品質與經濟效益品質同步改善、社會事業進步與經濟發展水準同步提高。為實作上述目标，推動“十四五”乃至更長時期現代化濮陽建設，《綱要草案》提出我市經濟社會發展和改革開放的十二項重點任務，突出展現在以下六個方面：一是貫徹創新發展理念，注入經濟發展新動能。二是貫徹協調發展理念，形成均衡發展格局。三是貫徹綠色發展理念，促進人與自然和諧共生。四是貫徹開放發展理念，拓展内外關聯空間。五是貫徹共享發展理念，創造幸福美好生活。六是加強平安法治建設，完善安全保障體系。
楊青玖說，今年是中國共産黨成立100周年，是我市現代化建設程序中具有特殊重要性的一年。今年經濟社會發展主要預期目标是：生産總值增長7.5%，規模以上工業增加值增長8%，固定資産投資增長7%，社會消費品零售總額增長9.5%，居民消費價格漲幅控制在3%以内，一般公共預算收入增長6%左右，居民人均可支配收入增長與經濟增長同步，常住人口城鎮化率提高1.3個百分點以上，萬元生産總值能耗完成省定目标，進出口總值穩定增長，城鎮新增就業4.2萬人，糧食産量保持在50億斤以上。重點做好九個方面工作：（一）着力加快産業轉型更新，發展現代産業體系。（二）着力提升創新驅動能力，全面塑造發展新優勢。（三）着力擴大有效需求，保持經濟穩定增長。（四）着力推進新型城鎮化，提升城市承載力。（五）着力推進鄉村振興，加快農業農村現代化。（六）着力加強基礎設施建設，打造省際區域中心城市。（七）着力推進生态文明建設，實作綠色和諧發展。（八）着力深化改革開放，不斷優化營商環境。（九）着力提升公共服務品質，持續增進民生福祉。
關于加強政府自身建設，楊青玖說，把握新發展階段、貫徹新發展理念、建構新發展格局，必須不斷加強政府自身建設，推進政府治理體系和治理能力現代化。要強化政治引領，旗幟鮮明講政治；強化法治思維，提高法治能力；強化科學決策，提高落實執行力；強化規矩意識，嚴守鐵的紀律。
楊青玖最後号召，藍圖已經繪就，開局就是決戰。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅強上司下，銳意進取、開拓創新、務實重幹、奮勇争先，努力實作“十四五”良好開局，譜寫新時代中原更加出彩的濮陽絢麗篇章，以優異成績慶祝建黨100周年!
大會書面聽取了濮陽市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目标綱要（草案）；關于濮陽市2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年計劃草案的報告；關于濮陽市2020年财政預算執行情況和2021年财政預算草案的報告。
出席市政協八屆五次會議的政協委員列席會議，有關部門負責同志在分會場列席會議。會場氣氛莊重熱烈，來自全市各個行業各條戰線的市人大代表出席大會，履行憲法和法律賦予的神聖職責，推動全面建設社會主義現代化濮陽開好局、起好步，奮力譜寫新時代中原更加出彩的濮陽絢麗篇章。記者 王振巍